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中国新观察｜过紧日子！财政部再出招，盘活这小S货又想挨C了叫大声点小些国有资产

　　中澳关系转圜，总是这个周末的一件好事。有些事，不失去就不知道宝贵。希望澳大利亚也记住教训，主动献投名状，一条道走到黑，完全是赔了夫人又折兵，何必呢？

　　北京11月3日电(中新财经记者李金磊)在财政收支压力较大的背景下，中国多次强调政府要过紧日子，如今，又一新举小S货又想挨C了叫大声点小措出台。　　11月1日，财政部发布《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》，要求通过自用、共享、调剂、出租、处置等多种方式，提升资产盘活利用效率，为保障行政事业单位履职和事业发展、促进经济社会发展提供更加坚实的物质基础。　　处处体现“过紧日子”要求　　近年来，行政事业单位国有资产规模不断壮大，管理水平不断提高，但还存在部分资产统筹不够、使用效益不高等现象。　　根据《国务院关于2020年度国有资产管理情况的综合报告》，2020年，全国行政事业性国有资产总额43.5万亿元、负债总额11.2万亿元、净资产32.3万亿元。其中，行政单位资产总额15.3万亿元，事业单位资产总额28.2万亿元。　　“中国新观察”栏目注意到，意见处处体现“过紧日子”的要求，力度和决心加大。　　“有效盘活并高效使用行政事业单位国有资产，是贯彻落实过紧日子要求、加强财政资源统筹的重要举措。”意见要求实现“全面覆盖”，将行政事业单位低效运转、闲置的房屋、土地、车辆、办公设备家具、大型仪器、软件等资产纳入盘活范围，充分发挥资产效能。　　在优化在用资产管理方面，意见提出了“两个最”——行政事业单位要最大限度发挥在用资产使用价值，以最精简的资产保障单位履职和事业发展。到期仍具有使用价值的资产要继续使用，切实做到物尽其用。　　曾担任过中国财政科学研究院副院长的白景明对中新财经记者表示，目前，财政支出需求比较大，盘活行政事业单位国有资产，在确保政府职能正常履行的情况下，尽可能压低政府运行成本，一定程度上可以缓解财政收支矛盾。　　资料图：人民币。刘阳禾摄　　多处亮点实施公物仓管理　　在盘活方式方面，白景明认为，有三大亮点——　　一是意见提出“推进资产共享共用”，按规定将国家重大科研基础设施和大型科研仪器纳入科研设施与仪器国家网络管理平台，通过平台向社会开放共享。当前国家非常重视创新，重视科技研发投入，重大科研基础设施和大型科研仪器资金投入较大，使用需求各方面都有，共享共用的话就可以在一定范围内节约资金。　　二是意见提出“加强资产调剂”，行政事业单位低效、闲置资产，优先在本单位、本部门内部调剂利用。对使用价值大、利用范围广的低效、闲置资产，积极推进跨部门、跨地区、跨级次资产调剂。跨部门、跨地区、跨级次资产调剂是一种制度突破、制度创新，提高了资产使用效益。　　三是意见提出“实施公物仓管理”，鼓励有条件的县级以上财政部门牵头建立公物仓，会同有关主管部门建立健全公物仓管理机制，将低效、闲置资产，大型会议(活动)、临时机构配置资产等，统一纳入公物仓集中管理、调配使用。鼓励建立公物仓，以前有过相关探索，这次以文件的形式规定下来，从而节约财政资金，优化资源配置。　　“中国新观察”栏目注意到，建设行政事业单位公物仓，是近年来各级机关事务管理部门创新推动资产调剂共享共用、提高资产使用效益、节约财政资金的有效途径。官方数据显示，2020年5月，国管局启动中央行政事业单位公物仓建设，将各部门7000余件、资产原值4000多万元的资产纳入公物仓管理。一些地方也多种形式探索线上线下公务仓建设，全国共建立了100多个公物仓。　　开展资产出租或者处置　　意见还要求，除国家另有规定外，行政事业单位难以调剂利用的办公用房、仪器设备等资产，按照规定的权限批准后，可以对外出租或者处置。　　媒体注意到，为了缓解财政收支矛盾，地方加大了多渠道盘活闲置资产的力度。　　财政部主管的《中国财政》杂志9月曾撰文指出，1—8月累计，全国非税收入增长21.2%，增量的3/4体现在地方。地方非税收入增长16.9%，主要是地方多渠道盘活闲置资产，以及与矿产资源有关的收入增加。其中，国有资源(资产)有偿使用收入增长33.2%，国有资本经营收入增长63.9%，两项合计拉高地方非税收入增幅13个百分点。　　白景明表示，事实上，盘活行政事业单位国有资产，说了很多年，也有成效，但在当前形势下要加强这项工作，要全力破解痛点、堵点和难点问题，确保盘活工作取得更多实效。　　按照意见的要求，在规范审批程序的基础上，加快办理资产出租、处置事项，相关收入按照本级财政部门的规定，上缴国库或纳入单位预算管理，防止国有资产流失。严禁借盘活资产名义，对无需处置的行政事业单位国有资产进行处置或者虚假交易，以变相虚增财政收入。(完)　　

