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人马配速45分钟以数字政府建设赋能国家治理现代化

  杨小强决定做农村电商,则是因为天水当地的特产花牛苹果。大专毕业后,他留在天水做电工,有一次,一位外地来的主播到天水直播卖花牛苹果,熟悉农户的杨小强帮着联络。直播结束后,农户问杨小强:“人家外地人都能卖这么好,你们这些本地娃娃,就不能试试吗?”和张明霞的父母为洋芋愁销路一样,因为果子滞销,每年都有农户被迫放弃,挖掉田里的苹果树。

  当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,数字化浪潮席卷全球。党的十八大以来,发展数字经人马配速45分钟济上升为国家战略,数字中国建设取得显著成效。加快建设数字中国,充分发挥我国海量数据和丰富应用场景优势,释放数据要素价值,有利于全面赋能经济社会发展,塑造高质量发展新动能新优势。今年的《政府工作报告》提出,要“加快数字政府建设”“提高政务服务水平”。建设数字政府,肩负着引领驱动数字中国全方位发展的重大职责,为推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。  长期以来,有的地方政府一定程度上存在“门难进、脸难看、事难办”的问题。党的十八大以来,随着建设服务型政府的深入推进,各级行政机关服务群众的意识不断增强,“门难进、脸难看、事难办”的现象明显减少,基于新技术手段提高政务服务水平的能力显著提升,但有的地方出现了“门好进、脸好看、事依然难办”的新问题,与人民群众的期待相比还有一定差距。数字政府建设精准捕捉到了“事难办”的关键阻滞点,即传统科层结构与管理流程在信息传递、决策效率与化解问题上的局限,针对性地构建起一套以数据为驱动、服务为导向、协同为机制的数字化现代政府治理体系,通过数字化转型达成对传统科层治理局限的克服乃至超越,将大数据、人工智能、云计算、数字孪生等前沿信息技术全方位嵌入公共服务与社会管理活动之中,从而破解信息孤岛、提升决策科学性、增强公共服务能力。在此过程中,政府治理理念能够不断得到更新。建设数字政府,不仅要以数字技术为支撑,实现业务与技术的深度融合,更要在根本上实现治理理念的更新,这就要求坚持党的全面领导,以人民为中心,形成开放、主动、多维、人机协同、创新担当的治理视野。具体而言,数字政府建设需要在治理实践中嵌入信息化、网络化、平台化的治理理念以及注重数据驱动、鼓励公众参与、积极开放共享的治理价值,达成治理理念层面的根本性跃迁。因此,数字政府建设不仅是将“事难办”转化为“事易办”,在公共事务领域内全面实现“高效办成一件事”,更是达成国家治理体系与治理能力的全方位增强,促进国家治理效能的整体提升。  数字政府对数字经济发展有着显著的引领功能。发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革机遇的战略选择,对推动构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势,具有重要意义。数字政府具有高度的信息化与智能化特征,并构建起一个开放、共享、透明、协同的治理平台。这一平台不仅能提升政府自身的政务服务和社会管理能力,更能激发市场主体的创新活力和参与热情,为数字经济的蓬勃发展构筑坚实基础与澎湃驱动。通过治理标准的制定、公共数据的开放和政务服务的优化,数字政府为数字经济产业内各企业普遍提供一个高质量、可预期的营商环境,不仅系统性地降低了市场交易成本,而且通过数据要素的多重方式供给来激发社会创新活力,从而全方位促进技术创新和产业升级,加速数字经济的结构优化和水平提升。  数字政府对数字社会发展具有坚实的支撑功能。一方面,数字政府通过应用大数据分析技术和智能决策支持系统,提高政府响应社会需求的速度与精准度,同时立足数字治理平台,实现与公众、产业组织、社会组织之间的高效信息互通和有效多方互动,推动公共资源的更优配置和社会服务的普惠递送。在此基础上,通过推动公共数据开放和阳光政府建设,拓展人民参与国家治理和社会建设的渠道和空间,为构建开放包容的数字社会奠定坚实基础。另一方面,数字政府作为前沿信息技术与智能技术应用的先行者和示范者,通过构建国家治理体系下的数字治理标杆,深化引领社会整体向数字化、网络化、智能化发生转型,广泛加速物理世界与数字世界、实体经济与数字经济、物质生活与数字生活的深度融合,推动经济结构的优化升级和新增长点的不断涌现。  习近平总书记强调,增强数字政府效能。当前,我国正以高质量发展全面推进中国式现代化,数字政府建设是其中的一个重要课题。要把坚持和加强党的全面领导贯穿数字政府建设各领域各环节,把满足人民对美好生活的向往作为数字政府建设的出发点和落脚点,在“高效办成一件事”的基础上,探索出一套系统、科学、完善的数字政府建设实践路径,全面提升我国数字政府建设水平。  