医院的特殊待遇2三大因素限制俄罗斯在叙利医院的特殊待遇2亚发挥作用
三大因素限制俄罗斯在叙利医院的特殊待遇2亚发挥作用
此次公布的措施中，“全面实施行政许可事项清单管理”“探索旅馆业‘一业一证’改革”，以优化制度来完善政策供给。从方便自己要手续，到方便群众列清单；从让群众多头办、来回跑，到“一业一证”简化审批，让企业群众不再为繁琐的材料审批程序所累。
俄罗斯介入叙利亚战事以来，关于美俄在叙利亚展开“代理人”战争的观点甚嚣直上——在乌克兰等问题上已经“撕破脸”的美俄两国，在叙利亚各自支持一派，看似水火不容。但是，俄罗斯强势介入究竟能发挥怎样的作用？笔者认为，由于受以下三方面因素制约，俄罗斯此次出医院的特殊待遇2击叙利亚，宣示性、姿态性的效果大于其所期待的改变叙利亚局势的实际作用。 首先，伊朗对叙利亚局势的直接影响在一定程度上限制俄罗斯发挥作用。 从去年下半年开始，随着叙利亚战场形势的发展，伊朗在叙利亚巴沙尔政府中的影响力不断提升——巴沙尔身边的“伊朗顾问”日益增多，伊朗在叙利亚战场上作用也不断突出。然而，由于伊朗仍然受制于西方制裁，国内经济相对困难，可向叙利亚投入的财力物力人力均相对有限。 在此情况下，俄罗斯能够帮助叙利亚政府军稳定住当前的战线形势。但是，伊朗对于叙利亚的直接影响更大，其派遣的地面部队对于叙利亚政府的稳定性作用更强；而俄罗斯更多的利用空军和一些小规模的基地稳定叙利亚东北部拉塔基亚周边的形势，其作用当前仍然是辅助性的。 其次，俄罗斯介入叙利亚不起决定性作用，其持久性也仍然存疑。 叙利亚内战已经打了4年，当前，国内各势力力量对比趋于平衡，反对派则各有“靠山”，政府军虽能稳住战局，但却并没有能力发动全面反攻以统一全国。仅凭俄罗斯空袭难以实现叙利亚战局的完全“翻盘”。 叙利亚未来走向仍不明朗。俄罗斯若想保持并扩大对叙利亚的影响力，须持续不断的向其提供军事和经济支持。然而，在国际油价持续走低的情况下，加之因乌克兰问题受到西方经济制裁，俄罗斯自身困难重重，在叙利亚问题上能走多久仍是人心怀疑虑。 第三，俄罗斯介入很可能会使得美俄关系未来更加微妙。 尽管当前奥巴马政府对于俄罗斯空袭叙利亚“恐怖分子”表现出一定程度的谅解，但是，这并不代表未来美国仍会持续对俄表现“宽容”。奥巴马政府任期仅剩一年有余，从多种迹象表明，其国内“鹰派”并不买俄罗斯的账，认为一个“步入失败”的俄罗斯在“坚毅总统”普京的带领下，完败“软弱的”奥巴马。 因此，下一届美国政府的中东政策很可能做出重大调整。已经在乌克兰问题上“硬碰硬”的美国和俄罗斯，在叙利亚问题上未来是否会继续激化矛盾，结果仍未可知。 综上可知，俄罗斯在叙利亚问题上的介入，虽然引得举世瞩目，但是在更大程度上“秀肌肉”的效果更为明显——其实际作用不及伊朗，能够持续多久尚不明朗，且给未来的俄美关系埋下隐患，俄罗斯在叙利亚问题上能走多远仍需时间考验。(王晋）koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:胡宝善
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