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编辑:刁富贵

TOP1热点：7死7伤事故被蓄意瞒报，省长：一查到底

　　检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人李春生享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：李春生利用担任河南省新县县长、县委书记，公安部政治部副主任、人事训练局局长，广东省副省长、省公安厅厅长，广东省人大常委会党组副书记、副主任等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为有关单位和个人在企业经营、项目推进、工程承揽、职务晋升等方面谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。（总台央视记者程琴）。

　　事实之二：2023年修订《反间谍法》是对原法的必要补充完善。过去30年，国际国内安全形势发生深刻变化，特别是一段时期以来，针对中国的间谍窃密活动严峻复杂，各类间谍情报活动的主体更加复杂、领域更加广泛、目标更加多元、手法更加隐蔽。原《反间谍法》面临着间谍行为界定不清晰、防范制度不健全、执法措施不完善、法律责任不匹配等不适应的突出问题，亟需因应形势变化进行必要的修订完善，形成更加科学合理的反间谍法律制度。

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　　10月22日，菲方挑衅行动进一步升级。菲律宾2艘民用船和2艘海警船未经中国政府允许，擅自闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，且不顾中国海警船警告，执意冲闯仁爱礁潟湖，并以危险方式碰撞现场执法的中国海警船和正常作业的中国渔船。

　　6。张继峰， 中共党员，2019年3月至今任望城区城市管理和综合执法局燃气热力事务中心主任，主持中心全面工作。未落实燃气领域“打非治违 ”和“ 管合法必须管非法 ”工作要求，未依法组织查处燃气领域违法行为。对此负有直接责任，给予诫勉处理。

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　　2014年元旦前后，结束境外访学的侯某某即将返回中国，雅各布再一次明确要求，等他回国后双方还要继续联系。侯某某担心美方会做出对自己和家庭不利的事情，只能同意继续联系。

　　经查，李春生丧失理想信念，背弃初心使命，违反中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金，违规组织公款吃喝，接受私营企业主为其提供的私人会所，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游；

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　　依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予孙述涛开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其山东省第十二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

　　#最年轻乘组#[#神十七航天员简历#来了！祝一切顺利！]汤洪波，男，汉族，籍贯湖南湘潭，硕士学位。1975年10月出生，1995年9月入伍，1997年4月加入中国共产党，现为中国人民解放军航天员大队一级航天员，陆军大校军衔。曾任空军航空兵某师某团大队长，被评为空军一级飞行员。2010年5月入选为我国第二批航天员。2021年6月执行神舟十二号载人飞行任务，同年11月被中共中央、国务院、中央军委授予“英雄航天员”荣誉称号，并获“三级航天功勋奖章”。经全面考评，入选神舟十七号载人飞行任务乘组并担任指令长。

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　　事实之三：《反间谍法》专门规定了内部监督和外部监督制度。内部监督上，国家安全机关对其工作人员遵守法律和纪律等情况进行监督，定期或不定期进行安全审查。外部监督上，对国家安全机关及其工作人员的违法行为，任何人都有权向上级国家安全机关或者监察机关、人民检察院进行检举或控告。今年4月，国家安全部首次向全社会开通了100091信箱-091分箱作为监督举报专用信箱，开通了400-040-5198专线作为监督举报专用电话，广泛接受社会各界监督。