旗袍全开襟做双人运动人民网_文学动态_专家称应对周边旗袍全开襟做双人运动人民网海洋挑战应突破维权与维稳思维

专家称应对周边旗袍全开襟做双人运动人民网海洋挑战应突破维权与维稳思维

和林禹韬一样，在德国学习了6年电气工程自动化的陈伟选择回家乡福建，也是出于照顾家庭和个人发展的双重原因。陈伟告诉记者，读书期间曾回国探亲，在企业实习时对国内物联网等科技发展感触很深，因此毕业后决定回国，抢抓国内发展的大好机遇。

　　周边海洋挑战势将旗袍全开襟做双人运动人民网伴随中国崛起的全过程，应坚持“持久战”，强化海洋战略运筹，突破“维权”与“维稳”的思维定势　　2012年是中国走向民族复兴的关键年，也是中国的龙年，当前中国周边海洋安全形势凸显，海洋争端风波四起，一些邻国与域外大国相互利用，中国崛起面临更加复杂的局面。　　一是美国紧锣密鼓调整亚太海洋战略，与中国周边国家频繁举行海上军演，策划首次美日韩联合军演，宣布明年春天在新加坡部署多艘濒海战斗舰、加紧介入南海，启动美军轮流驻防澳大利亚北端达尔文港，决定将美驻扎日本冲绳的海军陆战队9000人转移到关岛、澳大利亚与夏威夷，以退为进地“重新平衡”西太平洋三大“岛链”布局，竭力强化亚太海洋霸权。　　二是中国当面的三大海域皆不平静。在南海，菲律宾公然挑战中国对黄岩岛的领土主权，菲与越南极力强化对中国南沙群岛的非法侵占，美国与日本等趁机趟浑水；在东海，日本右翼分子上演“购买”中国钓鱼岛的丑剧，日自卫队还就“夺回钓鱼岛”制订作战方案；在黄海，中韩渔业纠纷不断，中国渔民正常作业一再遭到韩国海警的暴力袭扰。　　与此同时，作为当今世界的海洋霸主，美国原本长期置身于《联合国海洋法公约》之外，习惯了逍遥法外和为所欲为，但近期迫于世界格局与全球海洋战略态势的新变化，明显加快了加入《海洋法公约》的步伐。美国国防部长帕内塔近日发表演讲大谈加入该公约的“战略好处”，强调“现在是美国在谈判桌前拥有一个席位、充分承担起一个全球领导者的角色并加入这项重要公约的时候了”。　　中国在周边海洋骤然面临诸多挑战的背后，三个深层次因素正在起作用。首先是“周边两对矛盾”，即中国与某些邻国的矛盾、中美矛盾。某些邻国与美国相互利用，企图联手对付中国。其实，两对矛盾性质不同：中美并无海洋主权矛盾，只存在竞争海权或海洋影响力的矛盾，某些邻国挑起与中国的所谓海洋领土主权矛盾，要比海权矛盾更为复杂、棘手、激烈。　　其次是“亚太二元结构”，即亚太经济与安全结构相互脱节甚至对立，体现为一部分国家“经济发展靠中国、安全保障靠美国”，尤其是在海洋安全上。根源是这些国家虽在经济上与中国有共同利益，但自认为在海洋领土主权上与中国存在利害冲突。该矛盾易被美国利用。　　再就是海洋合纵连横复杂，三方博弈加剧，亚太海洋新格局浮出水面。竞争的一方是极力维持亚太海洋主导权的美日同盟，另一方则是努力维护海洋正当权益的中俄战略协作伙伴关系，还有一方则是韩国、东盟以及印度等，其虽在向美日同盟一方靠拢，但并不固定。　　周边海洋挑战势将伴随中国崛起的全过程，少不了会有惊涛骇浪与险滩暗礁，应坚持“持久战”，强化海洋战略运筹，突破“维权”与“维稳”的思维定势，避免“龙困浅滩”，实现“龙归大海”。应对海洋挑战韬略有六：　　一是填补战略空白，厘清海洋战略轻重缓急，以海洋经济与科技战略、海洋传统与非传统安全战略、海洋外交战略为三大支柱，充分运用包括海洋法在内的国际法。　　二是区别对待周边三类海洋力量。美国仍是海洋霸权国，中国则是海洋后起与崛起国，中美需达成海洋战略谅解，中国无意挑战美国的海洋霸权，美国亦须尊重中国在自己“家门口”的海洋权益，探索中美协调机制，把握中美海权竞争与合作的动态平衡；日本、俄罗斯、印度属于海洋强国，拓展中俄、中印合作，控制中日竞争；日本、菲律宾与越南等是与中国存在海洋争端的国家，处理双边关系须心中有数。　　三是区分中美与中邻海洋矛盾，争取中美邻三方海洋博弈的主动权。既要防止过于突出中邻海洋矛盾，以至于把邻国完全推向美方；又要避免夸大中美海洋矛盾，导致中美陷入海洋对抗，以至于邻国趁机利用中美矛盾。　　四是分类处理海洋争端、不搞“一刀切”。围绕岛礁归属所引发的领土领海主权争端涉及中国的核心利益，需坚决而有效扞卫；因为彼此“专属经济区”相互重叠所引发的海域划分争端，及其派生的渔业与油气矿产资源争端，坚持由争议双方谈判协商解决；对由海盗等所引发的航道安全问题，强调应通过区域多边合作来解决。　　五是与时俱进地调整“主权在我、搁置争议、共同开发”十二字方略。处理新时期海洋争端，可强调“主权当然在我、阶段性保持争议、抓紧自主开发、强化危机管控”。　　六是健全海洋经略体制机制，综合运用执法、外交、军事等手段，强化部门统筹协调、中央与沿海省份统筹协调，形成维护拓展海洋权益的整体合力，适时设置集中与专门负责海洋事务的权威国家机构。□(作者为中国现代国际关系研究院世界政治所副所长文/陈向阳)

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编辑:吕显祖

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