《中国维和警察》电影中国稀土, 又上了一次高度《中国维和警察》电影
中国稀土, 又上了一次高度《中国维和警察》电影
答:执法监督是推进依法行政的关键环节,是校外培训执法取得实效的重要保障。《办法》第三十八条至第四十一条建立了执法监督机制,压紧压实执法责任,着力提升校外培训执法效能。一是建立挂牌督办机制。明确规定对于重大违法案件,上级校外培训主管部门可以挂牌督办,提出办理要求,督促下级部门限期办理。二是建立公开通报机制。明确规定具有一定社会影响的校外培训行政处罚决定,应当将案情和处理结果向社会公开通报,形成警示震慑,同时接受社会监督。三是建立统计报告机制。明确规定校外培训主管部门应当建立违法案件统计报告制度,定期将本行政区域内的校外培训违法形势分析、案件发生情况、查处情况等逐级上报。四是建立责任追究机制。具体规定了校外培训主管部门实施校外培训行政处罚中需追究责任的4种情形,对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。力求通过执法监督机制,督促执法部门依法查处校外培训违法行为,久久为功推进“双减”政策落地见效,守护孩子快乐童年。
文 | 老鱼儿 镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇。 上面这17个字,很多人一个也读不出来。 这些稀有字的总称, 叫稀土。 但是稀土好记的外号有很多:“工业维生素”“工业黄金”“工业血液”“超级工业味精”。不管是哪个外号,都能看出稀土对现代工业的重要性。 所以,当近期中国的《稀土管理条例》(以下简称《条例》)发布时,世界为之震动。A股稀土永磁板块大涨,平均涨幅3%。外媒也纷纷发出了一些担忧的声音。 中国是稀土大国,也是国家稀土产业链上的主导者之一。但长期以来,我国的稀土产业却处于大而不够强的地位,仍然有巨大的产业价值尚未释放出来。 这次《条例》的发布,被不少外媒解读成中国针对特定国家的施压,但细究起来,便会发现随着稀土重要性的日益凸显,以及国际间竞争的变幻,这只不过是身处优势位置的中国稀土产业链,再一次开启了自我进化,去达到它本应达到的高度而已。 01 物尽其用 中国稀土其实一直都在进行产业升级。 稀土,其实并不稀少。只是分布很不均匀,可开采富集的稀土矿比其他大部分矿种相对较少。根据美国地质调查局的数据,全球稀土储量为1.2亿吨,其中中国储量为4400万吨居全球第一,占比36.67%。 越南、澳大利亚、巴西、美国等国家也都有丰富的稀土资源。而中国成为稀土产业的主导者,核心原因不是因为储量最高,而是因为舍得开采。 1992年,邓公一句话“中东有石油,中国有稀土”,让稀土成为一种更加受关注的物资。稀土行业也由最初的国有企业、大中型企业为主,到后来民间资本逐渐进入。 20世纪中国经济发展之初,还高度依赖原始的矿产资源作为主要增长点。由于稀土采矿的污染较强,许多国家纷纷关掉了自己的稀土矿改从中国购买。 国际需求的加强,又进一步刺激了国内的生产积极性。更多的入局者使得中国稀土行业呈现出“小散乱”的局面,贱卖资源、环境污染等问题进一步加深。 针对稀土行业发展中存在的问题,我国在2011年5月正式颁布了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,把保护资源和环境、实现可持续发展摆在更加重要的位置。这条发展-整治-规范的道路,是中国稀土逐渐发展壮大的过程,也是中国在世界稀土产业链中成为主导的过程。 强大的内外需刺激之下,中国逐渐建设起了完整的稀土产业链。各个稀土产业集团内部基本实现矿山资源开采、冶炼分离、深加工及研发于一体的产业链布局。 更为关键的是,源头的选矿之外,我国的稀土行业还拥有了冶炼分离工艺技术方面的国际领先地位,综合能力迅速提升,使我国同时成为了全球最大的稀土生产、消费和贸易国。 根据美国地质调查局的数据,2023年全球稀土矿产量高达35万吨,较2022年增长16.7%。中国2023年矿产量高达24万吨,占全球市场比重达到68.6%。 据中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心高级工程师宋科余的《稀土资源中长期供需格局》报告,本世纪以来中国稀土消费量长期占据全球消费量第一的位置,2022年消费量占到全球的75%,较2000年增长了近10倍。 虽然行业整体占到优势,但是具体到稀土真正的价值而言,我们仍然没有完全物尽其用。 02 空间仍在 稀土究竟价值多大? 稀土有丰富的磁、光、电特性; 稀土在稀土永磁材料、稀土催化材料,发光材料,贮氢材料,磁制冷材料,光导纤维,磁光存储材料,巨磁阻材料,稀土激光材料,超导材料等高精尖材料中必不可缺; 稀土在航空、航天、信息,电子、能源、交通,医疗卫生等13个领域,40个行业,都有着相当广泛地应用。 