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澳报：亚洲精华国产精华液的护肤功效台当局须正确看待林益世案背后问题

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　　7月11日电《澳门日报》11日刊出社论说，台湾前行政机构秘书长林益亚洲精华国产精华液的护肤功效世收贿涉贪，除了个人因素，案件背后的制度问题亦颇凸出，首先是政治文化不透明，此外，政治献金不透明。惩前毖后、亡羊补牢，以具体行动，证明清廉是最高标准，实是当前马英九执团队的首要任务和工作。　　文章摘编如下：　　台湾前行政机构秘书长林益世收贿涉贪，让许多人感到不可思议。林案既已发生，诚意面对，将相关不法人士绳之于法，毋枉毋纵，当然是身为负责任的当局必须达到的基本底线。见微知著，由此案可看出，马英九尽管已进入第二任期，但在制度防贪方面仍有缺失。　　林益世嚣张收贿，是台湾仅次于陈水扁家族、层级最高、情节最戏剧性的官员贪渎案。外界普遍好奇，林益世何以这么大胆，收贿、索贿完全不经过白手套？其实除了利欲熏心，更是制度驱使，民进党“执政”时订下这套养贪制度，让“利委”就像苍蝇看腐肉。这次“林案”起源的“中钢”脱硫渣，每年供给量约35万吨，2005年以前是采取公开招标的方案，后来应三家下游业者联合请求，改成五年合约制。从公开招标到五年长期合约制，引发林益世事件成为焦点。　　除了林益世个人因素，案件背后的制度问题亦颇凸出，首先是政治文化不透明。很多人都知道，选举要花钱，而且要花很多钱，问题是，钱从哪里来？钱花到哪里？很多人心知肚明，虽然近来检警调查贿查得很紧，但还是有许多人铤而走险。因为很多人，特别是政治人物认为，不花钱就选不上。不撒钱，桩脚不会积极帮忙拉票，有些偏乡的选民没有“走路工”，不会去投票。在这样的政治或选举文化里，当选的政治人物，当然要想办法把在选举花出去的钱再赚回来。或者，若有谁能提供巨额政治献金，就想尽一切办法为“金主”服务。　　此外，政治献金不透明。虽然台湾在2004年已通过“政治献金法”，但几年下来，政治献金的规范效果有限，很多地区仍然“贿影贿声”，又或政治献金转了几个弯仍发挥许多游说效果。许多廉政问题随之而生。特别是经济利益庞大的“无本生意”，有关人士甘愿铤而走险，大捞一把以弥补选举开支。　　马英九上任后积极推动系列“阳光法案”，期望在政治文化和政治献金方面尽量透明，其中最重要的修法是2009年4月在“贪污治罪条例”增列“财产来源不明罪”。依法贪污被告有义务说明财产来源，否则可处三年以下有期徒刑。此法所规范对象是广义的公务员，包括一般公务员、政务官和各级民代，唯修法不溯及既往。　　这项新法上路后，正如外界预期，订了也是白订。一般订有“财产来源不明罪”的，查核对象多是扩及所有公务员，而非只是贪污被告。当局在立法时，民间就有诸多抨击，认为这种聊备一格的“阳光法案”根本是假改革。但因“财产来源不明罪”的对象也包括“立委”，许多“立委”担心被扫到，便以违反“无罪推定”等理由，坚持反对将调查对象由贪污被告扩大到所有公务员，且坚持不能溯及既往。未来，马英九若要落实廉政，第一项应该修法改革的就是“财产来源不明罪”，且应溯及既往，所有公务员财产都应纳入调查。　　发生弊案是任何一位民众都不想看到的事，如何填补制度漏洞，以减少弊案发生，才是面对弊案的正确态度。陈水扁“执政”前车可鉴，当扁家贪腐丑态暴露之初，绿营上下一意曲护、逢君之恶，不惜扭曲抹黑，唯图巩固领导中心。结果却是共相沉沦，让民进党的道德基础和核心价值万劫不复。自清自律、诚意面对，铲除任何可能造成贪腐的潜在毒瘤，才是所有政治团体永续存在、经得起民意考验的不二法门。所以惩前毖后、亡羊补牢，以具体行动，证明清廉是最高标准，实是当前马英九执团队的首要任务和工作。