人物专题-"Chinain20years."-长治干部公示名单现“童工” 评Chinain20years.论称对很多人不公

Chinain20years.长治干部公示名单现“童工” 评Chinain20years.论称对很多人不公

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长治干部公示名单现“童工” 评Chinain20years.论称对很多人不公

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  【导读】山西长治公示拟任命的副处级干部,14岁、16岁、17岁参加工作的年轻干部赫然在列。国家机关冒出14岁的公务员,政府难道也能"招童工"?干部年Chinain20years.轻化的趋势暴露了哪些问题?这种潮流是不是也该降降温?  据经济之声《央广财经评论》报道,干部选拔任命之前的公示,是一个必不可少的程序,也是干部选拔制度公开透明的一种表现,可是山西长治市的一个举动,不仅没有招来好评,反而引发了一片质疑。在山西长治公示的干部中,居然有14岁就参加工作的。这是怎么回事呢?  山西长治日报在4月5号刊登了《中共长治市委组织部公示》,公示里对35名拟任命的副处级以上干部的情况进行了说明,可是细心的网友发现,这些"准干部"当中,有两个是14岁参加工作的,1个人是16岁参加工作,还有5个人是17岁参加工作的。从公示到今天已经过去5天,但这样的现象连日来在社会上引发的热议,一点也没有消褪。  按照中国《劳动法》的相关条文,未满16周岁就与单位或个人发生劳动关系,从事有经济收入劳动的少年、儿童可以叫做童工。在公示中,山西长治有两位副处级以上干部14岁就参加工作了,这难免让人产生疑惑:"政府难道招收童工吗?"这件事情值得深究。第一, 14岁就参加工作、成为国家干部,这是确有其事还是另有隐情?第二,现在选拔干部年轻化是一种潮流,但如此没有底线的追求年轻化干部队伍,是不是太夸张了呢?第三,山西长治市委组织部这份引发强烈关注的干部公示,其中有没有猫腻?干部选拔是不是真正做到了公开透明?除了干部年龄受到质疑,他们怎样当上公务员,又能不能在工作中尽职尽责呢?这些疑问都在等待答案。  经济之声特约评论员、中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙做评论。  14岁就当干部,这听起来确实不可思议。不过面对质疑,长治市委相关负责人解释说,对于年龄问题,情况比较特殊,因为在上个世纪六七十年代,就有初中毕业直接参加工作的,也有初中毕业考上中专后参加工作的,如果这么算年龄确实比较小,那么这位负责人的说法是不是确实存在呢?  毛寿龙:有一定可信度,70年代很多东西不规范。实际上,劳动法1994年才颁布实施,公务员条例也是1993年才实行,正式的公务员法也只有十多年的历史,所以在当时的特殊的背景条件下很不规范。在过度强调年轻化的情况下可能还有其他的就业的途径,当时也没有实施考试等等,所以他最低年龄可能并不是很规范。  如果说80后的年轻干部14岁参加工作好像不太可能吧?  毛寿龙:80后14岁的时候正好是劳动法颁布的那一年,我觉得应该不是很可能,因为当时国家公务暂行条例已经出台,是1993年开始实施的,会有比较严格的年龄规定。  现在干部年轻化是一种潮流,有些地方出现70后厅级干部还被人们津津乐道,但山西长治这次计划选拔35名干部当中年轻是普遍现象,14、16、17岁参加工作的都有,这就别怪人家怀疑,要么是官员年龄造假,要么就是用人单位违法使用童工。不论是哪种情形,干部任用过度年轻化的倾向都应该思考。  毛寿龙:这对很多人是非常不公平的,一方面年纪轻好像是符合现代化的标准,但实际上公务员职位很重要,年富力强的人我觉得更重要,以前有个博士毕业的时候已经35岁了,他想去考公务员然后公务员一考发现35岁以上就不让考,他年龄实际上就过了几个月。很多留学归来的博士生在美国读书花了十来年,毕业的时候也是35、36或者是40岁以上了,但他们年富力强,不仅有社会经验还有留学积累,进入公务员岗位是非常好的,而目前对他们来讲,进入公务员队伍大门完全被堵死了,所以我觉得过度强调年轻化,这是年龄歧视的问题。  真的破格提拔年轻干部本无可厚非,因为只要你有能力,年龄不是问题,但现在的问题是破格提拔必须要有一个标准,这个标准目前很多人好像不是太清楚也,这个标准到底应该是什么?  毛寿龙:从行政上来讲这个标准是很难确定的,大家情况都差不多,非得有一个特殊的破格的标准,应该说经常是拔苗助长或者其它的特殊目的,所以很多人认为干的好不如提拔的好,机会来了蹭蹭往上升,如果每一步都到位的话很快就往上长了,很多人来讲同学聚会的时候也发现升官升的快的可能只是运气好,就好象中大奖一样,而真正努力干的非常好的未必升迁是最快的,对社会来讲是非常不好的影响,不是正激励而是负激励。另外行政的标准国际上一般是按步就班认资排辈升迁的,破格往往需要其他的非行政的标准。  有人把长治选拔干部戏称为“官场童工”,怎么杜绝类似的事件?  毛寿龙:我觉得公试是非常重要的,因为公试是一道关,老百姓的眼睛是雪亮的,一看就知道哪些地方出问题了,早点公试早点避免问题。另外,对于行政类公务员和政务类公务员还是有所区别,政务类公务员更多强调民意支持和特殊能力,而行政类公务员更多强调资历,我觉得年龄的上限一定要取消。

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编辑:吴克俭

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彭博社网站报道截图

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首都医科大学附属北京世纪坛医院妇产科张蕊

发布于:沭阳县