XXXXXL196日媒：别国武装如登钓鱼岛 日首相或可XXXXXL196派出自卫队

日媒：别国武装如登钓鱼岛 日首相或可XXXXXL196派出自卫队

　　2005年6月至2008年8月，任湘潭钢铁集团有限公司执行董事、总经理（其间：2005年6月至2008年6月，在中国地质大学经济管理学院资源产业经济专业在职研究生学习，获工学博士学位）；

　　2014年5月15日，日本首相安倍晋三就集体自卫权发表XXXXXL196见解（网页截图）　　据日本《每日新闻》5月21日报道，为使自卫队及时应对“灰色地带事态”，日本政府正就“由首相判断是否出动自卫队”展开讨论，此举或将改变现行制度。　　“灰色地带事态”是指，虽未达到武力攻击的程度，但有可能侵犯日本主权的事态。自卫队出动需要经过内阁决议，目前日本政府试图事先做出内阁决议，以便在持有武装的外国人登陆钓鱼岛等离岛时，自卫队能够迅速应对。　　当可能持有武装的外国人试图登上离岛时，现行制度下由日本海上保安厅及警察予以应对。如果警察及海上保安厅无法应对，则实施内阁决议，由首相根据自卫队法发出治安出动命令，或由防卫相发令实施海上警备行动，之后自卫队出动予以应对。　　但因担忧“在实施内阁决议的期间，导致损失扩大”，安倍首相的私人咨询机构“安保法制恳谈会”在向首相提交的报告书中，要求改变目前的制度。　　于是，日本政府开始就此展开讨论。为应对随时可能发生的“灰色地带事态”，今后或将事先进行内阁决议，并将命令自卫队出动的权限授予首相。如果得知试图登陆离岛的外国人持有强大武器，可由首相做决定派出自卫队。　　针对事先进行内阁决议一事，日本政府相关人士解释称，建立能使自卫队迅速出动的机制，本身就具有威慑力量，实际上事态发生一开始就出动自卫队的可能性非常低。但在对方国家人员不是军队的情况下，如果日本出动自卫队，那么对方国家就会在国际社会控诉“是日本首先行使武力”，由此日本可能遭到国际社会的谴责。　　《每日新闻》还分析称，出动自卫队被对方国家当作开战借口这一可能性并非完全没有，走错一步或可发展为战争。日本政府内部也有人士对此表示慎重，称如果在自卫队出动前没有经过多名内阁成员的判断，“权限集中在首相一人身上，事态或无法予以控制”。

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编辑:高尚德

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　　再者，加强公司治理，优化中小银行股权结构。探索推行“中小银行股东加重责任”。股东加重责任是指，突破股东在股本限额内承担有限责任的原则，要求银行主要股东承担超过股本限额的非有限责任。。

　　中国的中小银行是指除工、农、中、建、交、邮储及全国性股份制商业银行以外的商业银行，包括城商行、农商行、农村合作银行、农信社、民营银行和村镇银行等银行业金融机构。中小银行在银行业中的数量占比已超九成，国家金融监督管理总局数据显示，2022年末，中国银行业金融机构共计4567家，若剔除信托公司、金融租赁公司等其他金融机构，中小银行法人机构数量占比达98.5%。

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　　2003年3月至2003年7月，任湘潭钢铁集团有限公司总经理助理、第二炼钢厂厂长，湖南华菱管线股份有限公司湘钢事业部总经理助理（2000年9月至2003年6月在武汉科技大学钢铁冶金专业学习，获工程硕士学位）；

　　上述风险事件集中反映出中小银行艰难的经营现状。总结来看，中小银行整体呈“量多质弱”的特点，较国有大行和股份行而言，中小银行盈利能力普遍较弱，抗风险能力较低，风险抵补能力弱，且高风险机构聚集。根据央行公布的2022年四季度金融机构评级结果，高风险银行346家，城商行、农合机构（包括农商行、农合行、农村信用社）和村镇银行的数量分别为16家、202家和112家，占比高达95.4%。中小银行一方面资产质量偏差，城商行、农商行的不良贷款率分别为1.90%和3.25%，高于商业银行的平均水平（1.62%）；另一方面，能够承担损失的自有资金较少，资本充足率显著低于国有大行和股份行。

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　　目光回到河南，“中原熟，天下足”。在不少人看来，从这个角度来看，从“中原粮仓”到“国人厨房”的河南，是中粮集团总部的一个绝佳选择。

　　今年2月2日，中国中免公告，彭辉因退休原因，申请辞去公司第四届董事会董事长、董事职务，同时亦辞去公司第四届董事会战略委员会、提名委员会相关职务。公司选举李刚为第四届董事会董事长、董事会战略委员会主席、董事会提名委员会委员。

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　　1992年8月至1996年10月，任湘潭钢铁公司炼钢厂、第一炼钢厂、第二炼钢厂技术员；1996年10月至1998年5月，任湘潭钢铁公司第二炼钢厂转炉车间副主任；

　　与此同时，巴西玉米向中国的出口正在激增，导致美国在中国的玉米进口中存在感不断下降。国际金融信息公司路孚特通过海上运输船推算的中国进口数据显示，8月美国向中国出口的玉米只有24万吨，比接近150万吨的2022年8月下降了83%。去年8月，中国没有从巴西进口玉米，而今年8月，中国从巴西进口的玉米飙升到了58万吨，远高于美国。而从9月截至28日的数据来看，中国从巴西进口的玉米达122万吨，美国则仅有7万吨。两者的差距不断扩大。

