地方新闻-"濑亚美莉"-台湾濑亚美莉学者解读“投保协议”的意涵及亮点

台湾濑亚美莉学者解读“投保协议”的意涵及亮点

国家气候中心首席预报员陈丽娟表示，根据预测，此次区域性高温过程持续时间将超过2013年的62天，成为1961年以来持续时间最长的一次高温过程。

　　在台北举行的第八次“陈江会谈”，顺利签署《海峡两岸投资保护和促进协议》与《海峡两岸海关合作协议》，其中，主要目的在有效保障大陆台商权益的两岸投保协议，最为各界重视。对两岸经贸关系而言；投保协议的签订，可以说是继EC-FA之后，另一重要里程碑，象征着两岸经贸与投资的制度濑亚美莉化。　　两岸投保协议之所以不可或缺，主因是大陆对于保护台商虽有法令规范，但各地执法宽严不一。正因如此，两岸签署投保协议、扩大投资人保障范围，这对台商来说自然是一大福音。　　尤有进者，投保协议之签署具有重大意义，包括：第一，对台商在大陆投资的保护，从大陆以单方面制定《台湾同胞投资保护法》作规范依据，转变为依双方协议加以规范，台湾方面的公权力可直接介入投资争端协处，对大陆台商保护程度大幅提升；第二，强化台商人身自由与安全保护，大陆同意对台商及所属员工、眷属，其人身自由受限时，应依规定在24小时内通知家属，并透过两岸已经签署的共同打击犯罪协议所建立的通报机制进行通报，可减轻家属的心理压力；第三，对大陆企业或个人来台投资，投保协议可去除投资人担心台湾政党轮替可能影响投资权益的心理障碍，有助于促进陆资来台的正常化；第四，对两岸经贸布局而言，投保协议是ECFA后续四大协议之一，其顺利签署，有利推进ECFA后续谈判，加速迈向两岸自由贸易的既定目标。　　值得注意的是，此次签署的投保协议内容有两大焦点。其一是，台商期待的P2G(投资人对官方)国际仲裁，虽各国、各地区与大陆签署的投保协议都有该条款，但大陆从未同意透过国际仲裁来解决此项争端，更不可能在两岸协议中出现国际仲裁字眼。两岸投保协议提供的替代途径是，P2G的争端可采多元化解决方式，包括行政协调、司法、协商、协处及调解5大途径。相较于一般国际规范，这是协议中最具两岸特色的条文。　　其二是，台商人身安全部分，依大陆刑事诉讼法修正案，拘留或监视居住必须在24小时通知家属，但涉及“国家安全”或“恐怖犯罪活动”例外；台方则希望“无例外原则”。这一原则未列入协议文本，两会改以共同发布具有约束力的“人身自由与安全保障共识”来呈现。此为大陆兼顾国家安全与两岸关系，所寻求折衷平衡的智慧之举。　　整体而言，投保协议的确让台商在大陆投资的保护，进入一个更法制与制度化的阶段，颇值肯定。尤其是大陆方面基于深化两岸关系发展的考量，在协议内容做出妥协与调整，使得两岸投保协议可视为两岸谈判进入 “深水区”的试点，此次经验足供未来两岸谈判的参考指标。(淡江大学大陆研究所教授潘锡堂)(《海峡导报》)

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编辑:孙应吉

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　　从2005年10月到2016年4月，近11年，他一直担任中国光大银行南宁分行党委书记、行长，2016年4月任中国光大银行巡视员。。

　　8月13日，有网友发文称，四川彭州龙槽沟附近突发山洪，有多人被水冲走。网友发布的视频中，可以看到事发时有不少游客在河中玩水，水忽然涨起来，致有人被困水中。现场人员伤亡情况还在进一步核实中。目前，彭州市相关负责人带领救援力量已赶往现场。

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8月12日当天，华北南部至江南及四川盆地、陕西中南部、内蒙古西部等地出现35℃以上高温天气，其中大部地区气温有38至40℃，四川东部、重庆西南部和北部、陕西东南部、湖北西部、安徽东南部、江苏南部、浙江中北部等局地达41至43℃。其中湖北竹山局地达到44.3℃ ，刷新有气象记录以来湖北最高气温纪录 （原纪录为1966年7月20日，竹山43.4℃）。

　　“根据国家气候中心监测，今年6月以来中国出现的罕见高温天气实际上已经是1961年有完整气象记录以来最强的一次事件。”陈丽娟表示，实际上，夏季出现高温热浪事件从气候的角度来讲是正常的，但是今年夏季的高温热浪事件持续时间、强度以及影响的范围，确实都已经达到非常强的水平。这已经远远不是天气尺度的问题了，其背后必然有深层的气候尺度原因。

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　　侵华日军“慰安妇”制度受害者中，许多人被虐待致死。辗转存活下来的，多数不能生育，有人精神失常、肢体伤残……今年，已有4位“慰安妇”制度受害幸存者去世。老人们逐渐凋零，但血与泪，不容遗忘！#她们还在等待道歉#，传递真相，铭记历史！

　　市气象台14日6时发布：今天早晨至白天阴有中到大雨（局地暴雨），伴有雷电，南风二三级，最高气温28℃；夜间阴转多云，南转北风二三级，最低气温23℃。雷电蓝色和暴雨蓝色预警中，局地短时雨强和阵风较大，出行注意防雷避雨和交通安全，避免到山区、河道等危险区域游玩。

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谈及本轮高温天气的原因，中央气象台首席预报员陈涛表示，与大气环流的异常状况有一定关系，从监测上看，西太平洋副热带高压范围偏大、强度偏强，在其控制之下，南方地区整体受到下沉气流控制，天空晴朗少云，白天在日照辐射的影响下，近地面加热比较强烈，因此出现比较大范围的高温天气。

这一轮高温天气已经持续很久。截至8月13日，中央气象台已经连续24天发布高温预警。陈丽娟表示，自6月至今的高温天气事件，有可能成为我国有气象记录以来最强的一次事件。

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　　在众多渠道中，她选择了一家农房出租信息发布网站。在对比历史房源信息后，她发现今年的年租金标价明显比去年同期上涨了20%~30%。

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　　反馈指出，巡视也发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平总书记关于金融工作重要论述不够深不够透，践行以人民为中心的发展理念不够到位，推动金融板块回归本源、专注主业还有不足，服务实体经济和国家重大发展战略存在薄弱环节，防范化解重大风险隐患存在差距，落实深化改革要求不够到位，内部治理体系有短板；履行全面从严治党“两个责任”有差距，责任压力传导不够，严的氛围没有形成，重点领域和关键岗位廉洁风险较高，形式主义、官僚主义问题比较突出，部分直管企业违反中央八项规定精神问题屡禁不止；领导班子担当作为有不足，攻坚克难意识不强，选人用人和干部人才队伍建设还有差距，基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分；整改主体责任落实不够有力，个别问题整改不到位。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。