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为优化民营企业融资环境，《意见》再次聚焦“三支箭”，从信贷、债券、股权融资三方面为民营企业融资亮绿灯。具体来看，《意见》提出，健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，加强涉企信用信息归集，推广“信易贷”等服务模式。支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资，鼓励符合条件的民营企业发行科技创新公司债券，推动民营企业债券融资专项支持计划扩大覆盖面、提升增信力度。支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。

　　日前一期美国《商业周我与子初试云雨快乐m5439刊》刊登《希腊：为什么野兽卷土重来》一文称，欧洲银行业尚未对因希腊可能倒债而造成的损失做好准备，所以将希望寄托于拖延战术之上。但时间不可能改变一切，反而是拖得越久，痛苦越大。　　这看起来越来越像真的：希腊政府最终将无法按时且全额地清偿其到期债务。换句话说，倒债的可能性已经浮出了水面。信用违约掉期市场传递出的信号显示，市场交易员预计希腊国债未来五年内的违约几率超过了70%。现在的问题是，欧洲是否应该继续战斗以拖延希腊的不可逆转的命运，或者着手安排一次“有条不紊”的债务违约，以此将希腊危机对整个欧洲产生附带影响降到最低?　　欧洲倾向于拖延战术，皆因其银行业需要更多的时间来修复在2007年到2009年间遭金融危机严重侵蚀的资产负债表。它们现在赚取的利润，正被用于重新扩充资本。希腊挺而不倒的时间越长，这些欧洲银行就可能越发从容地应对因前者倒债而造成的、自己却不得不承认的资产损失。握有大量希腊债券的欧洲银行乃至欧洲央行，都有强烈的冲动将希腊倒债的时间尽量往后延伸。　　统计数据显示，截至2010年年底，在希腊3286亿欧元的国债中，希腊国内银行持有约680亿欧元，欧元区其他国家银行持有526亿欧元，其中主要是德国和法国银行，欧洲央行持有500亿欧元。　　那些认定希腊必定进行债务重组的人，现在说欧洲政府和普通的纳税者，把大笔欧元投给希腊，以支撑其信用，确保其流动性。他们指出，乌拉圭2003年进行的债务重组———延期五年利率不变，是个成功的案例。有“末日博士”之称的纽约大学经济学家鲁比尼自去年6月起就放出话来，希腊债务将被重组。有分析称，欧盟应该现在就着手进行真正的债务重组，因为如果事先安排妥当，其带来的风险相对较小，但如果最终在市场逼迫下进行重组，后果是灾难性的。　　然而，希腊的问题要比乌拉圭严重许多，因此银行等债权人势必要遭受更为沉重的损失。必须搞清楚一点：由糟糕的政策所造成的破坏已然形成。对于欧洲这团乱麻来说，是根本不存在无痛疗法的。(龙二 编译)

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编辑:关仁

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（作者：李兰冰，系南开大学中国式现代化发展研究院高级研究员、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）

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至于日本政府对污染事件密而不发的原因，有观点认为，1950年朝鲜战争爆发后，参战的美国要求日本提供大量军需，而日本政府对于当时很多类似于水俣湾氮肥厂的工厂都不加监管，任其排污。

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为助力美丽乡村建设，两级法院持续加大对毁林开荒、非法采砂采矿、非法占用农用地等犯罪行为的打击力度，案件数量近年呈现下降趋势，农林草地司法保护工作取得实效。制定《非法占用农用地罪办案指引》，统一量刑标准，加大对下指导力度，明确规定了缓刑适用的标准。实行刑事案件“三四五”审理模式，即三对接、四查清、五把关。其中“五把关”是指严把普法教育关、严把定罪量刑关、严把缓管免适用关、严把刑罚执行关和严把生态修复关，要求对涉环境犯罪案件严格把控缓刑、管制、免予刑事处罚的适用，对有破坏环境犯罪前科劣迹以及因破坏环境受过行政处罚的被告人原则上不适用非监禁刑，要求基层法院实行缓刑报备制度，对拟判缓刑案件上报中院备案。通过一系列有效举措，震慑了潜在环境危害者，让法律制度真正成为不可触碰的高压线。

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