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　　彭博社去年曾首次报道称，中国开始“罕见地”从巴西进口玉米。虽然巴西已是全球第二大玉米出口国，但在过去9年中，中国几乎没有从巴西进口过玉米。今年5月，中国从南非进口的首船饲料玉米抵达，标志着中国继巴西之后又正式打通了南非玉米输华通道。至此，中国玉米进口开始改变美国一家独大的格局。

　　辽宁省纪委监委10月14日消息，辽宁省公安厅原党委委员、纪委书记、督察长孙成伟涉嫌严重违纪违法，目前正接受辽宁省纪委监委纪律审查和监察调查。

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　　鼓励中小银行重塑服务地方经济、服务中小企业、服务本地市民的战略定位，走特色化、差异化发展之路。中国经济最大的特征就是多重二元结构，城市与乡村、沿海与内地、北方与南方等，这意味着必须要有差异化的金融体系来承接差异化的金融需求，中小银行的价值和发展空间长期存在。鉴于此，应鼓励中小银行推广线下化、非标准化为主的服务模式，通过线下与客户的高频沟通，增强客户粘性，减少信息不对称的问题。例如，江浙沪地区的台州银行、泰隆银行等，依靠线下高成本有效解决信息不对称问题，保持了较低的不良率，节省了风险成本。还需鼓励中小银行集中资源，围绕一两个产业链，将服务和产品做深做实。例如，安徽亳州的药都农商银行，服务当地中药材市场，满足了农村地区和药材批发市场客户“短小频急”的金融服务需求。再如，新疆的汇和银行，主要业务围绕新疆的棉花产业链，贷款中超过六成投向棉花产业。

　　由于中小银行风险不仅关乎基层群众财产安全，更影响整个金融体系安全。包商银行、锦州银行等信用风险事件和河南村镇银行事件，都颇为令人关注。我国从顶层设计和政策层面对中小银行风险问题高度重视，今年的《政府工作报告》明确指出“一些中小金融机构风险暴露”，4月底召开的中共中央政治局会议再度强调“要有效防范化解重点领域风险，统筹做好中小银行、保险和信托机构改革化险工作”。

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　　鼓励中小银行重塑服务地方经济、服务中小企业、服务本地市民的战略定位，走特色化、差异化发展之路。中国经济最大的特征就是多重二元结构，城市与乡村、沿海与内地、北方与南方等，这意味着必须要有差异化的金融体系来承接差异化的金融需求，中小银行的价值和发展空间长期存在。鉴于此，应鼓励中小银行推广线下化、非标准化为主的服务模式，通过线下与客户的高频沟通，增强客户粘性，减少信息不对称的问题。例如，江浙沪地区的台州银行、泰隆银行等，依靠线下高成本有效解决信息不对称问题，保持了较低的不良率，节省了风险成本。还需鼓励中小银行集中资源，围绕一两个产业链，将服务和产品做深做实。例如，安徽亳州的药都农商银行，服务当地中药材市场，满足了农村地区和药材批发市场客户“短小频急”的金融服务需求。再如，新疆的汇和银行，主要业务围绕新疆的棉花产业链，贷款中超过六成投向棉花产业。

　　宏观方面，中国经济内部面临增速换挡，外部面临全球经济下行和美对华打压的风险挑战。短期看当前总体处于疫后恢复阶段，但恢复的基础不牢，仍有下行压力。投资、消费等需求不足直接影响中小银行的信贷需求和资产质量，降息支持实体经济的政策加剧息差缩窄，经济转型升级期的房地产风险对中小银行亦产生较大压力。

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　　“世界500强的央企中粮集团总部决定迁往郑州……”近日，网上一则关于“第二批央企总部疏解正式启动，中粮集团总部将迁入郑州”的消息引发热议。中粮集团总部将落户郑州的消息是否属实？可能性到底有多大？

　　上海钢联农产品事业部玉米分析师刘栋10日接受《环球时报》记者采访时表示，从粮食安全的角度考虑，立足国内供需，进一步拓展进口渠道，有利于打破玉米严重依赖一国的市场风险，使中国更从容地应对未来国际玉米市场供需环境的变化。他认为，巴西玉米价格合适，增加进口符合中方利益。

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　　一是分散经营能力较弱。中小银行服务本地经济的定位，以及《商业银行法（修改建议稿）》对中小银行跨地域或综合化展业的严格限制，天然导致中小银行业务的区域结构、行业结构更集中，客户集中度也更高，分散经营风险能力较弱。尤其是地处产业结构单一或经济欠发达区域的中小银行，相关产业的大客户一旦发生逾期、违约等问题，将对中小银行的信贷资产质量和盈利能力产生较大冲击。中西部及东北地区银行经营压力较大，而长三角地区的城、农商行业绩坚韧，就是最好的例证。

　　再者，加强公司治理，优化中小银行股权结构。探索推行“中小银行股东加重责任”。股东加重责任是指，突破股东在股本限额内承担有限责任的原则，要求银行主要股东承担超过股本限额的非有限责任。

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　　目前，央行已精准处置了多起中小银行风险，政策经验丰富，而对于中小银行风险首先应侧重于预防，尚有可优化空间。其核心原则是“扶优限劣”，提高优质中小银行的造血能力、抗风险能力等。除了保持银行业整体具有合理的利润空间和净息差水平外，具体应包括以下几方面：

　　“从产业角度分析，河南既是全国农产品主产区，又是粮食转化加工的大省，再加上近几年还在不断发力先进制造业”，在河南省社会科学院《区域经济评论》主编、研究员张富禄看来，中粮集团将总部迁至河南并非没有可能。