产业速报-"一面亲上边一面膜下边日本"-澳报：台当局须正确看待林益世案背一面亲上边一面膜下边日本后问题

澳报：台当局须正确看待林益世案背一面亲上边一面膜下边日本后问题

　　据券商研报《2021年度村镇银行调研报告》显示，2018年、2019年和2020年，村镇银行不良贷款率分别为3.66%、3.7%、4%，逐年递增。

　　7月11日电《澳门日报》11日刊出社论说，台湾前行政机构秘书长林益一面亲上边一面膜下边日本世收贿涉贪，除了个人因素，案件背后的制度问题亦颇凸出，首先是政治文化不透明，此外，政治献金不透明。惩前毖后、亡羊补牢，以具体行动，证明清廉是最高标准，实是当前马英九执团队的首要任务和工作。　　文章摘编如下：　　台湾前行政机构秘书长林益世收贿涉贪，让许多人感到不可思议。林案既已发生，诚意面对，将相关不法人士绳之于法，毋枉毋纵，当然是身为负责任的当局必须达到的基本底线。见微知著，由此案可看出，马英九尽管已进入第二任期，但在制度防贪方面仍有缺失。　　林益世嚣张收贿，是台湾仅次于陈水扁家族、层级最高、情节最戏剧性的官员贪渎案。外界普遍好奇，林益世何以这么大胆，收贿、索贿完全不经过白手套？其实除了利欲熏心，更是制度驱使，民进党“执政”时订下这套养贪制度，让“利委”就像苍蝇看腐肉。这次“林案”起源的“中钢”脱硫渣，每年供给量约35万吨，2005年以前是采取公开招标的方案，后来应三家下游业者联合请求，改成五年合约制。从公开招标到五年长期合约制，引发林益世事件成为焦点。　　除了林益世个人因素，案件背后的制度问题亦颇凸出，首先是政治文化不透明。很多人都知道，选举要花钱，而且要花很多钱，问题是，钱从哪里来？钱花到哪里？很多人心知肚明，虽然近来检警调查贿查得很紧，但还是有许多人铤而走险。因为很多人，特别是政治人物认为，不花钱就选不上。不撒钱，桩脚不会积极帮忙拉票，有些偏乡的选民没有“走路工”，不会去投票。在这样的政治或选举文化里，当选的政治人物，当然要想办法把在选举花出去的钱再赚回来。或者，若有谁能提供巨额政治献金，就想尽一切办法为“金主”服务。　　此外，政治献金不透明。虽然台湾在2004年已通过“政治献金法”，但几年下来，政治献金的规范效果有限，很多地区仍然“贿影贿声”，又或政治献金转了几个弯仍发挥许多游说效果。许多廉政问题随之而生。特别是经济利益庞大的“无本生意”，有关人士甘愿铤而走险，大捞一把以弥补选举开支。　　马英九上任后积极推动系列“阳光法案”，期望在政治文化和政治献金方面尽量透明，其中最重要的修法是2009年4月在“贪污治罪条例”增列“财产来源不明罪”。依法贪污被告有义务说明财产来源，否则可处三年以下有期徒刑。此法所规范对象是广义的公务员，包括一般公务员、政务官和各级民代，唯修法不溯及既往。　　这项新法上路后，正如外界预期，订了也是白订。一般订有“财产来源不明罪”的，查核对象多是扩及所有公务员，而非只是贪污被告。当局在立法时，民间就有诸多抨击，认为这种聊备一格的“阳光法案”根本是假改革。但因“财产来源不明罪”的对象也包括“立委”，许多“立委”担心被扫到，便以违反“无罪推定”等理由，坚持反对将调查对象由贪污被告扩大到所有公务员，且坚持不能溯及既往。未来，马英九若要落实廉政，第一项应该修法改革的就是“财产来源不明罪”，且应溯及既往，所有公务员财产都应纳入调查。　　发生弊案是任何一位民众都不想看到的事，如何填补制度漏洞，以减少弊案发生，才是面对弊案的正确态度。陈水扁“执政”前车可鉴，当扁家贪腐丑态暴露之初，绿营上下一意曲护、逢君之恶，不惜扭曲抹黑，唯图巩固领导中心。结果却是共相沉沦，让民进党的道德基础和核心价值万劫不复。自清自律、诚意面对，铲除任何可能造成贪腐的潜在毒瘤，才是所有政治团体永续存在、经得起民意考验的不二法门。所以惩前毖后、亡羊补牢，以具体行动，证明清廉是最高标准，实是当前马英九执团队的首要任务和工作。

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编辑:关仁

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　　8月1日，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第382场新闻发布会上，市疾控中心副主任刘晓峰提醒，暑假期间人员流动大，疫情传播风险高，要坚持不去中高风险地区和报告确诊病例地区旅行或出差，外出游玩时要关注目的地防疫政策，提倡错峰出行，提前做好行程规划，准备充足的口罩、免洗手消毒品等防护物资，做好旅途、就餐等过程中的个人防护。广大市民朋友要切实履行个人防疫责任，按规定进行核酸检测，进入社区（村）及商务楼宇、商场超市、酒店餐饮、文娱健身等公共场所严格落实扫码测温等防疫措施。。

　　今年4月起，村镇银行一直是舆论场的焦点。历经“爆雷取不出钱”“储户被赋红码”等事件后，7月中下旬开始，河南等地银行开始对储户本金先行垫付，金额从5万元至15万元不等。

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　　不久前，央行金融稳定局负责人谈到建设金融稳定保障基金时说，作为重大金融风险处置的后备资金池，这项保障基金对维护金融稳定意义非凡。

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　　村镇银行抵御风险能力普遍较弱，表现之一是资本实力不强。以注册资本为例，根据相关要求，在地（市）设立村镇银行，注册资本不得低于5000万元人民币；在县（市）设立村镇银行，注册资本不得低于300万元人民币；在乡（镇）设立村镇银行，注册资本不得低于100万元人民币。纵观全国1651家村镇银行，注册资本多在3000万元至1亿元之间，最低的汾西县太行村镇银行有限责任公司，注册资本仅600万元。

　　前些年，得益于区域优势及较高存款利息，村镇银行存款产品受到不少储户青睐。但随着互联网平台存款产品下架、靠档计息产品被叫停、结构性存款规模压降，村镇银行问题逐渐暴露。比如线下网点少、资金来源渠道单一，加之大型银行机构下沉，优质客户日渐流失，不少村镇银行负债成本高企。于是，村镇银行不断高息揽储，比如吸收定期存款时，多数村镇银行利息明显高于国有大行，而资金安全隐患也就此埋下。

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　　日本媒体报道称，在美国众议院议长佩洛西据预期将发生但尚未获证实的访问台湾之行前，<strong>美国军方正将航空母舰和大型飞机等军事资源移往更靠近台湾的地方。</strong>

　　更重要的是，基层各部门和单位应针对不同岗位的廉政风险点，健全落实分事行权、分岗设权、分级授权制度，健全财务、会计等岗位定期轮岗制度。对诸如行政审批、行政执法等基层一线重点岗位关键人员的教育管理监督，应更加严格。

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　　8月1日，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第382场新闻发布会上，市疾控中心副主任刘晓峰提醒，当前境外和京外输入是本市疫情防控面临的主要风险，要始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略，压紧压实“四方责任”，机场、口岸、车站等场所要严格直接入境人员闭环管理，进返京人员严格执行持48小时内核酸检测阴性证明、北京健康宝绿码，抵京后按规定及时进行核酸检测等防控措施。