人马配速45分钟专家称刑诉法修订未成年人轻罪封存时机人马配速45分钟已成熟
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刑诉法修正案草案设计“未成年人轻罪记录封存人马配速45分钟制度” 上海试验：91人回归社会无一重犯 相关链接 修正案草案涉及的未成年人刑事案件特别诉讼程序还包括—— ■设置附条件不起诉制度。对未成年人涉嫌侵犯人身权利、民主权利、侵犯财产、妨害社会管理秩序的犯罪，可能判处1年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，检察院可以作出附条件不起诉的决定。 ■公安机关、检察院、法院办理未成年人刑事案件，根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查。 ■审判时，被告人不满18周岁的案件，不公开审理；但经过未成年被告人及其法定代理人同意，未成年被告人所在学校和未成年人保护组织可以派代表到场。 2004年，上海开始试行“未成年人刑事污点限制公开”，迄今91人无一重新犯罪，这一改革成果被刑诉法修正案草案吸纳，设计为“未成年人轻罪记录封存制度”的特别诉讼程序。今天（9日）上午，上海代表团审议刑诉法修正案草案。记者就此采访全国人大代表、上海市检察院检察长陈旭。 “隐性壁垒”复学升学就业受限制 未成年人犯罪呈现出鲜明的人群特征——身心发育尚不健全，对社会主流价值观、行为规则的认知有限，容易受到社会环境影响；所以，其犯罪多由外界不良因素诱发，个人罪责较小，主观恶性和人身危险性也都不大。而且，未成年人人格可塑性强，容易被改造和矫正，因此我国对涉罪未成年人一向采取以教育挽救为主的刑事政策。 “但是，现行法律法规体系中存在大量与教育挽救、‘给出路’相冲突的规定。”陈旭说，据不完全统计，我国有160多部法律、法规、部门规章对受过刑事处罚的公民在民事权利、从业资格等方面作出了限制性规定，而在更多未明文限制的领域中也存在“隐性壁垒”，以致涉罪未成年人复学、升学、就业受到歧视限制；屡屡碰壁，走投无路后，一些涉罪未成年人自暴自弃，仇恨社会，甚至重新犯罪。 “因此，建立未成年人轻罪记录封存制度，适当修改与之冲突的法律法规，为涉罪未成年人顺利回归社会创造条件，很急迫。”陈旭说。 践行承诺建立“轻罪封存”制度 “未成年人轻罪记录封存制度”是指轻微犯罪的未成年人在刑罚或非刑罚措施执行完毕，而且相关民事赔偿责任终结后，司法机关经审查认定其真诚悔罪，造成的社会危害已经弥补，罪错行为已得到有效矫正，再犯可能性微小，决定对其曾经受到刑事追诉的相关记录予以封存，未经批准不得对外公开的法律制度。 建立未成年人轻罪记录封存制度，也是我国未成年人刑事司法制度现代化的重要内容。《联合国保护被剥夺自由少年规则》第19条规定“释放时，少年的记录应封存，并在适当的时候加以销毁”；《联合国少年司法最低限度标准》第21条也规定“少年犯罪的档案不得在其后的成人诉讼案件中加以引用”。“这两项国际公约规定了未成年人犯罪记录消灭的基本原则，我国作为签署国，有义务逐步完善国内现行法律体系，探索建立与国家承诺一致的未成年人轻罪记录封存制度。”陈旭说。 “记录封存”已有理论和实践基础 在司法实践中，2004年，上海检察机关试行“未成年人刑事污点限制公开”。迄今，检察机关共对91名未成年人的相对不起诉记录采取了限制公开措施，91人无一再犯——52人顺利就业；37人顺利续学，并已有7人被大学录取；2人顺利出国。这些未成年人的家长、亲属以及社会公众对这一制度表示了极大的认可和支持，涉检信访、上访因此得以化解。 “建立未成年人轻罪记录消灭制度，已有理论和实践基础，刑诉法对此作出修订，时机已然成熟。”陈旭说，刑诉法修正案草案第106条提出“特别程序”，设置“犯罪记录封存制度”规定——犯罪时不满18周岁，被判处5年有期徒刑以下刑罚，应当对犯罪记录予以封存，不得向任何单位和个人提供；但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外，依法查询的单位应当为封存的犯罪记录保密。（姚丽萍 马亚宁 薛慧卿）koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:孙应吉
