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12月7日电 新加坡《联合早报》7日刊出社论说,美国“财政悬崖”美国剧烈摇床运动视频打扑克已进入倒数计时,民主党和共和党如果无法达成协议导致财政悬崖出现,其所引发的数千亿美元增税和减支,将给美国经济和人民带来严重的影响。美国经济可能会再度陷入衰退。这场谈判牵涉两党的不同政策理念,纾解分歧的唯一方法只有妥协。 文章摘编如下: 美国“财政悬崖”已进入倒数计时,民主党和共和党必须在年底前拿出折中方案,如果无法达成协议导致财政悬崖出现,美国复苏步伐势必受到冲击,美国经济可能会再度陷入衰退。 但两党就减支增税措施仍争吵不休,在财政悬崖前僵持不下各不相让,谈判毫无进展,导致市场和投资者担忧和不安,这种对财政悬崖的担忧正在损害美国经济,数天前公布的一项报告显示,美国11月制造业活动萎缩,降至三年来最低水平,受调查者指出,预算谈判前景的不确定性是原因之一。 美国总统奥巴马周二接受彭博社电视访问时说,美国两党仍能就避开财政悬崖达成协议。不过他坚持认为,达成的任何协议都应包括上调2%高收入阶层的所得税税率,这是未来谈判的前提,而这正是两党谈判处于僵局的症结之一。 但奥巴马并未给出具体的税率,可能是为了给接下来已没有太多时间的谈判保留余地。他说,如果共和党现在同意上调高收入阶层的税率,那么两党现在就能讨论。奥巴马已表明准备好进行妥协,也愿意就社会福利改革等一系列问题考虑新的意见,他更暗示在全面改革美国税制之后,2013年税率有可能下降。 若无法避免财政悬崖,其所引发的数千亿美元增税和减支,将给美国经济和人民带来严重的影响。美国财长盖特纳就直接指出,共和党籍议员如果拒绝上调最高收入者的税率,他们要为伤害经济负起责任。 一项民意调查显示,如果美国坠落财政悬崖,约53%的美国人会将之归咎于共和党,面对这样的民调结果,共和党国会议员已出现内部意见分歧,对于在税率方面向奥巴马做出多大让步各有不同看法。 就理论上来说,奥巴马与国会避免财政悬崖方案的截止日期是12月31日,而美国众议院的会期仅排到12月14日,扣除休会日,两党只有五天时间来解决矛盾。 这场谈判牵涉两党的不同政策理念,纾解分歧的唯一方法只有妥协。奥巴马已表明,他不可能百分之百地实现自己的全部想法,这显示他知道自己必须做出一些妥协,必须努力达成双方都能接受的解决方案,以避免明年1月启动的6000亿美元全面减支加税财政悬崖。 奥巴马与国会是可以找到解决方案,关键在于两党会做出哪些方面的让步而已。从过去三年两党对财政议题的激烈博弈来看,之前美国国会的谈判毫无进展,直到最后一刻总会发生转折,而这种例子在美国政坛屡见不鲜。 2009年的医疗方案、2010年的延长减税措施、2011年工资税优惠和发债上限的谈判,都是在最后一刻取得重要进展。因此美国参众两院这回相信也要到最后一分钟,才肯就财政悬崖达成共识。 然而,我们不应该太轻视财政悬崖的风险,美国目前面对的财政悬崖和去年债务上限有很大差别,因为发债上限只要达成共识,美国政府便可继续发债度日,虽然双方的妥协方案并非根本解决了举债问题,只是拖延美国债务过多的危险;而财政悬崖即使达成共识,美国仍陷于每年超过万亿美元的巨额财赤,因此,美国政府最后还是要设法减少开支,问题只是或多或少、对美国经济的影响有多大而已。 由于担心财政悬崖出现会对实质性的经济损害,共和民主两党均不想担起将国家推下悬崖的罪名,面对整个美国社会的责问,所以市场的担忧相信只是虚惊一场,两党极有可能会在圣诞节前做出让步达成协议,因为国会议员都准备放心度假去了。 (编者注:美国“财政悬崖”:增税与减支这两项政策叠加在一起,使政府财政状况面临崩溃,与美国财政赤字紧密相连的就是债务问题。)koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:章汉夫
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