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孔玲

  7月11日,据中国政府网消息,国务院发布批复,按照《国务院关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》(国函〔2022〕135号),同意自即日起,在沈阳市、南京市、杭州市、武汉市女人㴬精69XXx喷潮、广州市、成都市等6个服务业扩大开放综合试点城市暂时调整实施《民办非企业单位登记管理暂行条例》《旅行社条例》《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》的有关规定。  从2022年同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点,到这次在6个城市调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定,商务部研究院学位委员会委员、研究员白明认为,我们的改革创新是在法律法规范围内进行的,但是改革要更深,开放要更进一步,这个时候制度创新就要涉及到法律法规的调整。在坚持原有法律法规的同时,我们要先试点后推广,增加试错过程,减小失误可能性。  中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示,2022年,沈阳、南京、杭州、武汉等6个城市开展服务业扩大开放综合试点,这是一次具有前瞻性的布局。如今,这些城市开始调整行政法规和部门规章,标志着试点工作的进一步深化和落地。这一转变,不仅是对过去试点成果的肯定,更是对未来服务业全面开放的积极预示。  朱克力认为,这样的调整,意味着这些城市在服务业开放上迈出实质性的步伐。通过修改相关法规和规章,这些城市为外资进入提供了更加明确的法律保障,降低了市场准入门槛,从而有望吸引更多的国际服务企业和资本。这不仅将推动当地服务业的升级换代,也将为消费者带来更为丰富多样的服务选择。同时,这也显示了我国在经济全球化的大背景下,坚定不移推进对外开放的决心和信心。  记者发现,这次调整的法规和规章主要包括,非营利性医疗、养老、旅游、互联网虚拟专用网络、电信业务、娱乐演出、社会调查等领域放宽外资进入。  朱克力表示,非营利性医疗、养老、旅游等领域的对外开放,是顺应我国经济社会发展和人口老龄化趋势的积极之举。这些领域的开放,将吸引国际先进的管理经验和技术,提升国内服务行业的整体水平。例如,外资医疗机构的进入,可能带来先进的医疗技术和服务模式,推动国内医疗行业的创新发展。同时,这些领域的开放也将对国内从业者和市场产生深远影响。一方面,国内从业者将面临更为激烈的竞争,这将促使他们不断提升服务质量和技术水平;另一方面,市场的多元化竞争将有助于降低服务价格,提升消费者的福利。  至于是否允许更多城市在这些领域开放?朱克力认为应因地制宜、循序渐进。各城市应根据自身实际情况,制定切实可行的开放策略,确保开放与本地经济社会发展水平相适应。  白明认为,上述领域的开放给国内的从业者带来了竞争,也带来了机遇。因为差异化的经营,国外的管理方式可以弥补我们的短板。  朱克力还提到,除了上述领域,金融、教育、专业服务等高端服务业也值得期待更多的开放。这些领域的开放,将有助于引进国际先进的服务理念和技术,推动我国服务业向更高层次、更高质量发展。同时,随着数字技术的不断发展,数字服务、云计算、大数据等新兴服务业态也将成为未来开放的重点领域。这些领域的开放,将为我国经济注入新的活力,推动经济高质量发展。  对此,白明表示,目前制造业负面清单已经清零了,但服务业的开放还不多。试点城市在养老、旅游、娱乐演出等领域开放,也为将来服务业全面开放创造了条件。  红星新闻首席记者吴阳实习生宋梦妍

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编辑:王德茂

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编辑|知文、南舟

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发布于:社旗县