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龚贺是家中独子，有一个80多岁的父亲和患有阿尔兹海默症的母亲。以前，他有时间就会开车载着父亲，去养老院看望母亲。龚贺走后，老父亲之后只能依靠在上海的几个亲戚帮忙了。。
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长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，此次峰会共达成90条共识，主要分为重申北约原则、欢迎新成员、批评俄罗斯并支持乌克兰、提升国防开支和防御能力四大方面。公报中提到中国15次，言辞激烈、鬼话连篇。
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习近平指出，中国式现代化关键在科技现代化。江苏要在科技创新上率先取得新突破，打造全国重要的产业科技创新高地，使高质量发展更多依靠创新驱动的内涵型增长。要强化企业科技创新主体地位，促进创新要素向企业集聚，不断提高科技成果转化和产业化水平。要深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，形成支持全面创新的基础制度，多元化加大科技投入，加强知识产权法治保障，充分激发各类人才创新活力。
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外交部发言人汪文斌此前表示，亚洲不是北大西洋地理范畴，也不需要建立所谓“亚太版北约”。北约相关动向已经引起国际社会特别是亚洲国家的高度警惕。大部分地区国家在有关问题上的态度十分明确：反对在地区拼凑各种军事集团，不欢迎北约把触角伸向亚洲，不接受把阵营对抗复制到亚洲，不允许任何冷战、热战在亚洲重演。
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算起来，今年举办的是第15次金砖峰会，主题就是“金砖国家与非洲：促进加速增长、可持续发展和包容性多边主义的伙伴关系”，南非总统拉马福萨一拍板，邀请所有非洲领导人都来。
<strong>问：日前举行的北约维尔纽斯峰会发布联合公报，称中国的野心和胁迫性政策挑战北约的利益、安全和价值，称中国构成“系统性挑战”。请问中方对此有何评论？</strong>
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导游群里，一个龚贺的朋友回忆，“大家在旺季都找不着导游，他又是比较元老级别的，肯出来带团，也算帮忙”，在他去世前一天，曾说天气太热了，再多钱也暂不再接团。旁边有人插话，说实在受不了，甩了得了。龚贺又说，既然接了，怎么也得带完。
他说，忠实贯彻中央和市委决策部署，忠实维护人民利益，忠实履行宪法法律赋予的各项职责，恪尽职守，勤勉工作，决不辜负全体代表的信任，决不辜负党和人民的重托！
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业内人士表示，金融管理部门始终坚持“两个毫不动摇”，“一视同仁”对各种所有制形式、从事各种金融业务的机构实施监督管理，依法开展执法检查。7月7日，针对以往执法检查中发现的问题，金融管理部门还公布了对邮储银行、平安银行、人保财险等金融机构实施的行政处罚。
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习近平强调，中方高度赞赏所方坚定奉行一个中国原则，支持所方维护主权、安全、发展利益，支持所方自主选择的发展道路。中方坚持把自己的事情办好，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，愿同所方分享中国式现代化带来的发展机遇，加强共建“一带一路”同所罗门群岛“2035发展战略”对接，拓展各领域务实合作，扩大进口所方优势产品，帮助所方实现发展振兴和长治久安。中方支持更多中国企业赴所投资兴业，将继续向所方提供不附加政治条件的经济技术援助。双方要扩大医疗、教育等领域友好交流。中方支持所方举办第十七届太平洋运动会。
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在发展中规范、规范中发展，这为平台经济健康发展指明了方向。近年来，金融管理部门坚持发展和规范并重，不断建立健全平台经济治理体系，出台一系列制度办法，促进平台规范健康发展。