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PMI连续上行：景气水平偏低 HWDHDHDXⅩXXX20制造业须强化创新

　　与“60后”省部级官员群体相比，“70后”省部级官员知识化、专业化进一步加强。据《中国新闻周刊》不完全统计，60多位“70后”省委常委中，至少有55人拥有硕、博士学位，其中超半数拥有博士学位。

　　我国制造业今年以来一直处于下行区间，直到第三季度末才出现回升迹象。从中国物流与采购联合会最新发布的9月PMI(制造业采购经理人指数)数据来看，9月份我国PMI为51.2%，环比回升0.3个百分点。这是该指数连续两个月保持微升势头。尽管数据显示经济发展回稳态势逐渐增强，但中小制造企业能否走出困境，还HWDHDHDXⅩXXX20有待进一步观察。　　一般说来，PMI为综合指数，通常以50%作为经济强弱的分界点，PMI高于50%，反映制造业经济扩张；低于50%，则反映制造业经济衰退。　　众所周知，今年我国加大了对房地产等过热行业的调控，采取了加息以及提高银行存款准备金率等举措。这让不少中小制造业企业授信额度缩水，贷款难、贷款成本增加，很多中小型制造业企业难以得到金融机构的正常贷款。同时原材料价格和人员工资上涨，产品价格却由于激烈竞争而下行，导致企业利润空间收窄。种种因素使得我国制造业遭遇了继2008年金融危机爆发以来的又一次“重量级”的挑战。　　此次PMI的连续两月持续回升给悲观的市场带来一些积极信号，但PMI升幅低于历史均值，仍然显示了一些需要引起注意的问题。例如，从新订单指数来看，往年三季度一般会出现较为明显的上升，但今年基本上稳定保持在51%左右，上升略显乏力。　　自今年6月以来，新出口订单指数就一直在50%上下波动，8月曾一度降至48.3%，这表明外围经济状况恶化可能超过预期。有专家分析称，9月新订单指数的大幅回升一定程度上是由于签订订单与发货之间的时滞。9月是制造业的传统旺季，PMI的微弱回升很可能是季节性因素所导致。　　国务院发展研究中心研究员张立群分析认为：“9月份PMI指数继续小幅回升，但是从三大需求的增长速度看，总体还是趋降态势，特别是出口增速回落可能性较大。未来经济增速仍可能继续下行。当前中小企业发展仍面临较大困难，对中小企业的政策支持力度还需尽快增强。”　　从制造业生产领域来说，现在面临着产业结构升级和生产方式转变。而这一过程中必然会出现产业增长放慢甚至回落，经济进入增长趋势放缓期。一个产业进入新的景气周期，有赖于内生性动力的形成，否则只能是在老的周期中进行着向上空间越来越窄的波动。　　因此，在外部环境更趋复杂的背景下，当前既要保持宏观调控的稳定性，又要注重灵活性和针对性，重点巩固内需增长的基础；重视小企业发展面临的困境；继续巩固控通胀成果。同时，制造业本身也要强化创新意识、加大科技创新的力度。在生产的投入与扩大方面，也要量力而行，避免盲目和随意性。　　综合来看，目前的景气水平仍然偏低，经济重回上升通道仍需时日。进入第四季度，制造业企业的整体情况可能发生重大改变，迎来转机。“十二五”工业转型升级的发展规划、“节能与新能源汽车产业发展规划”、“七大战略性新兴产业”等一些利好政策的出台，使部分企业从中受益，制造业的整体环境将大为改善。此外，我国政府也充分认识到中小企业繁荣对于国家经济的重要作用，已出台一系列系列政策帮助缓解中小制造业融资难、融资成本高的难题，这些企业可能在资金融通上获得一定的政策扶持。(记者赵剑影)

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编辑:赵德茂

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　　另外，针对志愿者、救援人员也会有一些“临时机制”，比如疫情期间，民政部和腾讯公益慈善基金会联合启动“志愿者、社区工作者、社会工作者和湖北省养老机构工作者关爱保障行动”，对全国参加疫情防控的各类志愿者免费提供专项保险保障，重症危重症患者将获得5万元保障，身故者将获得25万元保障。。

　　除了明面上的花销外，救援人员的人工成本、时间成本更是难以用金钱衡量。“所有的民间救援人员对灾害救援有一种执念，当时就想救出更多被困人员，体现自我价值，不图任何回报。”张成林说。

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　　7月31日8时，涿州市防汛抗旱指挥部发布紧急通知称，北拒马河防洪进入紧急状态，河道两侧的洼套，因地势低洼，出现缓洪、滞洪，将启用小清河分洪区。

　　“70后”的另一正部级大员阿东也是科班出身，从北京大学城市与环境学系人文地理专业博士毕业后，他进入国家海洋局海洋综合管理司资源开发管理处工作。19年间，阿东在国家海洋局海洋综合管理司、海域管理司、东海分局、政策法制与岛屿权益司等多个部门历练，从科员到司长。

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　　2018年6月，据中国共产党新闻网的报道，中共中央政治局召开会议，审议《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》。会议要求各级党委（党组）要把年轻干部工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。7月，全国组织工作会议召开，指出“各地区各部门要着眼近期需求和长远战略需要，培养选拔一定数量规模的优秀年轻干部”。

　　“赞助医院搞学术活动，配合医生搞科普活动，这都是明面上的开销，目的是为了拉近和院领导和医生的距离。”张贤伦坦言，“拉近距离”最直接的方式就是“金钱开路”，想方设法替院领导和医生支付差旅、招待等各种费用，“目的就是熟络了之后，方便更深程度的‘打点’他们，从而促使自己公司的产品进入医院。”

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　　十年来，“70后”省部级官员不断涌现。仅以省级党委常委为例，去年全国省级党委换届后，“70后”省委常委至少已近70人，占比接近五分之一。

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　　在丰宁蓝天救援队督查组组长张成林看来，救援行动不光靠一腔热血，不能一味往上冲，需要合理的分工和正确的指挥。山西天龙救援队队长陆玖向《中国慈善家》坦言，灾难救援中首先要考虑救援人员的安全。“万一救援人员出事，谁也承担不起这个责任，根本无法向其家里人交待。在救援行动中，民间救援人员几乎没有保障。”

　　据报道，2022年7月19日，涿州市防汛抗旱指挥部曾开展防汛应急救援演练，应急管理局、水利局、气象局、公安局等多部门参与。演练设定了全市普降大到暴雨，气象台发布暴雨红色预警信号，拒马河水位持续上涨，拒马河堤防随时可能出现险情的情境，让各部门模拟从信息报送、应急预判、预警和群众转移等关键流程。当地称，各部门密切配合，演练在规定时间完成，“演练达到预期效果”。

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　　程晓陶向《中国新闻周刊》表示，这轮暴雨中，北拒马河和大石河洪峰流量非常极端，它们在涿州交汇，造成了严重洪灾。水文监测显示，此次降雨过程中，北拒马河的洪峰流量高达6200立方米/秒，2012年“7·21”特大暴雨时，这一数字是2570立方米/秒。大石河上游的水文监测点被山洪冲毁，最后监测的洪峰流量已达3300立方米/秒，远高于“7·21”时1280立方米/秒的洪峰流量。

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　　某三甲医院主治医生告诉大象新闻记者，医药代表作为医药公司和医生之间的纽带，通过有效的推介新药品、器械，在产业链上发挥着应有的价值，“但在这个过程中，因为医代和医生并非是产品的最终使用者，所以很容易从销售角度形成利益共同体，而非从产品自身优势、性价比这一初衷进行考量——这的确需要通过监督检查，进行有效的遏制。”