全家一起来黄霞徐家大团圆外媒：叙利亚内战并未真正停火 各方或在全家一起来黄霞徐家大团圆下周摊牌

外媒：叙利亚内战并未真正停火 各方或在全家一起来黄霞徐家大团圆下周摊牌

　　调查认定，这是一起因相关企业违法违规检验、经营，并配送不符合标准的液化石油气瓶，烧烤店在使用中违规操作发生泄漏爆炸，地方党委政府及其有关部门履职不到位、燃气安全失管失控，造成的生产安全责任事故。

　　参考消息网2月18日报道外媒称，有外交人员说，俄罗斯与美国11日在全家一起来黄霞徐家大团圆慕尼黑达成的在叙利亚“结束敌对”的停火协议甚至没有书面意义，对此说法应该予以关注。　　据西班牙《先锋报》网站2月16日报道，坎坷曲折的日内瓦和谈在一周前破裂，这份停火协议又会有何进展呢？叙利亚反对派退出了日内瓦和谈，因为双方不能停止空袭，让人道主义援助进驻相关区域，而这是日内瓦谈判赖以为基础的联合国安理会2254号决议的预设目标。　　报道称，但是根据慕尼黑的谈判，人道主义援助正是现在可以展开的工作--如果实现停火的话。对于这个停火，俄罗斯计划在3月1日前执行，而美国计划在一周内实现。半岛电视台报道说，“停火”这个字眼并没有白纸黑字地出现在慕尼黑谈判中，事实上，美国国务卿克里所用的词语是“暂停”。　　这一切说明，战争完全掌控在它的赞助人手中，这一点当然并不让人意外，而现在某些赞助人难以为继，日内瓦谈判只是为了赢得时间，现在他们做的也是同样的事情。　　有人相信，停火可以为叙利亚军队提供足够时间，来整合对阿勒颇的包围圈，对巴沙尔政权而言，夺回阿勒颇即是取得了决定性胜利。然而与叙利亚非伊斯兰教军事武装（例如叙利亚自由军）有过接触的观察人士说，叙利亚军队的战斗力量正在被严重削弱，只剩下黎巴嫩真主党和伊朗、伊拉克和阿富汗的什叶派军事武装支撑，此外政府军没有能力在占领城镇驻军，只能往前进。因此他们的战略主要是烧光，在俄罗斯空袭的掩护下大规模破坏城镇，让民众逃离。　　报道认为，这个论断很可怕。但是叙利亚反对派武装看起来确实被吓住了。除了政府军的攻击，他们还受到库尔德武装的攻击，特别是“人民保护部队”，他们在叙利亚政府和俄罗斯的默许下行动。　　反对派同样需要时间修整，但是他们的事情要复杂得多。　　报道称，在慕尼黑会议召开的同时，在布鲁塞尔北约总部举行了一场几乎没人知道的会议，美国防长阿什顿·卡特参加。会议是为讨论打击“伊斯兰国”组织（IS）问题。沙特重申了它希望向叙利亚派遣特种部队的意愿，而就在今天阿联酋也宣布了同样决定。这样的话，美国就可以用阿拉伯军队将“伊斯兰国”组织赶出叙利亚，而不必太依靠库尔德武装，在这场战争中，他们也是华盛顿的盟友。　　但是亲俄罗斯媒体和西方观察人士以另一种方式看待问题：沙特可以和其他海湾盟国例如阿联酋和科威特一起军事干涉叙利亚，目的不仅仅是打击IS，还要打击叙利亚政府军，或许还要帮助土耳其入侵。俄罗斯一直在指责土耳其正在努力阻止叙利亚军事武装丢失他们与土耳其相邻的唯一占领地。　　在上述背景之下，俄罗斯总理梅德韦杰夫向德国媒体表示，“按照一般规则，任何地面行动都会导致长期战争”，“美国人还有我们的阿拉伯盟友应该好好考虑，他们是否想要一场长期战争”。　　报道称，这番话被解释为引发世界大战的警告，或许情况没有这么严重，当然这要看阿拉伯对叙利亚军事干涉的程度。　　土耳其、沙特、卡塔尔和其他海湾盟国一直在资助叙利亚军事武装，他们中大部分人是极端分子。现在显然这些人已经打输了战争。如果叙利亚政府军在俄罗斯的空袭掩护下打到土耳其边境，一切就结束了。　　报道称，如果阿拉伯军队或者说阿拉伯土耳其军队深入干涉，以便拯救叙利亚反对派武装，那就没有回头路可走，战争的国际化将越来越严重。　　当前是一个非常敏感的时刻，敏感的并不仅仅是战场形势。　　就是现在，土耳其和伊朗正在加强经济联系。土耳其在伊朗是一个重要投资国，而伊朗革命卫队是“损害土耳其地缘政治利益”的叙利亚地面行动的指挥棒。那么在俄罗斯的角色逐渐加重的同时，伊朗在叙利亚战争中扮演的角色也在浮出水面。　　报道称，与此同时，土耳其也在加强与沙特的联系。伊朗副外长易卜拉欣·拉希姆普尔在访问土耳其时向媒体表示，这对土耳其而言是个很不好的赌注，因为沙特是该地区的“失败者”，它关于军事干涉叙利亚的宣言纯粹是充门面。　　但是，谁知道呢？在或将具有决定意义的时刻，所有人都在争取时间，但是必须在下周摊牌。唯一无需置疑的是，让叙利亚悲剧日益复杂的国际搅局者的能力是无穷的。（编译/王露）　　图为一片废墟的叙利亚。

