灵魂注入下半卷夺取神明“小过重罚”“同案不同灵魂注入下半卷夺取神明罚”怎么办?行政检察监督着力破解“过罚不当”难题
“小过重罚”“同案不同灵魂注入下半卷夺取神明罚”怎么办?行政检察监督着力破解“过罚不当”难题
在地铁盈利案例中,上海独树一帜,通过多元副业实现盈利。上海申通地铁集团是上海轨道交通投资、建设和运营的责任主体,并负责市域铁路线路的运营管理。据其财报显示,2022年贡献最大的是“融资租赁与商业保理”业务。上海申通地铁2022年度营业总收入为3.43亿元,其中融资租赁公司营业收入为0.76亿元,占全年营收的22%。另外,上海申通地铁还布局了光伏产业与充电桩产业,其下属的新能源公司在2022年度营业收入为0.28亿元,虽只占全年营收8%,但同比增长了74%。
最高人民检察院7月8日发布了一批“检察护企”行政检察典型案例。其中一件案例反映出的“小过重罚”情况,曾让灵魂注入下半卷夺取神明一些企业和个人头痛不已。 一家企业在施工现场未设置车辆冲洗设施,导致施工车辆带泥上路,被浙江省宁波市某县综合执法局巡查发现。该局认为企业的行为违反了当地有关规定,对企业处以罚款4万元,随后以公告方式向某集团有限公司送达涉案的相关法律文书。宁波市某县检察机关监督发现,某县综合执法局在行政执法过程中存在送达程序违法的情况,并且该局在处理其他相同违法行为案件中一般作出处以罚款1万元至2万元的行政处罚决定,存在“过罚不当”“同案不同罚”的情形。 对此,检察机关向某县综合执法局提出检察建议,建议依法重新审查处理,并提升行政执法能力,规范行政执法行为。某县综合执法局采纳检察建议,重新对企业车辆带泥上路的情况进行审查处理,决定对该企业罚款1万元。不仅如此,某县综合执法局还按照检察建议内容进一步加强行政执法人员业务培训,切实提升依法行政的能力和水平,规范执法行为。 在办理该案的基础上,宁波市人民检察院在全市部署开展“小过重罚”行政检察专项监督,通过大数据检索出“小过重罚”线索81条。经进一步调查核实,截至目前已办理行政非诉执行监督案件11件,行政生效裁判监督案件2件,移送行政机关自行纠错6件。 行政处罚法明确规定,设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。然而在一些案件中,“小过重罚”“同案不同罚”等“过罚不当”情况依然存在。 在最高检办理的一起案件中,年过七旬的个体经营户曾某因销售1瓶价格为78元的过期葡萄酒被罚款5万元,曾某认为处罚过重,经法院一审、二审、再审,6年诉讼未果、申诉无门。最高检到当地召开听证会公开审查,促使行政机关主动纠正。 最高检有关负责人介绍,该案中罚款数额虽符合食品安全法规定的最低处罚标准,但明显与违法情形不成比例。检察机关通过抗诉、公开听证等方式,督促行政机关撤销了不合理的行政处罚,依法准确合理行使裁量权,确保“过罚相当”。 最高检副检察长张雪樵表示,行政机关对一些小摊小贩、小微企业的行政处罚违反“过罚相当”原则,处以高额罚款,既不符合法律精神,不符合公平正义的要求,也损害了当事人的合法利益,甚至严重影响了当事人的生产生活,不利于他们认识错误、改正错误,建立对法治的信赖,检察机关应当依法开展法律监督。 张雪樵介绍,针对“小过重罚”“同案不同罚”等“过罚不当”问题,检察机关下一步将突出加强对此类监管执法行政违法行为监督,主动加强与市场监管部门、行政审批部门等的协同联动,互通信息,对行政执法中的规则缺失、方法缺陷等体制机制问题,通过检察建议、情况反映等形式助推行政机关完善相关制度,推动行政处罚裁量规范统一。(记者刘硕)koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:谭平山
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极光往往是伴随着地磁暴一同发生的。国家空间天气监测预警中心介绍,根据对过去几天空间天气监测资料的分析,太阳分别在UT(世界时)11月27日5时、21时、22时,以及11月28日20时左右,先后四次爆发日冕物质抛射(CME)。。
要通过线上排查、实地排查、重点排查和动态跟踪排查,全面排查欠薪风险隐患,摸清欠薪底数,确保所有查实的欠薪案件在2024年春节前全部办结。
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新华社记者在芒市感受到明显震感。住在芒市傣族古镇附近的居民康女士告诉记者:“刚才床摇了一下,天花板的吊灯在摇晃。附近居民暂时没有跑出去。”
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在市疫情防控指挥部指导下,市教委每日组织各区教育局每天报告当日学校传染病防控情况及转线上教学情况,根据疫情形势,会同市卫生健康部门和疾控部门综合分析研判,加强联防联控,共同科学开展处置,全力保障学校安全稳定和师生身体健康。
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韩国现代经济研究院的报告认为,在吸引中国游客方面,日本、泰国与韩国是竞争关系,但韩国的竞争力在减弱。韩元在汇率方面的相对优势较低,叠加急剧上升的韩国物价,制约着海外游客的访韩需求。报告还认为,亲和性旅游基础设施不足、中国国内“嫌韩情绪”等因素,也导致中国人赴韩积极性降低。
根据公开报道,11月份,沈晓明至少7次到地方调研,包括张家界、永州、郴州、怀化、湘西州、岳阳和益阳等地。在调研过程中,沈晓明每次都不打招呼暗访。
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“世界范围内,也只有香港等极个别城市可以靠票价实现主营业务盈利。”李红昌分析,不考虑折旧等固定成本,平均票价收入基本能覆盖变动成本的65%,也就是说,客流多少并不能改变“票价收入无法覆盖成本”的亏损本质,“城市地铁集团赚钱,并不靠主营业务,而是副业”。
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近期,湖南多地市委书记频繁到基层暗访。11月19日,株洲市委书记曹慧泉暗访绿地21城项目保交楼问题,要求设身处地为群众着想,全力以赴推进保交楼工作,确保房子早日交到购房群众手中。
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今年8月10日,中国文旅部宣布,恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴韩团队游业务,引发了韩国本土对中国游客的极高期待。韩国《中央日报》曾在报道中称,中国赴韩国团体游时隔6年零5个月后回归。曾占据访韩游客近半壁江山(45%)的中国游客令低迷的韩国旅游业格外期待。然而临近年终,韩国方面却未能看到期待中的增长。
“轨道交通是城市基础设施,本身的公益性决定了其票价偏低,市民可承受能力是价格底线,不可能完全按照市场方式定价,修建地铁也不是为了追求高盈利和高回报。”李红昌分析。
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国务委员、国务院就业促进和劳动保护工作领导小组组长谌贻琴在会上强调,要用心用情用力做好根治拖欠农民工工资工作,确保农民工及时足额拿到应得的工资报酬,切实维护农民工合法权益。
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9月起,广州和佛山正式告别了“满15次后打6折”的地铁票价累次优惠。新方案实行“满额优惠”,普通乘客在一个自然月内,乘坐广州地铁公交累计实际支出票款满80元不满200元部分享受8折优惠,超出200元部分享受5折优惠。
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学校每天开展晨午检,校医或保健老师在每天汇总全校晨午检结果,当发现达到以上标准之一的情况,就要立即向学校主管领导和区疾控中心报告,经过区疾控中心研判存在进一步扩散的可能,需要切换线上教学,学校要切换成线上教学,并及时向区教育局报备。