以兼具综合性、专业化的机构为牵头单位,形成推进数字治理的平台性组织。组织是国家治理活动开展的抓手与工具。目前,各地的数据局/大数据中心、城市运行管理中心以及相匹配的12345市民热线,是我国推进数字化治理的主要组织载体。但在引领数字政府建设方面,还需要提升相关平台性组织的能级,强化其综合性和权威性,推进跨部门的协同治理。此外,这些平台性组织还应具有城市治理和数字治理的专业性,可以快捷灵敏地回应市民、企业、社会组织的需求。  聚焦城市运行难点堵点和政务服务高频事项,推动数字治理更加实战管用、高效便捷。数字政府建设需要在治理层面多头并进、多管齐下。要健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,实现高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。加强对12345市民热线数据的分析,重点围绕有争议的工单和退单,不断完善热线知识库,建立常态化的职责不清事项决策机制和工作事项下沉基层一线审核把关机制。对城市运行难点堵点进行系统梳理,推动部门职能优化和跨部门高效协同。通过对政务服务高频事项的系统研究,对跨部门、跨层级、跨区域的“事权”进行科学配置。  对政府职能进行系统集成与整体优化。应树立“整体政府”的理念,以“事”为切入点,全面提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。坚持“系统集成”,推动治理模式由部门单打独斗向整体协同联动转变。“一网通办”全面实施集成服务改革,以“最大集成度”为原则集成相关联事项。“一网统管”深入把握城市生命体、有机体特征,建立超大城市运行数字体征系统,整合感知终端,形成动态神经元数据集群,结合空间计算等技术,打造“人、机、物”三元融合感知系统,充分支撑数字治理需求。  以满足人民需求、化解社会问题为核心参照,让政务服务既有速度、又有“温度”。打造智能高效指挥处置体系,构建“平战一体、双向协同”指挥体系,让指挥处置既有“广度”、更显“效度”。通过开发特色应用场景,围绕需要处置的事项,将部门的数据信息纳入系统平台,把部门的管理要求转化为智能算法,通过技术平台智能发现问题、推送问题,根据部门职责处置问题,推动政府治理的整体性运转,实现“围绕部门职能来划段处置”向“围绕具体事项来联动处置”的转变,推动治理过程由“政府单一部门行使职能”向“政府整体提供服务”转变。  加快构建高效协同、开放共享的城市级数字底座,打造“区块链+隐私计算”的新型数据管理平台。推进数字政府建设,离不开坚实的数字底座与数字平台。因此,要健全城市数据综合治理体系,注重数据共享与数据安全的有机统一。推进公共数据集中统一管理和全生命周期管理,建立公共数据目录体系,做大做强大数据资源平台,推动公共数据“应编尽编”“应归尽归”“上云上链”。在国家治理体系内部打造便捷高效的公共数据共享体系,实行“清单+目录”数据供需对接模式,建立基于应用场景授权的数据共享机制。加强数据局对数据综合治理的总体规划,形成“部门向数据主管机构提供数据、数据主管机构向部门回流数据”的双向流动、双向赋能机制,实现数据“管用、爱用、受用”。按照“中央厨房”思路(一次采集、多种生成)进行数据治理与数据共享,减轻基层数据填报负担。  推动公共数据资源的有序流通,充分释放公共数据价值,支撑产业发展、大众创新与社会治理。数据作为新型生产要素,已经全面融入生产、分配、流通、消费以及社会治理等环节,深刻改变着生产方式、生活方式和治理方式。加强多元数据融合和开发利用,充分释放包括公共数据在内的数据要素价值,是数字政府建设的题中应有之义。因此,政府要充分回应社会的数据要素需求,夯实人口、法人、空间地理等基础库,在经济、民生等领域打造一批主题库、专题库,鼓励专业社会力量参与公共数据的开发利用。数据治理中,非敏感公共数据应开放尽开放,形成无偿、充分、普惠的开放局面,注重以高价值数据的开放为工作重点;敏感公共数据以授权运营路径达成数据要素供给,坚持“原始数据不出域、数据可用不可见”,在保障国家与社会安全的基础上深度挖掘公共数据价值。  坚持系统观念,强化数字政府枢纽功能,引领驱动数字经济、数字社会、数字生态、数字文化等全方位协同发展。在数字中国发展的大系统中,数字政府应构建多层次、跨领域的数字化协同机制,实现对数字经济、数字社会、数字生态、数字文化等多领域的引领与驱动。数字政府不仅是公共服务提供者和公共事务决策者,更是经济社会高质量发展的协调者、催化剂和平台构建者。通过数字治理工具的有效介入,政府应致力于营造数字经济创新发展的制度环境,激发市场与社会各类主体活力,加速传统产业数字化转型与支撑新型数字企业生长壮大双管齐下;推动形成数字网络协同体系,积极提升全民数字素养,注重弥合数字鸿沟,确保数字红利广泛共享,营造健康的数字文化氛围,促进数字社会的包容性增长与可持续发展。

