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来源:华尔街见闻葛佳明

  揣着“美军将在亚太遏制中国”幻想的某些势力,总是希望看到中美在各种国际场合针锋相对。但6月3水手服饲育说的什么日闭幕的第十一届香格里拉对话暨亚洲安全会议却让他们失望了。  美国国防部长帕内塔没有像2010年东盟地区论坛上美国务卿希拉里·克林顿那样对中国横加指责。会议也未形成这些人预期的“围攻中国”局面。  日本菲律宾指望“围攻中国”  由英国智库“国际战略研究所”发起、新加坡政府举办的“香格里拉对话暨亚洲安全会议”,自2002年以来已举行过11届。这一会议本来并不太受关注,但美国2010年高调“重返亚太”、介入南海事务以来,尤其是美国国防部长的与会,使这一论坛已成为亚太国家关注的安全会议。  东盟各国、中国、美国、澳大利亚、日本、印度等27个国家的国防部长或高官这次在会上讨论了亚太区域安全问题。本次对话共有5个主题分会:“美国在亚太地区的再平衡”,“保护海事自由”,“威慑和地区稳定”,“新型战争:网络、无人机和新威胁”,“全球和亚太安全的新风险”。  由于近年来南海问题升温,菲律宾挑起的黄岩岛争端还未安全解决,因此“南海问题”以及“美国如何在南海遏制中国”等话题在会议召开前被一些媒体炒得沸沸扬扬。  有日本、菲律宾媒体甚至认为,帕内塔在会上将再现希拉里2010年在东盟地区论坛上的风格,向中国“发出重炮”,并“引领日本、菲律宾、澳大利亚等美国的亚洲盟友”,策划在会上“围攻中国”。  美国防长大谈中美军事合作  令这些“猜想”幕后的推手失望的是,根据美国国防部专发本报记者的邮件,帕内塔在会议上的讲话中多次强调:“美国战略重心转向亚太,并不是为了遏制中国”。  帕内塔的长篇讲话中,涉及与澳大利亚、菲律宾、日本、韩国等盟友合作的各有两个段落,但在阐述美中军事关系时足足用了7段。  他说,正如美国加强与亚太盟友的关系,美国加强与中国的关系也“至关重要”,“我们相信建设21世纪和平、繁荣和安全的亚太地区,中国将发挥关键作用”。  他强调,中美双方都承认中美两国关系是世界上最重要的双边关系之一,“我们必须保持头脑清醒,避免犯错,把握机遇,对华发展更密切的合作关系。”  “中美在亚太的发展完全兼容”  帕内塔表示,他本人致力于建设一个健康、稳定、可靠、持续的中美两军关系,目标是持续地改善中美两军的互信,共同应对挑战。中美两军正在人道主义援助、反毒品、防扩散等领域深化合作,并在网络空间和外层空间加强对话。  帕内塔将于今年晚些同时访问中国。  他说:“我知道世界许多国家正在密切关注中美关系。一些人认为美国转向亚太是为了挑战中国。但我完全不同意这种看法。”  他认为,“中美在亚太的发展完全兼容”,中国过去60年来一直“为促进以规则为基础的亚洲安全扮演着极为重要的角色”,“美国欢迎强大、繁荣和成功的中国,并在全球事务中发挥更大的作用”。  再次强调不介入南海领土争端  针对中菲黄岩岛领土纠纷,帕内塔强调:美国的政策“清晰而有连续性”。美国希望各方保持克制并通过外交渠道解决问题,美国反对挑衅、威慑和武力。美国“不会在领土纠纷中选边站”。美国不仅要把这一立场向菲律宾表达清楚,也要向中方表明这一观点。  在中菲黄岩岛对峙中,菲律宾从官方到媒体一直炒作美国将依据《共同防务条约》而在领土争端中“支持菲律宾”。但4月底在华盛顿举行的首届美菲外长和防长“2+2”会议上,无论希拉里还是帕内塔都多次澄清:美国在这一地区的利益是“航行自由、维持地区和平与稳定、尊重国际法”,而非介入领土争端。美方不希望目前这种对峙继续升级。这无疑给菲律宾的强硬分子浇了一盆凉水。  “围堵中国”是“不现实的”  美国白宫国家安全委员会前亚洲事务高级主任贝德对本报记者说,美国卷入中国与菲、越等国的领土争端是“愚蠢的”。  美国前国务院官员威廉对本报记者表示,美国与其亚太盟友“围堵中国”是“不现实的”。首先,如今亚太安全格局与冷战时期有着本质的不同。亚太各国之间高度相互依存,一荣俱荣,一损俱损。其次,即使在美国的亚太盟友之间,安全利益也并非完全重叠,各国有不同的安全挑战以及军事战略。第三,也是最重要的,亚洲国家希望通过美国的军事存在来保障亚太安全,但也需要中国的巨大市场带领他们走向繁荣。绝大部分亚洲国家不愿意置身于中美泾渭分明、自己必须选边站的“零和游戏”。  “海空一体战略是在妖魔化中国”  其实,就算是美国国防部提出的大有针对中国之嫌的“海空一体战略”,在美国国内也有不少争议。  美军参谋长联席会议前副主席卡特赖特日前对记者表示:“海空一体战略是在妖魔化中国。这对谁都没有好处。”  一些人警告说,这一战略类似冷战时期针对苏联的“陆空一体战略”,将“毫无必要地激怒中国”。也正是在这一背景下,美方官员一直在公开场合坚称:“这一战略不针对特定国家”。(记者 杨丽明)

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编辑:吴家栋

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来源:华尔街见闻葛佳明

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发布于:精河县