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14may18_XXXXXL56e中国新观察｜过紧日子！财政部再出招，盘活这些国有资产

一年多以来，美国已经动用了155毫米榴弹炮弹药库存，向乌克兰运送了超过200万发弹药。然而乌克兰军队每天消耗数千发子弹，给美国及其盟国的武器库存带来了巨大的压力。乌克兰议会议员叶霍尔·切尔尼耶夫今年早些时候表示，基辅可能需要每天发射7000至9000发子弹，以加强其反攻战斗。

　　北京11月3日电(中新财经记者李金磊)在财政收支压力较大的背景下，中国多次强调政府要14may18_XXXXXL56e过紧日子，如今，又一新举措出台。　　11月1日，财政部发布《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》，要求通过自用、共享、调剂、出租、处置等多种方式，提升资产盘活利用效率，为保障行政事业单位履职和事业发展、促进经济社会发展提供更加坚实的物质基础。　　处处体现“过紧日子”要求　　近年来，行政事业单位国有资产规模不断壮大，管理水平不断提高，但还存在部分资产统筹不够、使用效益不高等现象。　　根据《国务院关于2020年度国有资产管理情况的综合报告》，2020年，全国行政事业性国有资产总额43.5万亿元、负债总额11.2万亿元、净资产32.3万亿元。其中，行政单位资产总额15.3万亿元，事业单位资产总额28.2万亿元。　　“中国新观察”栏目注意到，意见处处体现“过紧日子”的要求，力度和决心加大。　　“有效盘活并高效使用行政事业单位国有资产，是贯彻落实过紧日子要求、加强财政资源统筹的重要举措。”意见要求实现“全面覆盖”，将行政事业单位低效运转、闲置的房屋、土地、车辆、办公设备家具、大型仪器、软件等资产纳入盘活范围，充分发挥资产效能。　　在优化在用资产管理方面，意见提出了“两个最”——行政事业单位要最大限度发挥在用资产使用价值，以最精简的资产保障单位履职和事业发展。到期仍具有使用价值的资产要继续使用，切实做到物尽其用。　　曾担任过中国财政科学研究院副院长的白景明对中新财经记者表示，目前，财政支出需求比较大，盘活行政事业单位国有资产，在确保政府职能正常履行的情况下，尽可能压低政府运行成本，一定程度上可以缓解财政收支矛盾。　　资料图：人民币。刘阳禾摄　　多处亮点实施公物仓管理　　在盘活方式方面，白景明认为，有三大亮点——　　一是意见提出“推进资产共享共用”，按规定将国家重大科研基础设施和大型科研仪器纳入科研设施与仪器国家网络管理平台，通过平台向社会开放共享。当前国家非常重视创新，重视科技研发投入，重大科研基础设施和大型科研仪器资金投入较大，使用需求各方面都有，共享共用的话就可以在一定范围内节约资金。　　二是意见提出“加强资产调剂”，行政事业单位低效、闲置资产，优先在本单位、本部门内部调剂利用。对使用价值大、利用范围广的低效、闲置资产，积极推进跨部门、跨地区、跨级次资产调剂。跨部门、跨地区、跨级次资产调剂是一种制度突破、制度创新，提高了资产使用效益。　　三是意见提出“实施公物仓管理”，鼓励有条件的县级以上财政部门牵头建立公物仓，会同有关主管部门建立健全公物仓管理机制，将低效、闲置资产，大型会议(活动)、临时机构配置资产等，统一纳入公物仓集中管理、调配使用。鼓励建立公物仓，以前有过相关探索，这次以文件的形式规定下来，从而节约财政资金，优化资源配置。　　“中国新观察”栏目注意到，建设行政事业单位公物仓，是近年来各级机关事务管理部门创新推动资产调剂共享共用、提高资产使用效益、节约财政资金的有效途径。官方数据显示，2020年5月，国管局启动中央行政事业单位公物仓建设，将各部门7000余件、资产原值4000多万元的资产纳入公物仓管理。一些地方也多种形式探索线上线下公务仓建设，全国共建立了100多个公物仓。　　开展资产出租或者处置　　意见还要求，除国家另有规定外，行政事业单位难以调剂利用的办公用房、仪器设备等资产，按照规定的权限批准后，可以对外出租或者处置。　　媒体注意到，为了缓解财政收支矛盾，地方加大了多渠道盘活闲置资产的力度。　　财政部主管的《中国财政》杂志9月曾撰文指出，1—8月累计，全国非税收入增长21.2%，增量的3/4体现在地方。地方非税收入增长16.9%，主要是地方多渠道盘活闲置资产，以及与矿产资源有关的收入增加。其中，国有资源(资产)有偿使用收入增长33.2%，国有资本经营收入增长63.9%，两项合计拉高地方非税收入增幅13个百分点。　　白景明表示，事实上，盘活行政事业单位国有资产，说了很多年，也有成效，但在当前形势下要加强这项工作，要全力破解痛点、堵点和难点问题，确保盘活工作取得更多实效。　　按照意见的要求，在规范审批程序的基础上，加快办理资产出租、处置事项，相关收入按照本级财政部门的规定，上缴国库或纳入单位预算管理，防止国有资产流失。严禁借盘活资产名义，对无需处置的行政事业单位国有资产进行处置或者虚假交易，以变相虚增财政收入。(完)　　

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编辑:钱运高

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一架美国轰炸机在投掷集束炸弹。

按照日韩政府发布的信息，试射是在7月12日上午10时左右进行的。朝中社详细报道了指挥流程：金正恩登上中央指挥监视所，批准新型战略武器试射，金正植大将向担负试射任务的导弹总局第二红旗连下达了发射命令。这也意味着，今年2月首次亮相、整合管理导弹研发全部任务的朝鲜导弹总局，终于“官宣”了其负责人。

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自称烟台本地人的网友表示：“之前我们公厕都是可以冲脚的，没有收费的情况，不知道为啥现在是这样了，生气。”还有网友介绍了本地人的“省钱小妙招”，“你拿个超市塑料袋，从海里往岸上走的时候兜一兜海水，在台阶上自己拎着冲就行，我们都是这么干的。”

“首先，这种节能贴如果真如卖家所说是个芯片，从原理上讲，它必须要接通电源才能使用，这种无源状态下贴在燃气表上，是不可能有作用的。”北京燃气集团销售服务部相关工作人员告诉记者，至于所谓的“强磁干扰”，事实上，膜式燃气表是通过机械结构计量，不会受到电磁干扰，“有很小的可能性影响电子控制部分，但这类仪器表本身就具有一定的抗干扰性，简单来说，磁性小了不会对表有影响，磁性大了，表具本身的保护功能会自动断电，同时后台报警表具异常。”

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傅前哨认为，解放军飞行员的处置是一种很规范的喊话，对于靠近我国领海、领空的外军军舰和军机，我们都是要采取喊话或是通讯这样相应的行动的，这是一套非常标准化的操作，“正如我军飞行员所警告的那样，如果外军没有立即离开，我们也会有进一步的行动，其中就包括进一步靠近，拦截对方战机，采用雷达照射甚至是向外军战机飞行航向的前方开火警告。”