尤其是在军工科技方面,如果说黄金是金融的稳定剂,那么稀土就是现代科技的稳定剂。业内甚至有人将其上升到“谁掌握了稀土,谁就全天候掌握了战场”的高度上。据说一位前美军军官曾这样表示: “海湾战争中那些匪夷所思的军事奇迹,以及美国在局部战争中对战争进程非对称性控制能力,从一定意义上说,是稀土成就了这一切。” 尽管价值如此之大,但价格上长期都没有卖出“稀”的价格,而是卖出了“土”的价格。这样的主因在于行业发展早期的小散乱局面,导致一定程度的恶性竞争。竞相压价之下,宝贵的稀土经常白菜价出售。无序开采和浪费仍有存在,资源综合利用效率差。 2014年,工信部发布了《大型稀土企业集团组建工作指引》,开始组建稀土大集团。到2016年底,南方稀土、广东稀土、厦门钨业、五矿、中铝和北方稀土等六大稀土集团整合完成。 到2021年,中国稀土集团成立,相继整合了南方稀土、五矿、中铝和广东稀土。稀土行业仅剩下三大集团。这在一定程度上改变了过去小、散、乱的行业局面,提升了行业集中度。 随着集中度的提升,中国稀土的竞争力得到了充足的提升。2021年,中国稀土出口价格迅速蹿升,并在2022年达到历史顶点。 不过,2023年之后,中国稀土行业仍然面临了较大的挑战。这一年开始稀土价格开始有所回落,直接影响了上市公司的业绩数据:中国稀土2023年营业收入39.88亿元,同比降低5.4%,净利润4.18亿元,下降45.66%;北方稀土营收下降超过10%,净利润下降则超过60%。 2023年,我国全年累计出口稀土商品52306.5吨,同比增长7.3%,但累计出口额达53.4亿元人民币,同比减少24.5%。 行价的萎靡,源于全球经济形势的下稀土需求量的减少,很大程度上也因为伴随着稀土战略价值的重要性的提升,以美国为首的国家正在致力于加紧建设不包含中国的稀土供应链。 目前,中国是少有的拥有稀土全产业链的国家。但理论上讲,具备不同产业链环节的其他国家也可以拼接出一条新的供应链,例如美国、澳大利亚有矿产,法国、马来西亚具备冶炼分离能力,日本、德国能够生产钕铁硼磁体。 这也是欧美国家长期以来都在努力达成的目标。 中国科学院院刊曾提到:我国稀土冶炼分离产量全球占比最高时达到97%,但在美国、澳大利亚、马来西亚等国开始建设、重建稀土分离冶炼产能后,我国稀土冶炼产能占比在2020年降至88%。 2023年9月10日到11日,美国高层对越南进行了国事访问,签署了一系列合作协议。其中就包括了稀土资源与技术合作,从采矿、提取、分离到深加工。 随着海外稀土产业的发展,中国稀土的全球占比已由2012年的90%缩减到如今的70%,而这会对未来中国稀土产业链的价值体现构成挑战。在这样的背景下,中国稀土产业链的再次进化势在必行。 03 一张王牌 中国稀土产业链虽然面临挑战,但仍然处于国际的优势地位。尤其是在采选、冶炼、分离、提纯等关键环节的关键技术,已处于世界领跑地位。同时中国强大的制造业、服务业完整链条也非常重要,这让竞争对手很难在成本上真正做到一致性。 巨大的利益诱惑下,稀土领域的商业乃至更高级别的窃密案件时有发生。一些境外机构、背景复杂的组织在其中不遗余力。 目前,我国已将“稀土的提炼、加工、利用技术”列入禁止出口范围。所以,此次《条例》的出台,实际上是我国在顶层设计方面居安思危,主动走出舒适区,进行的一次自我进化。 《条例》的一些内容其实并不新鲜,一切仍然都围绕在加强产业链方面。 首先在产业链源头,《条例》明确稀土资源属于国家所有,任何组织和个人不得侵占或者破坏稀土资源,国家对稀土资源实行保护性开采;国家对稀土开采和冶炼分离实行总量调控,并优化动态管理;国家对稀土产业发展实行统一规划。 这些规定,在国家层面上进一步强调稀土资源的重要性,以及稀土产业的战略意义所在。而在国家的统筹开发之下,将更能在最顶层的格局,进行大视野的资源调配。 其次,《条例》要求确定从事稀土开采的企业和稀土冶炼分离的企业,其他组织和个人不得从事稀土开采和稀土冶炼分离。 这旨在引导产业进一步集中。目前国内配额已集中于北方稀土、中国稀土集团两家,行业供给的集中度持续提升。像石油、电信一样的行业格局,正在稀土行业逐渐形成。 此外,《条例》还明确鼓励和支持稀土产业新技术、新工艺、新产品、新材料、新装备的研发和应用。 可以看出,未来我们一定是通过强有力的自我进化,让稀土成为国家战略的一张王牌,而且这张王牌的分量一直在越来越重。 根据官方的口径,《条例》是中国为规范稀土资源开发利用进行的“行政立法”,并不是出口管制方面的规定,显然稀土的重要性已经被提到了一个相当的高度上。国外媒体甚至认为,《条例》是对欧美对中国电动汽车加征关税的一种回应。 那谁知道呢?koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:林君
