汽车新闻-"国家最新一线二线三线城市"-专家建议国家最新一线二线三线城市旅游景区门票涨价应进行听证

专家建议国家最新一线二线三线城市旅游景区门票涨价应进行听证

　　不少被调查者表示，“4.5天工作制”会使工作与家庭的平衡变得相对容易。“我可以经常回老家看望父母，不用再匆匆忙忙地来回，可以有更多时间陪陪他们。”“周五下午回家补补觉，把家里打扫打扫，周末就可以全身心陪孩子逛博物馆、看画展、逛公园了。”

　　针对十一届全国人大常委会第二十八次会议首次审议的旅游法草案，北京第二外国语学院北京旅游发展基地近日举行了《中华人民共和国旅游法(草案)》高端研讨会，与会的专家和业内人士就草案规定的旅游经营、旅游监管等内容提国家最新一线二线三线城市出了自己的建议。　　高风险旅游项目应建审查制度　　在旅游法草案旅游经营一章中，规定对旅行社的经营采取许可制，要求注册资本不少于30万元。北京颐和园园长阚跃认为，30万元这一门槛面对鱼龙混杂的旅行社和旅游市场似乎太低了。近些年关于旅行社与旅游者的纠纷时有发生，因此对旅行社的控制是整顿旅游市场的第一要务，建议提高旅行社准入标准。　　北京第二外国语学院教授杨富斌认为，旅游经营这一章的规定有对旅游市场干预过多之嫌。如草案第三十七条规定，旅行社不得以低于成本的价格招徕、组织、接待旅游者。“低于成本价格如何定义？”杨富斌指出，第一不好计算，第二这是市场行为，除非政府统一定价。“不得制定购物场所”，似乎也不符合旅游业的实际，政府只应当要求“价格公开，明码标价”即可，至于成交与否，由旅游者自己决定。政府监管应当重点放在规范经营行为、打击“黑社”、“黑导”等违法经营上。　　草案第四十二条规定了景区的开放条件，北京第二外国语学院教授韩玉灵建议在开放条件中增加“配备与景区相适应的专业人员，诸如，安全、监督、管理、救护人员等”，这样能够及时处理突发事件。此外，还应增加“景区开放需达到国家安全标准”，为今后制定景区安全标准留下空间。“今后应当制定不同类别的景区安全标准，规定诸如安全设施、人员、突发事件应对与处理等，还要规定应急预案等。”韩玉灵说。　　针对高风险旅游项目对旅游者人身安全可能存在的威胁，阚跃建议在“高风险旅游经营许可”的规定中增加“应建立政府主管部门年审、年检等审核制度”。因为这是检验规范执行情况的得力手段，能够避免很多恶性事故的发生。　　不得索取小费与国际惯例不符　　旅游法草案第四十三条对景区门票管理作出了规定，要求“景区经过主管部门批准方可有偿收取门票。利用公共资源开放的景区门票实行政府定价或者政府指导价。其他景区门票实行市场定价，其价格应当向价格主管部门备案。景区门票价格变动应提前6个月公布。景区应当明示另行收费的游览项目。景区部分核心游览项目因故不能开放或者无法提供服务的，应提前告知并相应减少收费”。北京第二外国语学院教授邹统钎认为，草案中对于景区门票的管理实际上有所放松，之前的相关规定是景区门票涨价周期为3年以上，甚至有的地方对涨价幅度也作出了规定，而草案中只要求景区门票价格变动应提前6个月公布。　　“旅游景区门票价格听证制度也没有在旅游法草案中体现，更没有对听证代表构成等作出规定。”北京第二外国语学院教授厉新建说。　　邹统钎也认为，应对景区门票涨价的听证程序进行强调。在景区门票涨价的听证中，使景区资源和管理的成本以及为公益事业所作的具体贡献等信息更加公开和透明。　　阚跃指出，草案第四十三条第二款中的“景区部分核心游览项目”的说法不够明确，部分核心游览项目不容易确定；“相应减少收费”的工作实际执行起来会有难度。比如颐和园、故宫等有着几百年历史的文物保护单位，对古建筑的维护和修缮是长期的一项工作。在项目开工前和施工中，都会对社会公示，告知游客修缮的信息，让游客自主决定是否前来游览，但是否减免收费还是应该再探讨。建议把“景区部分核心游览项目因故不能开放或者无法提供服务的，应提前告知并相应减少收费”这一句话删除。　　草案第四十七条规定了旅游经营者应遵循的规则，其中明确规定“不得索取小费”，北京第二外国语学院教授谷惠敏认为，小费制度为国际惯例，各个国家饭店、餐饮、导游等服务行业普遍实行小费制度，我国法律的这一规定将来难以与国际上的相关作法相衔接，且在实践中也难以操作。　　执法人员主体资格应予以明确　　针对草案旅游服务合同一章，谷惠敏认为，该章主要对报价旅游合同的订立、变更、解除、违约作了详细规定，并对旅游安排、代订、咨询合同和住宿合同衔接作了原则规定。事实上，由于目前其他法律对于星级饭店等的规定很多非常原则，对于目前出现争议较多的新问题，如宾馆退房时间等应该进行具体说明。　　草案第七章对旅游监管作了专章规定，分别从监管机制、监督检查、检查手段、检查要求、被检查者义务、对违法行为与投诉、举报的处理、综合处理责任等七个方面对旅游监管进行了法律规范。　　针对这一章，北京第二外国语学院教授杨富斌建议，应当通过立法明确各级政府统筹监管旅游市场并负总责。同时，在工作层面上，还要具体研究解决建立相应的机构或机制，以真正形成统筹协调的工作局面。政府各部门应当分工明确、职责清晰地对旅游行业实施监管，以解决当前存在的职能交叉或管理缺位的问题。还应在该章中明确旅游执法机构的性质和地位，尤其是区、县一级的旅游执法机构的执法资格，执法人员的执法主体资格也应予以明确。　　中国社会科学院法学所博士生导师赵甦教授则认为，草案第七章第七十五条赋予的行政权力过大，两个执法人员就可以查封扣押财产，对于保护企业和公民的权利是有问题的，应当制定更严格的程序。李吉斌

