14MAY18_XXXXXL56ENDIAN中国14MAY18_XXXXXL56ENDIAN中国默多克新闻集团面临瓦解 媒体政府公信力受质疑

14MAY18_XXXXXL56ENDIAN中国默多克新闻集团面临瓦解 媒体政府公信力受质疑

　　答：擅自举办校外培训机构（民办学校）是民办教育促进法明令禁止的违法行为（第六十四条），一些“黑机构”搞恶性竞争，导致“劣币驱逐良币”，扰乱行业生态，损害家长和学生权益。《办法》第十七条根据行政处罚法授权（第十三条），列明了擅自举办校外培训机构的认定情形，规定自然人、法人或者其他组织未经审批开展校外培训，同时符合线下培训有专门的培训场所或线上培训有特定的网站或者应用程序、有2名以上培训从业人员、有相应的组织机构和分工的，即构成擅自举办校外培训机构，责令停止举办、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。

　　7月10日，新闻集团旗下具有168年历史的《世界新闻报》因身陷“窃听门”14MAY18_XXXXXL56ENDIAN中国被迫关闭，但是，窃听丑闻并未随之结束，反而有愈演愈烈之势。近日，默多克旗下报纸《星期天泰晤士报》和《太阳报》也相继传出窃听丑闻。面对层出不穷的丑闻和声势浩大的讨伐，连日来默多克在英国各大媒体上刊发道歉信，“就一系列严重错误致歉”，并将协助警方调查窃听案和警察受贿案。　　默多克新闻集团陷入窃听风暴，已然是西方世界传统媒体遭遇的最严重信任危机。这不仅是对默多克的重创，更把首相卡梅伦推上了风口浪尖。　　媒体帝国面临瓦解危险　　连日的危机和丑闻令新闻集团声誉受到极大损害，集团董事会也被指责监管不力，默多克的地位更可能动摇。面对急剧恶化的态势，默多克火速飞往伦敦进行密集的危机公关。他先是弃车保帅，关停《世界新闻报》，而后，又宣布接受政府建议，放弃收购英国天空广播公司。为平息众怒，国际新闻集团总裁布鲁克斯和道琼斯首席执行官莱斯 辛顿先后辞职。此外，他还亲自前往受害人道勒的家中道歉，并在英国全国性报刊上就《世界新闻报》窃听丑闻发表道歉信。　　不过，致歉信并未收到理想的效果。16日，在由英国《观察家报》刊登的专访中，英国工党领袖埃德 米利班德说，默多克对英国政治和公共生活影响力过大，呼吁朝野就修订媒体所有权法规达成一致，力促拆分新闻集团，以减少默多克在英国媒体市场所占份额。而在前一天，多名自由民主党高层成员呼吁监管机构调查默多克是否涉嫌“过分干预”天空电视台决策以及他持有天空电视台股份“是否合适”。　　默多克旗下报刊在英国报刊市场所占份额为20%，旗下分支机构持有天空电视台部分股份。米利班德认为这一现象“病态”，“权力高度集中在一人手中，势必导致他在组织内部滥用权力”。他认为，现有媒体所有权法规过时，没有涉及大众数字媒体和卫星电视，“不适用于数字时代”。　　默多克麾下其他报纸也恐被拉入丑闻。据法新社15日报道，英国演员裘德 洛和《太阳报》均透露，裘德 洛正在控告《太阳报》窃听他的电话，外界认为这是首起针对《太阳报》此类法律诉讼。评论称，《太阳报》是默多克麾下销量最好的小报，该报的母公司国际新闻公司称，裘德 洛的意图是将《太阳报》也扯进最近的窃听丑闻漩涡中。　　美国FBI一位官员15日透露，FBI已着手调查新闻集团旗下报刊记者窃听“9 11”事件受害人电话的报道。