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　　受台风“杜苏芮”影响，7月29日至8月2日，北京市遭遇了特大暴雨灾害。8月9日，北京市人民政府新闻办公室举行北京市防汛救灾工作情况新闻发布会。

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编辑:钱汉祥

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　　本次华北暴雨中，基础设施在面对极端天气时的脆弱性暴露无遗。电力、供水、交通、通讯，这些都是一个城市和村庄的生命线系统，一旦这些系统因灾瘫痪，居民生活将陷入极大困境。此轮暴雨中，北京市自来水集团门头沟城子水厂的挡水墙被冲垮，配水机房进水，全厂停水，影响了门头沟区约15万户正常供水。北京西南部山区内的道路由于大多被山洪以及随之而来的泥石流和塌方冲垮，铁轨悬空。门头沟雁翅镇的几十位村民沿着清末的老铁轨，在步行几十公里后方走出大山。涿州市全域一度断水断电，沦为“孤岛”。。

　　“买19万的房，上12万的学。”一夜之间，庆幸自己拿到入场券的家长成了“学区房爆雷”的当事人。过去，金融街、月坛、德胜因优质教育资源富集而被合称为“金德月”，而2021年7月空前的政策执行力度，让烈火烹油的德胜市场遭遇重锤，比起较少调剂出区且自身产业、区位优势巨大的月坛、金融街，德胜这颗“学区皇冠上的明珠”立即黯淡下来。

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　　中国水利水电科学研究院副总工程师程晓陶在接受媒体采访时提到，流进蓄滞洪区的洪水，会在主河道水位下降后沿着原路返回，这个过程叫做“退水”。按规定，蓄滞洪区启用后，国家还会对农作物、专业养殖、住房等遭受的损失进行补偿。

　　不过，也有分析认为，小学入学的择校需求会长期存在，东城、西城、海淀、朝阳的入学人数减少可能只是暂时的，一旦学位压力缓解，供给再次大于需求，还是会有更多适龄儿童涌入教育强区。

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　　对于这一新兴业态，联合国世界旅游组织专家贾云峰指出，“抖音导游是数字经济背景下旅游业的从业场景的一次更新，一方面能够很好地丰富导游人员供给内容和方式，另一方面也给旅游业发展带来新的挑战。”

　　具体来看，以信息传输、软件和信息技术服务业为主体的营利性服务业增加值增长10.5%；房地产业、金融业、住宿餐饮业增加值分别增长8.4%、8.3%和20.1%。

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　　相较南方地区，很多北方城市的基础设施在应对这种极端暴雨及其引发的内涝、洪水等方面更加薄弱。前述熟悉涿州市水利的人士曾去江淮地区一些城市调研，他注意到，当地会将通讯塔下的机房、供电的变压器等设置在距地面一定高度，但华北地区很少有地方这么做。

　　黄平回忆，当时为了防灾，他留在北京统筹，一位负责日常运营的副总到了涿州，但由于封路，只能到库房附近，库房现场也安排了人员负责调度。从各方面反馈的信息来看，他们预判可能有风险，但不一定特别大。之后他们开始组织人力把低处的书往高处搬，但因为库存书籍太多，库房剩余空间有限，加上停电，电梯停运，临时又请不到搬运工，搬运效率很低，导致书籍无法及时挪走。后来，大家想办法凑到了2000包沙袋，在此之前，黄平向涿州市政府求援，但由于洪水来袭，加上人力不足，部分沙袋运不过来。“在这么大的灾害面前，所有人都尽心尽力了，我们都做了自己能做的事情。”

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　　此外，多位熟悉涿州水利的受访者表示，北拒马河、大石河属于中小河流，防洪体系建设以地方投资为主，地方政府想要提升行洪标准，财力也是制约因素。不仅是涿州，因水利设施建设投资高，但难以给地方经济发展带来短期回报，导致不少地方政府对防洪的重要性认识不足。

