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  俄罗斯总统普京21日在莫斯科会见了日本首相安国精产品一区一区三区倍晋三的特使、前首相森喜朗。据当地媒体报道,双方就俄日关系的“迫切问题”交换了意见。  分析人士指出,当下东北亚局势出现新变化时,森喜朗此行主要是想摸清普京关于南千岛群岛(日本称北方四岛)问题上“平手”讲话的真意,并为安倍访俄铺路。尽管日俄都希望重启有关争议领土的谈判,但双方在这一问题上分歧较大,短期内恐难打破这个制约两国关系发展的瓶颈。  “打前站”是目的  普京在与森喜朗会面时说,俄日关系不断改善,俄期待安倍来访并正在为此做准备。他还请森喜朗向安倍转交俄方的邀请信。据日本媒体猜测,安倍可能于今年4月或5月造访俄罗斯。  安倍之所以派森喜朗访俄,是看中了他与普京之间良好的私交,两人迄今为止举行过15次会晤。森喜朗2001年3月与普京签署了“伊尔库茨克声明”,确认苏联时期签署的1956年《日苏共同宣言》法律上继续有效并作为日俄和平条约谈判的起点。  普京说,他与森喜朗第一次在伊尔库茨克会面以来的十多年里,俄日关系不断改善,“当然,不是没有间断”。森喜朗则认为,日俄关系最近几年有过严峻时期,但安倍执政后,两国领导人就进一步发展关系达成了一致意见。  随后,森喜朗在接受俄罗斯媒体采访时说,已经9年没有一位日本首相正式访俄,这“的确不正常”,他希望此次访问能为安倍访俄“培养土壤”。他还告诉普京,化解领土争端需要两国领导人的决心;而普京说,俄日迄今没有缔结和平条约,这不正常。  打探“平手”用意  森喜朗此行一个重要任务是摸清普京“平手”讲话的真正用意。去年3月,普京第三次出任总统前接受媒体采访时表示,俄日两国应当作出妥协,在南千岛群岛问题上实现“平手”。然而,普京没有谈及“平手”的具体含义。  去年12月,安倍就任首相前对此作出了回应,表示希望与俄解决领土争端并签署和平条约。森喜朗21日就此向媒体解释说,“平手”意味着达成“彼此接受的解决方案”。  森喜朗认为,普京使用柔道术语“平手”表达立场,是希望为领土问题画上句号。他说,“我的理解是,‘平手’指的是既无胜利者,又无失败者。北方领土问题是战后67年来仍未解决的相当困难的问题,如果日俄动用全部智慧,是可以找到解决办法的。”  不少日本分析人士也对“平手”的含义作出了解读。多数日本学者认为,归还齿舞、色丹两岛,就是普京的“平手”;但齿舞、色丹两岛面积太小,只归还这两岛有违公平。日本前首相野田佳彦曾表示:“不是四岛归还其中一半的问题,这两个岛的面积仅占(北方四岛总面积的)7%,其余93%不归还就谈不上公平。”  对此,日本官员频频表态。森喜朗今年1月提出了俄归还国后、齿舞和色丹三岛的方案。日本外务省高官则称,日本政府坚持北方四岛一并归还的立场,无论是两岛归还方案,还是三岛归还方案,日本都不会接受。  日俄纠纷难解  日俄岛屿争端由来已久。日本和苏联1956年在莫斯科签署联合宣言,苏联同意在缔结和平条约后将齿舞、色丹、国后和择捉四个岛屿中的齿舞、色丹两岛交还日本。俄罗斯在苏联解体后继承了这一政治遗产。  然而,日方认为,俄方利用日本战败强占四岛是“非法占领”,只有将四岛归还日本,两国才能签署和平条约。俄方主张,根据两国联合宣言,俄只能以签署和平条约为条件将齿舞、色丹两岛归还日本。  近期,日俄领土争端再度出现升温迹象。今年1月10日,日本内阁官房长官菅义伟表示,安倍政权坚持对北方四岛归属的原有方针,在此前提下四岛何时归还日本可以灵活处理。俄外交部新闻司副司长玛丽娅·扎哈洛娃回应说,俄罗斯拥有南千岛群岛具备法律依据,这是二战结果决定的,质疑俄对南千岛群岛主权的任何言论都是不可接受的。  正是双方互不让步的态度,导致日俄领土纠纷一直悬而未决。日本防卫省防卫研究所美欧俄研究室主任兵头慎治说,双方在领土问题上的分歧很大,两国的国内政治环境也不允许作出妥协和让步。  分析人士认为,尽管普京就领土问题曾释放出积极信号,但俄罗斯在岛屿问题上的立场是一贯的,不可能完全归还四岛,而是希望搁置争议,在发展两国经贸关系的基础上,为将来解决这一问题创造条件。由此看来,双方目前在这一问题上存有较大差距。  此外,随着美国重返亚太,不断强化与日本的军事同盟,俄罗斯感受到一定威胁,南千岛群岛对俄军事重要性日益凸显,再加上当地渔业资源以及俄近年来不断强化对这些岛屿的实际控制,因此有分析人士指出,即便日本只要求归还齿舞和色丹两岛,俄方也未必答应。(综合新华社记者胡晓光、吴谷丰、刘莉莉报道)

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编辑:张广才

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发布于:南平市