有分析说，新闻集团最悲惨的结局将是违反道德规范罪名成立，旗下的美国电视台的经营牌照将按照美国《联邦通讯法》吊销。　　据英国《金融时报》报道，几位熟悉新闻集团的人士现已怀疑38岁的默多克之子詹姆斯是否仍是接替他80岁高龄父亲的最热门人选，他们甚至暗示，他可能会在一段时间内辞去在新闻集团的职务。此前，詹姆斯承认，自己在未对事实有充分了解的情况下错误的批准了与窃听事件受害者和解，英国工党下议院议员汤姆 沃森称这是企图妨碍司法公正。甚至有集团内部人士认为，默多克应该为平息丑闻辞去行政总裁职务，只保留主席一职。尽管董事会尚未讨论任何领导层变动，但“一切皆有可能”。　　卡梅伦被拖累　　与反对党工党、执政伙伴自民党高调呼喊不同，首相卡梅伦及其领导的保守党政府因与默多克“过从甚密” 而被推上了风口浪尖。　　官方记录显示，卡梅伦去年5月就任首相至今15个月，会面默多克手下高级管理人员26次；多名高管受邀前往卡梅伦的乡间宅邸；伦敦警方与默多克集团高管关系“深厚”，聘用一名高管充任警方顾问，眼下因窃听事件和贿赂警方遭拘留。据悉，卡梅伦的前任新闻发言人就是《世界新闻报》的前总编安迪 库尔森 。　　《世界新闻报》停刊消息公布后，卡梅伦在7月8日上午举行紧急新闻发布会接受媒体提问。同日，库尔森被警方逮捕，理由是，他涉嫌在任总编期间非法向警方付费，以获取新闻信息。　　库尔森2007年就曾因《世界新闻报》涉嫌窃听王室成员电话而辞职，并随即被招至时任保守党主席卡梅伦的新闻办公室任主任，主要负责竞选策划包装和媒体联络，因其职位的重要而被称为“首席抬轿人”。在去年的大选中，卡梅伦领导的保守党得到新闻集团旗下媒体的全力支持。卡梅伦当选首相后，库尔森又担任了首相办公室首席发言人，直到今年1月才因窃听丑闻压力增大而辞职。　　如今米利班德要求卡梅伦就“雇用库尔森的可怕错误决定”道歉。对此卡梅伦表示，自己在当时聘用库尔森只是想给他“第二次机会 ”，并称两人仍是好朋友 。　　而比起反对党的质疑，来自公众的质疑更让卡梅伦头痛。“窃听事件”后，公众对媒体和政客间的“暧昧”关系产生不满情绪。在7月8日的紧急新闻发布会上，卡梅伦承认，政府和反对党为了赢得大选胜利，对媒体窃听采用了“熟视无睹”的态度，“我们都难逃其咎。”　　同时卡梅伦也坦言，“不能仅仅指责警方，事实是，我们所有人都被卷入，其中有媒体和不同派别的政治家，包括我自己。”　　为了“将功补过”，在7月13日新闻集团宣布放弃收购英国天空电视台后，卡梅伦随即在议会上宣布，任命莱韦森法官领导一个由无党派人士组成的小组，尽快对《世界新闻报》的窃听丑闻、警方的错误以及媒体监管进行调查。　　12下一页

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编辑:钱运高

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　　第五章“合规管理保障”，主要介绍如何保障经营者集中合规管理的有效实施，包括合规承诺、合规报告、合规评价、合规咨询、合规培训、合规奖惩、合规激励等保障措施。。

　　斯威士兰是台当局在非洲的唯一“邦交国”。据台湾联合新闻网报道，蔡英文窜访期间与斯威士兰签署3项备忘录，其中第三份文件是要在斯威士兰兴建战略储油槽。蔡英文声称，在斯威士兰兴建战略储油槽将使台湾能源供应更加安全。这项计划由台湾海外投资开发股份有限公司与斯威士兰国家石油公司签署工程总承包合作备忘录。