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编辑:杨惟义

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　　出生于中国辽宁省的柳青拥有超过20年在华企业高管的经验，包括福特汽车大中华区副董事长、福特汽车国际市场集团副总裁兼法律总顾问。此外，他还曾在克莱斯勒汽车及克莱斯勒-戴姆勒公司担任领导职位。。

　　刘某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第五项规定。根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等相关规定：

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　　柳青指出：“我深感荣幸可以获得这个机会，帮助提升波音在中国半个多世纪以来建立的卓越成功和合作伙伴关系。未来20年，中国将需要近8500架新民用飞机和价值5500亿美元的民航服务，我的工作重点是确保我们的团队做好准备来支持客户并满足这一需求。”

　　“暂停IPO”的声音并非首次出现。近年来，每逢市场震荡，总有人将目光瞄准IPO，视IPO常态化为罪魁祸首。对此，笔者认为，反复纠缠于以暂停IPO来救市，既不能解决根本问题，反而对资本市场改革向纵深推进造成干扰，实不可取。

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　　其实，这已不是国家层面第一次提出落实带薪休假制度。带薪休假是职工的一项基本权利，早在1995年开始施行的劳动法就已有明文规定。

　　报道称，台军16日在屏东九鹏基地实施精准弹药射击测考。清晨4时许，“雄风-2E”巡航导弹从该基地起飞，“在地面可目视其火箭助推器脱落”。据了解，该导弹随后顺利启动涡扇发动机展开巡航，“顺利飞行了一个多小时，达成预期验测目标”。

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　　据“北京门头沟”微信公众号消息，为保障门头沟区抗洪抢险施工工作顺利开展，尽快恢复生产生活秩序，根据道路交通安全法律法规有关规定，决定自2023年8月17日起，门头沟区109国道下苇甸路口至市界之间路段，除持有“抗洪抢险”专用证件的车辆及执行任务的军队、武警车辆、警车、消防车、救护车、人员转运车辆、工程抢险车、运输物资的车辆外，禁止其他车辆通行。根据施工进展需要，适时对109国道军庄路口至下苇甸路口、南雁路、G234、斋幽路、张马路采取交通管制。

　　事情发生后，石女士和家人分别前往外公生前所在单位及浙江省档案馆调取历史资料，证明外公革命老前辈的身份。“档案馆存档的一级革命勋章、授予军衔命令以及浙江日报关于何克希同志追悼会在杭举行的报道等，均能证明我外公革命老前辈身份，我们已经保留了相关证据，将追究发布者及平台的相关责任。”

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　　据浙江日报报道，何克希为四川峨眉人，1929年加入中国共产党，随后便开始了长达53年的革命生涯。1949年4月，何克希率部参加解放南京的战役。1955年被授予少将军衔和一级独立自由勋章、一级解放勋章。1966年，何克希到浙江工作，担任浙江省政协副主席，直至临终。1982年12月17日18时30分，何克希同志因心脏病猝发，在杭州逝世，终年76岁。

　　随意按下IPO“暂停键”对市场的伤害却是显而易见的。一些优质企业的上市步伐被迫中止，融资难、过度依赖间接融资等难题无法得到缓解，资本市场资源配置效率将受到影响，服务实体经济功能因此弱化。同时，随着市场入口的“扎紧”，上市公司资源稀缺性加剧，炒作壳资源的风气或将随之抬头等。

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　　本次门头沟区全面启动的灾后重建规划工作，是由门头沟区相关行业主管部门、各镇街及市规划院、市建筑院、北京建筑大学、北京工业大学、清华同衡等16家规划编制团队参与，以灾后村庄房屋、道路、基础设施毁坏情况为重点，深入全区8个镇街178个行政村庄，开展全区范围内的灾后规划摸排，将为下一步科学编制灾后重建规划，收集第一手资料。