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毛宁:中国坚持推进高水平对外开放,依法保护外商投资权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,对于外资企业,我们始终持开放态度。欢迎外资企业把握中国发展机遇,共享中国经济发展成果。。
据台湾“中央社”11日报道,台防务部门宣称,自10日上午6时起至今天(11日)上午5时止,陆续发现解放军各型军机26架次在台海周边活动,另外有军舰13艘次配合执行联合战备警巡。
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答:违规提供线下场所或线上渠道为违法违规培训活动提供了基础环境,一些协助者在执法人员责令改正后仍然拒不改正,必须依法予以处罚,从源头上予以治理。《办法》第十九条明确规定,自然人、法人或者其他组织知道或者应当知道违法校外培训活动的情况存在,仍为其提供场所的;网络平台运营者知道或者应当知道其用户通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违法开展线上校外培训,仍为其提供服务的,首先责令其限期改正,对逾期拒不改正的予以警告或者通报批评。
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老司机还记得,今年4月初,山东舰今年首次出远海训练时,也曾从台湾本岛最南端的鹅銮鼻外约200海里经过,穿过巴士海峡进入西太平洋,当时台空军为此特意出动F-16V战斗机,拍摄了一张模糊不清的山东舰照片,以试图证实“一切尽在掌握”。;完成在台湾东部海域的联合演习后,山东舰又于4月24日左右,从距离鹅銮鼻东南方约120海里处返航,台湾中时电子报称,“相比上次距离台湾200海里,(山东舰)这次又朝台湾本岛推进80海里”。
公开信息显示,王合生出生于1969年11月,早年长期在北京市经济技术开发区工作,曾任北京市经济技术开发区党工委委员、管委会副主任,大兴区委常委等职。
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间谍罪是严重危害国家安全的犯罪。我国《刑法》第110条规定,参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务,危害国家安全的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。本案梁成运履行参谍手续,长期接受美间谍情报机关任务,严重危害我国家安全,我国司法机关依法予以严惩。
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工作目标。两岸融合发展示范区基本建成,福建作为台胞台企登陆第一家园的效应充分显现。融合发展的政策制度体系更加完善,“两岸一家亲、闽台亲上亲”的社会氛围更加浓厚;闽台人员往来更加便捷,贸易投资更加顺畅,交流合作向更宽领域、更深层次拓展;厦门与金门、福州与马祖融合发展示范效应不断显现,平潭综合实验区对台融合作用充分发挥。
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根据《党和国家机构改革方案》,中央社会工作部划入民政部的指导城乡社区治理体系和治理能力建设、拟订社会工作政策等职责,统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设。划入中央和国家机关工作委员会、国务院国有资产监督管理委员会党委归口承担的全国性行业协会商会党的建设职责,划入中央精神文明建设指导委员会办公室的全国志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查等职责。
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毛宁强调,台湾是中国人的台湾,台湾问题是中国内政,解决台湾问题是中国人自己的事情,要由中国人来决定,不容任何外部干涉。(总台央视记者 朱若梦 孔禄渊)
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有基层干部直言,问责要精准,但不能离谱。什么是“谱”?就是党章、党纪处分条例等党内法规。各级党组织要真正担起主体责任,把准问责重点,若是拍脑袋问责,损害的还是党组织公信力。也有干部指出,对“昏庸懒散拖”等不尽责行为也要追责,挤压“少干少错、不干不错”的躺平式干部生存空间。
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