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应对中俄网络部队美军网日本商务旅行戴的帽子日剧络司令部规模连续翻番

胡磊认为，我国现有法律体系中，无论是民航行业行政法规、部门规章还是政府信息公开条例，对于政府信息公开的范围均作了明确规定。《民用航空器事件技术调查规定》第四十八条规定，“事故和严重征候的最终调查报告应当在事发12个月内依法及时向社会公布，依法不予公开的除外”“未能在事发12个月内公布最终调查报告的事故或者严重征候，组织事件调查的部门应当在事件周年日向社会公布调查进展情况”。同时，政府信息公开条例第13条规定，“除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外，政府信息应当公开。”

　　据《日本时报》网站7月3日刊载新加坡东日本商务旅行戴的帽子日剧南亚研究所高级访问研究员迈克-理查森的文章称，近几年来国家间的冲突领域进一步扩大，已不仅仅局限于过去的陆、海、空以及外太空领域，而网络战正成为一种日益重要的作战方式。美国称目前已有20多个国家组建了“网络部队”，都致力于将网络技术运用到战争中。　　文章称，中国媒体曾于5月份报道说，中国武装部队在6月进行首次网络演习，目的是“测试其新型战斗部队”。此外，俄罗斯的“网络部队”也在筹建之中。2013年初，俄国防部长谢尔盖·绍伊古下达命令，要求总参谋部在年底前敲定建立陆军网络司令部的计划。　　西方网络部门官员及分析人士认为，中俄两国的“网络部队”已经建成。而2011年联合国裁军研究所的一份调查显示，包括中国、美国以及俄罗斯在内的33个国家都已将网络战纳入到军事计划和组织范围之内。　　理查森还在文章指出，日本虽然并不在名单之上，但它也和其他许多国家一样，已开始逐步采取防范措施，从而使自己免受网络攻击。　　此外，文章称，2011年，美国国防部就已正式确定把网络空间作为战争的新领域，同时，美国网络司令部也正在快速地发展壮大。尽管美国大幅削减军事开支，但在未来4年内将有4000名信息技术专家加入美国网络司令部。届时，该司令部的规模将翻两番。这也意味着美国会将再为网络安全投资230亿美元。　　文章认为，尽管奥巴马政府曾多次对网络攻击所构成的日益严峻的网络威胁表示担心，但美国并没有停下更新网络战作战规则的步伐。这也是美国网络司令部组建7年以来首次调整作战规则，并制定应急程序，从而有能力对可能造成严重的国家安全隐患及经济危机的网络攻击采取迅速回击。　　理查森称，美国政府担心的网络威胁有两大类。一类是对政府、军队及民用的关键基础设施的渗透侵袭，另一类则是其他国家支持的黑客或罪犯对美国政府、军队、私营部门及盟国有价值机密的大规模窃取。　　6月12日，美国网络司令部司令基斯-亚历山大告诉国会小组，敌方的网络程序及能力都在不断增强、升级，而且覆盖范围越来越广。但他说：“我相信，对于一些资金充足、热衷于发表政治主张的国家而言，制造出高级工具只是时间问题，但他们并不在意对其他国家及别国的基础设施造成的附带损害。”　　为应对网络攻击带来的威胁，美国也在不断提升自身的网络作战实力。除了加强关键基础设施的网络攻击承受力外，美国网络司令部的三个团队也在为即将开展的任务夜以继日地工作着。　　但理查森指出，在美国，根据宪法，外国的网络攻击是否达到让美国足以为此而宣战取决于总统。但由于网络空间本身的模糊性及攻击源头的不确定性，美国总统有可能宁求稳妥也不愿涉险。（实习编译：胡金花，审稿：仲伟东）　　标签：司令部网络攻击网络战网络部门网络程序