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　　值得一提的是，除了全面取消限购外，南京市此次出台的新政策还推出了多项重要举措。首先，南京市将落实国家信贷政策最新要求，落实国家调整优化差别化住房信贷政策和降低存量首套住房贷款利率政策。

　　当前，世界百年变局加速演进。如何为推动构建人类命运共同体注入深厚持久的文化力量，日益显现其紧迫性。在各国前途命运紧密相连的今天，不同文明包容共存、交流互鉴，在推动人类社会现代化进程、繁荣世界文明百花园中具有不可替代的作用。习近平主席胸怀天下，提出全球文明倡议，得到国际社会高度评价和积极响应。各国要在落实全球文明倡议进程中，加强交流合作，为人类破解时代难题、实现共同发展提供强大的精神指引和文明力量。

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　　16时25分左右，飞机左侧发动机的火被扑灭。机上共146名旅客和9名机组人员，均已安全撤离，其中9名乘客在撤离过程中因吸入烟雾或擦伤而受轻伤，目前已得到治疗。

　　针对此次事件，《航空知识》杂志主编王亚男认为，一般而言，发动机故障起火可以通过空中应急处置隔离险情，不会影响到机舱内，此次事件仍需进一步调查。

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　　日本防卫省统合幕僚监部称，山东舰航母编队成员包括055型大驱延安舰、052D型导弹驱逐舰焦作舰、长沙舰、054A型导弹护卫舰许昌舰、柳州舰、901型大型补给舰查干湖舰。

　　另外，南京市还将对8月1日~12月31日期间购置新房的购房者给予补助。具体而言，该政策适用于新六区（江北新区、江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区）和栖霞区（龙潭街道、栖霞街道）、雨花台区（古雄街道、板桥街道、雨花经济开发区及西善桥街道秦淮新河以南地区），补助标准是不低于合同总价的1%。

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　　（二）认真研究合规风险和管理体系。全面梳理总结经营者集中监管过程中企业最常出现的合规问题，分析研究合规管理的不足。在此基础上，充分借鉴《经营者反垄断合规指南》等合规文件，形成有针对性的合规方案。

　　值得关注的是，今年3月起，民进党当局以专案形式执行进口鸡蛋计划，截至7月已进口带壳蛋超过1.4亿个，补贴进口蛋价近5.7亿元新台币。据台湾《联合报》9月3日报道，根据台“农业部”的资料，进口鸡蛋来源地主要包括美国、澳大利亚、巴西、泰国、菲律宾、土耳其和马来西亚，其中以空运项目来台的澳大利亚鸡蛋补贴最多，每个最高补贴32元新台币，甚至比到岸价还高。其余从泰国、菲律宾、美国等空运的进口蛋，其成本都比海运高。中华经济与金融协会副秘书长曾志超直言，一个鸡蛋的空运价差高达32元，真的太离谱了。当局带头破坏机制与价格，没有一个地区会这样破坏自己的鸡蛋产业。台湾“联合新闻网”直言，这根本是在戕害岛内蛋农，使他们失去饲养蛋鸡的欲望，必然造成市场恶性循环。

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　　根据《党和国家机构改革方案》，中央社会工作部划入民政部的指导城乡社区治理体系和治理能力建设、拟订社会工作政策等职责，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设。划入中央和国家机关工作委员会、国务院国有资产监督管理委员会党委归口承担的全国性行业协会商会党的建设职责，划入中央精神文明建设指导委员会办公室的全国志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查等职责。

　　近日，有网友发文称，杭州近来计划为全市范围的树木统统安装“不锈钢树盆”，根据网友拍摄的图片显示，在杭州某街道，道路两旁的树木纷纷在底座安装银白色不锈钢树盆。

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　　（一）深入调研企业合规现状及需求。积极开展经营者集中常态化监管调研，了解重点企业合规建设情况及诉求，与企业、高校、科研机构、律师事务所等方面多次召开专题座谈，听取意见建议。

