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这是8月15日在美国夏威夷州毛伊县拍摄的一处避难所。新华社发

  美国媒体11月1日援引“不具名美国高官”的话报道称,奥巴马政府已经准备抛弃其一直支持的叙反对派“全国委员会”,转而重新组织一个“更具包容性”的叙反对派领导层,以更有效地“推翻巴沙尔政权”。这意味着,美国对叙局势的插手进入国产一产二产三精华液了新的阶段。  对叙“全国委员会”不满  这则消息当天被正在欧洲访问的美国务卿希拉里·克林顿证实。她在克罗地亚公开表示了对叙“全国委员会”的不满,称该委员会已经不再能够代表叙反对派。这是美官方首次公开表示对叙“全国委员会”的不满,而且已经准备抛弃这个“代理人”。  据透露,美国政府其实在9月就已经发出过准备抛弃叙“全国委员会”的信号,经过几个月的准备,美国已经物色了一批“具有更广泛代表性”、“更具合法性”并且能够有效整合叙反对派的领导层。如今,“代理人”更新换代的时机已经成熟。  美国为什么对叙“全国委员会”不满?美国给它列出了几大罪状。  首先,该委员会成员与其说是在为“叙利亚自由”而战,不如说是在为他们自身争权夺利。该委员会成员大都是流亡在海外的叙利亚人,他们一切行动的出发点均是他们的自身利益,与叙境内的反对派矛盾不少。希拉里公开表示,叙“全国委员会”曾经为反对巴沙尔政权作出了贡献,但绝大多数成员几十年都没有生活在叙利亚境内,“无法真正代表反对派”。她说:“代表反对派的人必须是现在为自由而战斗在一线的人”,且“必须致力于代表和保护所有叙利亚人”。  其次,叙“全国委员会”的超低效率让美国“很失望”。叙国内动荡已经有19个月之久,美国扶持叙“全国委员会”也已经有一年多时间,但该委员会没有显示出多少凝聚力。不仅叙境内的主流反对派不接受该委员会领导,叙少数派别如库尔德人、阿拉维派也不愿投奔该委员会。这使得反巴沙尔政权的“革命”在历经19个月后还是一盘散沙。  第三,该委员会没有抵制恐怖主义和伊斯兰极端势力的侵蚀。美国官员透露,从流亡叙人组织“全国委员会”领导叙“革命”开始,就有极端势力混入其中。据可靠情报,在19个月中,该委员会中的恐怖分子和伊斯兰极端分子不减反增。这是美国极为担心的一件事情,也是奥巴马政府拒绝向叙反对派提供武器援助的最重要原因。希拉里多次强调:“叙反对派需要强烈抵制极端分子‘劫持’叙革命的尝试。”  着手组建叙“流亡政府”  据那名“不具名美国高官”透露,美国下周将组织叙反对派代表在卡塔尔多哈召开一场会议,参加代表有50人左右,不仅包括来自叙国内的反对派、叙少数派阿拉维派(目前巴沙尔政府高层大多是阿拉维派),还有叙境内的库尔德人和流亡海外的叙利亚代表。  根据美国的安排,在多哈会议上,这50多人将选举出8至10名代表,组成新的“委员会”,统一领导叙反对派,从而更有效地推翻巴沙尔政权。而且,新“委员会”将真正具有“流亡政府”的功能,在叙土边境“解放区”行使“行政职能”。如果此次会议进展顺利,在不久后将召开的阿拉伯联盟关于叙利亚局势的开罗会议上,阿盟将承认这一委员会为叙利亚流亡政府。  分析指出,奥巴马政府此举是要向外界传达两个信息:首先,针对叙反对派、美国共和党关于“奥巴马政府对叙局势恶化不作为”的批评,奥巴马政府试图通过此举向外界说明,筹划新委员会选举、甄别反对派代表、整合反对派,需要大量的时间和精力,美国政府一直在为此努力,而且工作已经有成效。其次,美国在过去一年多来一直以“担心革命被极端分子劫持”为由,拒绝给叙反对派提供武器及其他实质性援助,当反对派被整合、“极端分子”基本被排除在外之后,美国介入叙局势进入了新的阶段。在组织起统一的叙“流亡政府”后,美国可能向其提供进一步援助。  美国新动作会有不小阻力  奥巴马政府的目标是长远的,但插手叙局势的新政策也有不小阻力。  首要考虑的问题是,美国遴选出的这50多名代表,是否真能代表叙各反对派和武装力量?众所周知,叙内战已经演化成为一场有周边国家“参与”的教派战争,把具有宿怨的各宗教派别聚合在一起谈何容易。  而且,美此举并没有得到“叙利亚之友”成员土耳其和卡塔尔的支持。事实上,叙“全国委员会”的很多成员都是来自居住在土耳其和卡塔尔的流亡叙利亚人,土、卡两国过去在支持叙“全国委员会”上不遗余力、投入太多,新委员会成立必然不可能像叙“全国委员会”那样代表土、卡两国的利益。  另外,此举也当然地引起了叙“全国委员会”的愤怒。该委员会一直被美国及西方国家当做代理人,如今说抛弃就抛弃,到手的权力将烟消云散,叙“全国委员会”岂能善罢甘休。虽然该委员会作用有限,但毕竟已经经营了一年多,其影响也不可小觑。如果“全国委员会”全力抵制,美国的计划可能会遇到不小阻力,关键要看美国是否能开出让该委员会满意的条件。

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编辑:余克勤

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发布于:信阳市