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编辑:吴家栋

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　　李秀领代表大会主席团向为大会辛勤工作和服务的同志们表示衷心感谢，他说，大会期间，各服务保障单位和各代表团工作人员不辞辛苦、尽职尽责，各新闻媒体对会议和代表履职进行深度报道，积极营造了民主、团结、会内会外线上线下共议首都发展大计的良好氛围。。

　　许喜俊从2017年开始养蛙，先开了小蛙场，两年后，挣到钱再建大蛙场。他说，这批冬天出售的蛙原本要送去深加工，取蛙油，几天前已经和买家谈好，按照一斤17到18元的价格出售。雪灾后，他已经错过市场，只能继续养到来年开春才会有生意。

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　　一是专项整治敷衍了事。2020年以来国务院安委会和住房城乡建设、市场监管等部门先后组织开展了多次专项整治，但宁夏回族自治区、银川市、兴庆区部署迟缓、推动不力，流于形式、层层拖延衰减，致使50公斤“双嘴瓶”违规检验、充装、配送、使用等全链条突出问题隐患没有得到有效整治。二是源头管理失职失责。2021年3月住房城乡建设部牵头会同五部委印发关于加强瓶装液化气安全管理的指导意见，文件到了宁夏回族自治区住房城乡建设厅，主要负责人一批了之，从主管副职到业务处室、工作人员也都一阅了之，既没有转发更没有研究提出落实措施，致使这一全国性的专项工作在宁夏断档落空。充装公司宁夏龙江公司2016年申领燃气经营许可证时，无一人持有从业人员资格证书，法定代表人也无资格证书，但银川市燃气主管、行政审批部门层层把关却层层失守，为其发证。监管和审批部门不履职不作为，在源头管理上就为事故埋下了重大安全隐患。三是气瓶检验充装弄虚作假。2018年市场监管总局发文要求，“双嘴瓶”必须符合液相阀与气相阀口径有明显区别的规定，以避免接错导致事故。但负责检验的宁夏国华公司没有执行该要求，对送检的涉事气瓶没有更换大口径液相阀，致使不符合标准的涉事气瓶通过检验，流入市场继续使用，带来严重安全隐患。四是燃气经营配送使用管理混乱。涉事燃气经营配送公司无燃气经营许可证，长期非法从事燃气经营活动，但银川市燃气管理部门只管“合法不管非法”，从未对该公司进行监督检查。且该公司配送人员不掌握燃气知识和检修、抢险等技能，没有告知富洋烧烤店“双嘴瓶”的接错风险，任由餐饮用户自行更换。五是餐饮场所安全失管漏管。银川市燃气管理部门只将燃气经营企业作为管理对象，未有效督促加强餐饮场所等用户端的监管和指导。银川市餐饮企业共1.2万余家，市商务局擅自缩小管理范围，只对274家“在库”餐饮企业和大型商业综合体进行安全管理，致使富洋烧烤店等此类餐厅长期游离于行业管理之外。六是执法检查宽松软虚。在全国城镇燃气安全排查整治期间的2022年2月至8月，银川市在1万多家燃气使用单位中仅执法检查20家，实施行政处罚500元，力度明显偏软；银川市综合执法监督局在燃气行业日常执法中不主动作为，坐等燃气管理部门送线索上门，2019年成立以来仅主动查办1起燃气案件。