　　据《黑龙江日报》报道，9月11日上午，黑龙江省政府党组召开会议，传达学习贯彻习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会、听取省委和省政府工作汇报、视察我省时的重要讲话重要指示精神，深入交流学习体会，按照省委部署要求，全力抓好学习贯彻落实。省长、省政府党组书记梁惠玲主持会议，省政府党组班子成员作了发言。王一新、余建、李毅、徐向国、王合生、常城出席会议。

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　　公开资料显示，王志，湖南衡阳人，1965年5月生，1986年毕业于湖南师范大学中文系，1989年进修该校文艺美学专业研究生，毕业后分配到湖南电视台。1994年2月，王志进入中央电视台，任《东方之子》栏目记者、主持人，1996年2月任《新闻调查》记者、主持人，2003年1月任《面对面》制片人、主持人、记者。

　　2023年5月15日，江苏省苏州市中级人民法院以间谍罪判处梁成运无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收个人财产五十万元，终结了他长达30多年的美国间谍生涯。

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　　丁一汇：西北暖湿化带来的影响利弊并存。对农业和牧业而言，西北暖湿化有有利的一面。降水增多，会使得草长得更高、更加繁茂，这在新疆的伊犁地区体现得较为明显。伊犁地区、北疆西部地区、陇东地区的农业区有条件得以扩大，水资源的问题也得到缓解。值得指出，整个西北地区，21世纪以来，降水增加最显著的是陇东地区，以前，甘肃东部基本上是干旱区。除此之外，青海的降水也大幅度增加。2005年以来，青海湖水位连续18年回升，2022年，青海湖水位达到3196.57米，明显超过20世纪60年代初期水位，青海地区的生态系统能够并正在得以改善。

　　“与一线城市不同，二线城市和三四线城市更需要政策层面的支持。”镜鉴咨询创始人张宏伟表示，既然南京市这样的强二线城市全面取消了限购，那么杭州市、成都市、武汉市、西安市和苏州市等城市也有望逐步取消限购政策。“预计先从郊区开始实施，如果市场仍面临销售压力，这些城市就有可能完全取消限购。预计最快到10月底，非一线城市限购将全面取消。”

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　　其次，南京市将出台集体土地房票安置办法。对征收集体土地涉及住宅房屋的，鼓励被征收人选择房票安置，满足被征收人多元化安置需求，缩短安置过渡周期。

　　答：依据中央《“双减”意见》精神，根据行政处罚法有关授权（第二十二条、第二十三条、第二十五条等），结合校外培训治理实际，《办法》第六条至第十二条对校外培训执法管辖权限进行了明确。一是明确实施机关。规定“县级以上人民政府校外培训主管部门”是执法主体，明确“校外培训主管部门由省级人民政府根据国家有关规定确定”。对实施综合行政执法改革或赋权乡镇街道实施行政处罚的地区，要求主管部门建立协作机制，加强业务指导。对委托实施行政处罚作出指导和规范。二是明确管辖部门。规定对线下校外培训违法行为的行政处罚，由违法行为发生地县级人民政府校外培训主管部门管辖。对经审批的线上校外培训机构违法行为的行政处罚，由机构审批机关管辖；对未经审批进行线上校外培训活动的行政处罚，由违法主体所在地省级人民政府校外培训主管部门管辖。三是明确衔接机制。规定校外培训主管部门发现违法行为涉嫌违反治安管理、出入境管理等法律法规的，应当及时移送公安机关等部门予以处罚，明确了“行—行”衔接机制；涉嫌犯罪的，应当及时按照有关规定移送司法机关，依法追究刑事责任，明确了“行—刑”衔接机制。同时，根据中央《“双减”意见》精神，市场监管、民政、工信、网信、公安等部门根据有关法律法规规章，按照各自职责负责有关校外培训监管，严肃查处校外培训违法行为。