tapanHD18XXXⅩ14_健康提示_多地推进“人口小县”改tapanHD18XXXⅩ14革大幅精简机构和人员编制

多地推进“人口小县”改tapanHD18XXXⅩ14革大幅精简机构和人员编制

据上述消息人士称，美国银行业尤为担心提案草案中的一个方面，即对银行的非利息收入，例如对信用卡或投资业务征收更高的资本费。这项资本费用是巴塞尔委员会2017年达成的一揽子计划的一部分，但美国银行业认为，这夸大了非利息收入比例较高的银行的风险。三位知情人士表示，银行集团正在推动监管机构限制此类收费的资产比例，但尚不清楚监管机构会否采纳。

　　近来，tapanHD18XXXⅩ14“人口小县”机构改革有了新进展。　　据山西省忻州市岢岚县政府官网，从6月末至今，该县部分新组建单位正式挂牌成立，包括民政和人力资源社会保障局、发改工信和科技商务局、农业农村和水利局。　　岢岚县是山西第三批“人口小县”机构改革试点。据“岢岚政务”公众号，6月13日，岢岚县召开机构改革动员会，会上要求　　山西是较早开始人口小县机构改革试点的省份。此次第三批试点县还包括大同市左云县。今年3月，大同市委书记卢东亮在参加左云县代表团审议时提到“稳妥有序推进人口小县改革”；今年2月，大同市委常委会召开会议，会议审议通过了《人口小县（左云县）机构改革试点实施方案》。另据《南方周末》报道，包括大同市左云县、朔州市右玉县等在内，山西第三批改革试点县约有5个“人口小县”。　　何为“人口小县”？根据《中国县域统计年鉴2021（县市卷）》，纳入统计的2075个县域单位中，户籍人口在10万到20万人之间的县（市）有228个，10万人以下的县（市）有206个，其中5万人以下的袖珍县（市）有90个。　　2020年4月起，山西开始“人口小县”机构改革，6个人口不足20万的县城列入试点，分两批进行，第一批是忻州市河曲县和临汾市浮山县，第二批是太原市娄烦县、吕梁市石楼县、晋中市榆社县、长治市黎城县。　　2022年2月11日，全国编办主任会议召开，山西省委编办会上发言，随后发言以《探索人口小县机构改革着力提升基层治理效能》为题刊登在《中国机构编制》上，文章介绍，山西省15万人口以下的人口小县数量较多，且普遍存在财政供养人员比例失衡、人浮于事等突出问题。　　截至目前，山西“人口小县”机构改革成效明显。比如，第一批中的河曲县，将36个党政机构精简为22个、135名领导职数精简为114名；将186个涉改事业单位整合为40个、1964名事业编制核减为659名。　　第二批中的娄烦县从职能、机构、编制、经费保障等方面对全县涉改60个事业单位进行全面优化，官方数据显示，2022年，该县完成53个涉改单位挂牌工作，整合撤并33个单位，精简人员编制341名，下沉乡镇人员编制56名，节约人员经费3410余万元，运行经费约990万元。　　除了山西，青海省“人口小县”机构改革也取得一些进展。2022年5月初，青海省确定在果洛州玛多县开展“人口小县”机构整合试点，2023年9月15日，玛多县正式印发实施涉改部门“三定”和“九定”规定，标志着玛多县人口小县机构整合试点圆满完成。公开资料显示，在深化党政机构改革方面，玛多县将改革前的25个党政机构整合设置为20个，其中党委机构6个、政府工作部门14个，较改革前精简了5个机构，精简比例为20%，旨在构建“大监督”“大组织”“大文化”“大生态”“大农牧”“大保障”“大建设”“大执法”的“大部门”机构职能框架。　　此外，内蒙古、安徽、湖南、甘肃、江西、福建、四川、西藏等地也在推进“人口小县”机构改革。　　比如，今年6月24日，西藏自治区昌都市八宿县和阿里地区的改则县、革吉县分别召开了机构改革动员部署会议。今年6月7日，四川省甘孜州乡城县在平安建设暨重点工作2024年第4次例会中提出“不断提升人口小县机构改革工作实效”。今年5月27日召开的福建省深入学习“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会上，福建省委书记、省人大常委会主任周祖翼强调，落实人口小县机构改革任务，进一步健全完善基层机构职能体系。　　去年8月，湖南省委书记沈晓明在湖南省人口最少县——古丈县调研时表示，积极试点推进人口小县机构编制改革，优化政务服务效能，减轻财政供养压力，把有限的财力更多用于保障和改善民生。

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编辑:彭万里

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皖能电力近日接受机构调研时表示，近年来，安徽省用电增速超过全国平均水平较多，而且最高用电负荷的增速更甚，造成近年来安徽省电力紧缺的严峻局面，今年可能会出现电力、电量双缺。根据电网公司预测，今年夏天安徽省在正常高温的情况下，缺电超过1200万千瓦，如果出现极端高温或者持续高温，电力缺口将进一步增大。随着用电负荷的不断攀升，周边省份均缺电，互济能力有限，加之存量外来电输电能力基本饱和等，预测缺电的形势将持续下去。

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政府引导基金的核心诉求在于促进地方产业发展，因此政府引导基金在投资地区与领域都有较为严格的限制，最为常见的是通过设置返投比例限制引导基金的投资与本地区的投资额。一方面，一些地区尤其是非发达地区的地方政府，出于将资金限制在本区域内的考虑，往往对基金管理人提出了较高的返投（投资当地项目）比例要求，但实际上当地投资机会较少、挖掘周期较长，导致了政府引导基金效率低下，资金闲置问题突出；部分基金管理人视其为“卡脖子”资金，参与到政府引导基金的积极性下降。另一方面，很多基金在临近截止日才会着手返投事宜，或者通过在外地设立子公司，将部分资金转移到子公司，年末合并财务报表时将其计入本地，实际投资却发生在外地，使返投比例限制流于形式，并未真正达到促进当地产业发展的目的。