　　而对于市值管理，是一项复杂且长期持续的工作。郑培敏表示，当前市值管理的难点在于存在被“污名化”的现象，企业要做真正的市值管理，而不是伪市值管理，这需要对市值管理的复杂度有充分的认可，对伪市值管理进行“拨乱反正”。

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　　受暴雪影响，湖南多地出现停水、停电现象。1月25日下午，娄底一村庄的居民也向南方周末记者讲述，从21日早晨开始停电三天，直到24日下午5点多才修好电路。

　　京沪高铁于2020年1月在上交所主板挂牌上市，共募集资金306.74亿元，是当时A股市场历史上第九大IPO项目。公司使用上市募集资金收购了京福铁路客运专线安徽有限责任公司（以下简称京福安徽公司）的部分股权，实现对其控股。京福安徽公司是合蚌客专、合福铁路安徽段、商合杭铁路安徽段、郑阜铁路安徽段的投资、建设和运营主体，资产规模近1200亿元，是目前安徽省最大的高铁公司，管辖营业里程1109公里。

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　　中国国民党主席朱立伦表示，中国国民党被民进党当局清算并没收财产，已经不是新闻，时过将近8年，将来会由历史来公断。中国国民党已经没有任何党产与资源，但仍走过这几年的辛苦，相信未来不怕任何的困难。

　　易炼红在检查中强调，全省各地各部门要坚持“隐患不排查、问题不整改就是事故”的理念，全面压实地方党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任和现场人员工作责任，进一步强化安全措施、提升保障能力，铁腕整治安全隐患，全力落实安全责任，全领域全方位织密安全生产防护网。

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　　云南省普洱市医保局副局长 肖德兵：他举报说，他们销售到普洱医院的药，海昆肾喜胶囊，企业发现在其他省也出现了这个药，又流入了市场。因为药品是特殊商品，是不允许再次流入到市场进行交易的，出现了二次流入市场，以及二次交易，从药品监管的角度是违法行为。

　　要突出对党忠诚、听党指挥抓信仰淬炼，突出全时待战、随时能战抓真打实备，突出协同创新、赋能增效抓动员融合，突出科学指导、规范治理抓强基固本，突出优质高效、精准服务抓后装保障，突出平安托底、安全守底抓部队管理，突出刀口向己、从严从紧抓整纲肃纪，突出总揽全局、协调各方抓党的建设，推动警备区全面建设迈上新台阶。

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　　北京师范大学法学院教授 彭新林：这些案件有一定的隐蔽性，后端都是正规药店在销售相关药品。非法收购的环节以及最后非法销售的环节，往往是有组织的，链条化、系统化、专业化，隐蔽性比较强，打击医保骗保诈骗案件还是要突出重点。

　　吴谦表示，在台湾问题上，我们的政策一贯明确，概括起来是“三个永远”：台湾永远不是一个国家，“台独”永远不可能成事，外部势力分裂中国的图谋永远不会得逞。

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　　<span>事故调查组查明，事故直接原因是液化石油气配送企业违规向烧烤店配送有气相阀和液相阀的“双嘴瓶”，店员误将气相阀调压器接到液相阀上，使用发现异常后擅自拆卸安装调压器造成液化石油气泄漏，处置时又误将阀门反向开大，导致大量泄漏喷出，与空气混合达到爆炸极限，遇厨房内明火发生爆炸进而起火。由于没有组织疏散、唯一楼梯通道被炸毁的隔墙严重堵塞、二楼临街窗户被封堵并被锚固焊接的钢制广告牌完全阻挡，严重影响人员逃生，导致伤亡扩大。</span>

　　许喜俊说，大蛙场里共有四到五万斤蛙，他估计当中百分之四十会遭到冻害死亡，加上倒塌的网棚，总损失有五六十万，另外还要再花钱请人清理、重建。据他所知，全县有三十多家蛙养殖场，大家都有损失，“最少损失几万块钱，多的话也有几十万块钱。我是最多的，因为我的养殖面积最大”。

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　　北京师范大学法学院教授 彭新林：这些案件有一定的隐蔽性，后端都是正规药店在销售相关药品。非法收购的环节以及最后非法销售的环节，往往是有组织的，链条化、系统化、专业化，隐蔽性比较强，打击医保骗保诈骗案件还是要突出重点。

　　有市场观点认为，央企控股上市公司在资本市场表现不佳，通过市值管理可以进一步提升股价和总市值的空间。在多年改革行动中，部分央企上市公司也将市值管理作为战略重点，开展了包括规范公司治理和内部控制、提升信息披露质量、完善股权激烈以及加强投资者沟通等工作。