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　　2004年，河北水利厅在接受《新京报》采访时提到，在严重缺水的华北地区，拒马河是常年有水的河流。北京曾想在房山区张坊镇修建水库，但河北不同意，核心在于水权的分配和补偿机制尚未建立。彼时，房山区有一则引水工程招标公告，拟将流经北京境内的拒马河水拦蓄后，引入燕山石化，作为工业用水，遭到河北反对，认为这将造成下游断流。

　　身处西南地区的成都，表现也相当亮眼。上半年，成都首次突破万亿大关，GDP实现10705.5亿元，位列全国第七，同比增长5.8%。

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　　未来几天，随着海河流域洪水过程演进，天津将面临行洪压力。天津市是海河流域五大河系的入海口，大清河、永定河、子牙新河、蓟运河的洪水都会涌向天津。据报道，8月6日，天津市水文水资源管理中心发布大清河洪水红色预警，河道将超过保证水位。8月8日左右，上游的洪水预计将进入天津滨海新区子牙新河。

　　宁波同样得益于第二产业的增长。7月26日，宁波公布了经济半年报“成绩单”：上半年全市实现地区生产总值7745.1亿元，同比增长5.6%。作为工业大市，上半年宁波重点行业，特别是化学原料、汽车制造、电气机械等重点行业贡献突出，分别增长14.4%、12.9%、10.4%。

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　　相较南方地区，很多北方城市的基础设施在应对这种极端暴雨及其引发的内涝、洪水等方面更加薄弱。前述熟悉涿州市水利的人士曾去江淮地区一些城市调研，他注意到，当地会将通讯塔下的机房、供电的变压器等设置在距地面一定高度，但华北地区很少有地方这么做。

　　8月1日起，公羊、蓝天等多支救援队收到涿州市政府的请求支援函。但当天，有报道称，多个民间救援队因没有邀请函，无法即刻前往灾区，引发争议。此外，外地救援人员因不熟悉地形及水域情况，再加上通讯中断，无法与被困人员取得联系。相关专家认为，这背后的核心问题，仍在于地方应急管理体系的机动性不够，应急方案不够细致。例如，现场受灾数据如何统计收集，社会救援力量由谁调度，流程如何机动调整等，都需要提前设置和演习，这是应急指挥体系中非常重要的一环。

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　　国家气候中心主任巢清尘向《中国新闻周刊》指出，要实现更精准的天气预报，需要资金和很强的技术能力，而且要精确到较小区域尺度，“目前还做不到这么精细化”。北方城市发生这种极端暴雨的频次较低，对于其形成规律，也缺乏相关历史数据的积累。同时，多位专家还提醒，预警也不能过度发布，最近几年由于频频发生一些突破“历史经验”的极端天气事件，一些地区的气象部门担心事后追责，日常发布预警的频次过高。这会给地方政府和公众造成“狼来了”的感觉，不利于真正发生灾害时的动员。

　　中时新闻网报道称，3日上午，屏东县满州乡九鹏基地爆炸意外共造成4人受伤，其中2人伤势严重，分别为全身85%、50%烧烫伤，意识清楚，目前送往医院抢救中。详细原因还有待调查。“中山科学研究院”称，3日上午进行火药余料销毁，不明原因发生大规模燃烧，共4人被烧烫伤，目前正送医治疗。

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　　在杨赛霓的理解中，韧性城市的内涵包括四个层面：一是“顶得住”，基础设施的抗冲击能力强；二是“能减轻”，一旦遇到罕见的极端天气事件，能通过较细化的应急预案和高效有序的备灾和应急响应体系等方式，及时撤离、转移和安置民众，尽可能减轻灾害带来的后果；三是“快速恢复”，即使电力、通讯等基础设施受损，也能有很好的抢修能力，应急电力、通讯设备充足，生命线系统恢复速度快。

　　从增速上看，上海、杭州、深圳、成都、南京等12座城市上半年的GDP增速超过全国平均增长水平（5.5%），其中，上海以9.7%的增速领跑，北京（5.5%）与全国平均增速持平。