哥布林洞窟沪浙粤深试点自行发债 地方将面临债哥布林洞窟务管理挑战
沪浙粤深试点自行发债 地方将面临债哥布林洞窟务管理挑战
该校教师乔海龙在细节中看出了孩子们的恐慌，“门厅的玻璃被挤破了，很多学生都只穿着单衣拖鞋，甚至没穿鞋子”。零下十几摄氏度的寒风中，孩子们三三两两抱作一团，老师们站成一圈，围住学生。
地方政府自行发债的闸口正徐徐开启。财政部20日发布通知明确，经国务院批准，2011年上海市、浙江哥布林洞窟省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。 接受《经济参考报》记者采访的专家认为，地方公债在四地试水是对分税制财政体制的完善，也有利于应对债务风险，但对试点地区来说，直接债务管理或许是不小的挑战。 试点 沪浙粤深四地自行发债 这 份 自 发 布 之 日 起 施 行 的《2011年地方政府自行发债试点办法》(以下简称《办法》)明确，自行发债是指试点省(市)在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本省(市)政府债券的发债机制。2011年试点省(市)政府债券由财政部代办还本付息。 根据《办法》，试点省(市)发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。2011年政府债券期限分为3年和5年，期限结构为3年债券发行额和5年债券发行额分别占国务院批准的发债规模的50%。试点省(市)发行政府债券应当以新发国债发行利率及市场利率为定价基准，采用单一利率发债定价机制确定债券发行利率。发债定价机制包括承销和招标，具体发债定价机制由试点省(市)确定。 《办法》还要求，试点省(市)应当通过中国债券信息网和本省(市)财政厅(局、委)网站等媒体，及时披露本省(市)经济运行和财政收支状况等指标。 “这符合之前我们所探讨的在决策上管理部门已经确认的地方要发展阳光融资的举债制度。”财政部财科所所长贾康接受记者采访时说。 长期从事地方政府债务研究的国家行政学院经济学教研部教授时红秀认为，这是在论证了多年后，终于在政府建设方面提出的实质性措施，即在资本市场上发行债券。在资本市场发行债券进行直接融资，不管是对债务人还是债权人来说，对双方责任更加明确化，避免形成新的不良资产。与此同时，有利于通过资本市场这一形式来规范政府行为和资本的使用方式。 中国社科院财贸所研究员、财政研究室主任杨志勇接受记者采访时说，总体来说，这次试点一方面是对分税制的完善，另一方面在短期内也有利于应对债务风险。从制度来讲，地方本应具有其相对独立财权包括债权，这是对地方政府财政相对独立性的一个认可。从应对债务风险角度也是非常有意义的，化解地方政府性债务风险问题，需要地方自身做出努力的基础上，还需要在中央和地方的财权、财力关系做一些相应的调整，适当向地方倾斜。 123下一页koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:彭万里
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救援力量越聚越多，电荒逐渐得到缓解。运城供电公司员工说，到15日下午，不少居民的生活用电就能靠供电车供上了，“一辆电力车能带二三百户（的用电），基本上就是带一个小区”。。
因为这场罕见停电，原本名不见经传的小县城成为了新闻主角，得到了外界的全力支援。直到12月16日夜间，向垣曲县供电的主要电源点成功复电，县城供电逐渐回归正常，黑暗与寒冷成为了过去式。
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饭还是没法做。邻居曾邀请安亚鹏到自己家吃饭，“（他说）你家里没有煤气，你来我家啥都有，我做饭吃”。但安亚鹏谢绝了，他觉得“不好意思”。
该校教师乔海龙在细节中看出了孩子们的恐慌，“门厅的玻璃被挤破了，很多学生都只穿着单衣拖鞋，甚至没穿鞋子”。零下十几摄氏度的寒风中，孩子们三三两两抱作一团，老师们站成一圈，围住学生。
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16日下午接到南方周末记者的电话时，一位家住铜矿峪的居民正赶着去邻居家做晚饭：邻居家用的是液化气。她把一日三顿削为两顿，早餐再去饭店对付一下，总算不用吃方便食品了。
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以后怎么办，李琴还没有太多想法。3个月前，她的丈夫在做农活时因一场事故去世，家里也失去唯一的经济来源。她并不为地震感到恐慌，房屋修缮的费用和3个孩子的养育重担压在她心头，她想：“再怎么说事情已经来了，该干啥，怎么做，我也不知道，反正生活就是这样过。”
当天，史俊民发现来了很多黄色的电力车，车牌显示有四川、陕西、河北的。他开办的敬老院里住着三十多位老人，停电以后主要靠蜡烛照明。到下午4点，西安来的一辆发电车在附近开始供电，敬老院恢复用电。
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目前，持续低温天气还在继续。22日进入冬至节气，对于长江中下游以及华南等地来说，气温将陆续跌至谷底，多地或刷新今冬以来新低，最低气温0℃线将南压到贵州南部至华南北部一带。<font>中央气象台21日18时继续发布低温黄色预警。</font>
估摸着地震过去了，老师们跑回宿舍，为学生抱来被子，又找到些废旧桌凳，试着烧火取暖。与此同时，学校与学生家长取得联系，陆续有学生被接走。走的人要拍一张照片发到班级群里，确认安全。
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她家的房子是十几年前盖的，“从没想过抗不抗震，就是按村里人通常盖房的标准盖”。李琴没想到，十几年后，一场地震摧毁了她的家，“整个屋顶都掉了下来”，还砸毁了亲戚家的汽车车头。
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很快，无处充电的人们涌入他的加油站。第一天晚上就有几十号人前来，第二天这个数字猛增至上百。火热的需求令刘羽辉不得不拉起警戒线，“有人过来充电了，咱们让他们退到警戒线之后，营业室里面有一个安全员，告诉他们在哪个位置能充上电”。刘羽辉说，加油站有六七个插座，十几个插线板，很快都被插满了。
饭还是没法做。邻居曾邀请安亚鹏到自己家吃饭，“（他说）你家里没有煤气，你来我家啥都有，我做饭吃”。但安亚鹏谢绝了，他觉得“不好意思”。
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6月12日深夜，中纪委网站发布消息，中央纪委国家监委第二监督检查室副主任、一级巡视员刘燃因严重违纪违法，受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。这也是刘燃首次官宣被查。
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年均气温为13.5℃的垣曲，在停电的前几天曾遭遇冬季的残酷寒流。垣曲县政府此前曾预计，12月10日起，寒潮将连续多日侵袭，最低气温降至零下13℃。12月13日，垣曲通达公交公司也发布公告，因持续雨雪天气，道路结冰打滑，影响车辆运营安全，即日起公交停运。
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但他们也有自己的苦衷。赵倩在尝试用发电机启动冰箱时，把冰箱的压缩机烧坏了，“这就是好几千块钱”。她赶忙把损坏的冰箱推到寒冷的室外，但最上面一层的雪糕还是没保住，“都软了”。