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　　2020年，央国企启动三年改革行动。其间，相关部门强调，中央企业要高度重视上市公司的发展质量和市场表现，不断提升上市公司价值创造能力和价值实现能力，提高上市公司质量。

　　铂澜公司作为经营配送企业未取得燃气经营许可证，擅自从事燃气经营活动，相关从业人员未经燃气管理部门培训考核。配送管理混乱，将不符合规定的50公斤“双嘴瓶”送至无气化装置、不具备安全用气条件的富洋烧烤店，并一次性配送2只，放任用户自行换瓶连灶。入户安检流于形式，未尽安全宣传义务，未告知50公斤“双嘴瓶”安全风险，未对不具备安全用气条件的富洋烧烤店停止供气。

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　　<span>事故调查组查明，事故直接原因是液化石油气配送企业违规向烧烤店配送有气相阀和液相阀的“双嘴瓶”，店员误将气相阀调压器接到液相阀上，使用发现异常后擅自拆卸安装调压器造成液化石油气泄漏，处置时又误将阀门反向开大，导致大量泄漏喷出，与空气混合达到爆炸极限，遇厨房内明火发生爆炸进而起火。由于没有组织疏散、唯一楼梯通道被炸毁的隔墙严重堵塞、二楼临街窗户被封堵并被锚固焊接的钢制广告牌完全阻挡，严重影响人员逃生，导致伤亡扩大。</span>

　　一是该坚守的安全红线没有守住。习近平总书记反复强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。事故暴露出，一些干部对这个观念不够明确、不够强烈、不够坚定，松了红线、破了底线。各地区和有关部门任何时候都要有戒惧之心，坚决守牢守好红线，避免重蹈覆辙。二是该有的强烈责任感却放松懈怠。地方一些干部安全风险意识差，有的部门领导干部对“三管三必须”认识仍有差距，调查询问时一个“必须”也没有答对，更没有主动管主动查；有的执法部门只执法不检查，等着别人提交线索，执起法来还“放水”；有的部门日常排查整治不履职，一股脑地推给乡镇街道和基层网格员；有的行业主管部门把执法错当成安全管理的主要手段，认为自身没有执法权就不去管，导致行业安全管理悬空。这些问题不是能力问题，根子是责任心问题。安全生产是一项实打实的工作，必须强化风险意识、责任意识，始终绷紧神经，决不能有丝毫松懈、半点马虎。三是该全链条监管的却掉链断档。燃气安全涉及多个环节、多个部门，必须齐抓共管，哪一个掉了链子、出了问题，都会引发事故。宁夏住房城乡建设部门、银川市市政部门作为燃气主管部门，在牵头抓总这一环节上没有发挥好应有作用，相关部门没有形成合力，市场监管部门在气瓶管理环节上没有一抓到底，商务部门在餐饮行业管理上没有同步落实好管行业必须管安全的要求，综合执法部门、消防部门、公安派出所等在安全监督检查上不严不实。安全生产不是某一家的事，全过程全链条监督管理的特点非常明显，涉及到的所有部门都要从不同角度一起用心用力，只有各个环节都守住了，才能织密安全保障网。四是该用打非治违的硬措施没有硬起来。安全生产十五条硬措施专门突出强调打非治违，但银川市、兴庆区燃气领域违法行为猖獗，却没有得到有力整治。像铂澜公司没有燃气经营许可证、10名配送人员8人没有资格证，竟能自成立以来“一路绿灯”配送长达5年之久，而相关部门在城镇燃气安全排查整治等多次行动中从未到该公司检查执法，任其明目张胆公开违法。这也警示我们，执法手段一定要融进专项整治，完善协调联动机制，公开典型执法案例，以点带面推动严厉打击非法违法行为，确保整治成效。五是该抓实的安全基础没有抓到位。银川市之所以“黑气”和“黑气瓶”屡禁不止，与燃气规划布局、充装站点建设、农村用气等基础工作推进缓慢有很大关系，满足不了群众需求，催生了“地下”市场，安全隐患十分突出。信息化智能化在线监测监控是加强燃气安全的有效手段，事故暴露出宁夏回族自治区、银川市在这方面还有很大的欠账。事故还暴露出燃气充装、配送、使用单位安全教育培训严重缺位，员工不掌握基本的安全知识和技能。一分部署九分落实，干部是决定因素。这也警示我们，抓好干部队伍作风能力素质建设是确保安全成效最基本最基础的工作，否则发再多的文件、作再多的部署都会落空。