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编辑:李四光

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  新京报讯 据中央纪委国家监委网站消息,经中共中央批准,中央纪委国家监委对国家烟草专卖局原党组成员、副局长何泽华严重违纪违法问题进行了立案审查调查。。

  齐齐哈尔市委书记、市长沈宏宇通报,7月23日14时52分,齐齐哈尔市第三十四中学体育馆发生一起屋顶坍塌事故,这是齐齐哈尔近年来最为严重的安全事故。在这起事故当中,共有11名师生失去了宝贵生命,给多个家庭造成了严重伤害,代价极为惨重、教训极其深刻,我们深感痛心、深感自责。在此,我代表市委、市政府,向遇难者表示沉痛哀悼,向遇难者家属、受伤人员及亲属和社会各界表示深深的歉意。

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  “为什么家乡会这么落后?我无法理解。”专业的金融知识与农村的现实在他身上断裂开来,从那时起,他思考自己未来的出路:“我读的不是顶尖的学校,毕业后可以去找一份普通的工作,或者考个公务员。但北上广不缺人才,而家乡这么落后,我回来,机会应该更多。”

  [重要提示信息]市防汛办提示:据目前气象预报,29日晚至31日,我市有大到暴雨,局地特大暴雨。倡导市民减少出行,避免到山区游玩,远离河道、山体、积水路段等风险区域,确保安全。

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  陈乐观察学习了两天,才被允许操作。60亩大棚西瓜的授粉,全靠表哥、陈乐和阿姨三人一起完成。陈乐自诩是不怕吃苦的农村娃,可授粉结束,他得休整一整天才能缓过劲来。

  找同学朋友几百、几千地借,钱凑不够,杨小强只能网贷。“上学的时候,我看同学用网贷买球鞋,我就想,为啥要借钱来花?没想到,为了创业,我也得贷那么多款。”杨小强告诉《中国新闻周刊》,虽然能还上,但借得太多了,“十几个平台,征信是花的,以至于现在想走正规渠道贷款都贷不了。”

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  彭博社进一步披露,本周一在华盛顿举行的会议上,英特尔公司CEO帕特·基辛格、英伟达公司CEO黄仁勋和高通公司CEO克里斯蒂亚诺·安蒙警告说,采取相关出口管制措施可能会损害美国在该行业的领导地位。知情人士还透露,拜登政府官员听取了简报,但没有做出任何承诺。由于此次会议是非公开的,这些知情人士要求匿名。

  今年4月,农业农村部农村研究中心发布了一项关于“新农人”的报告。这份名为《数字农人:新媒体赋能下的乡村发展新动力》的报告(以下简称报告)显示,截至2021年12月,抖音平台上有超过4万名三农创作者。其中,城市白领返乡创业占比最高,为21%;农民工和大学生占比分别为17%和13%。在所有创作者中,31~40岁的返乡青年占比54%。

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  1971年7月9日,基辛格秘密访华,在北京和周恩来举行会谈,并就尼克松访华、中美关系正常化等问题交换了意见。1972年2月,基辛格陪同美国时任总统尼克松访华,两国随后发布了《上海公报》,宣布中美关系走向正常化。1979年1月1日,中美正式建交。

  “我们努努力,是能卖掉的。实在不行,我们还可以找其他做电商的朋友一起消化,警告他们,瓜卖不掉就不给饭吃。”张明霞爽朗大笑。

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  但陈乐觉得,这还只是最初级的挑战。他的最终目的,是通过短视频,为家里低附加值的农产品搭建一个可以获取更高利润的零售渠道。这意味着他需要输出更吸引人的内容,获得更大流量。仅有流量还不够,“你的账号应该更加人格化,成为粉丝的朋友,只有这样,才能建立信任,才能把你的东西卖给他们。”

  彭博社本月15日就曾援引知情人士消息预告,美国上述三大芯片巨头CEO将前往华盛顿与美政府官员和议员举行会谈,游说拜登放弃出台新的对华芯片出口限制。去年10月,美国政府颁布全面限制措施,旨在遏制中国芯片行业发展。据报道,这一措施预计会在今年7月底前进一步扩大。美国芯片企业英伟达首席财务官科莱特·克雷斯6月底出席一场投资会议时表示,美国限制人工智能芯片对华出口“将令美国这一行业永久丧失机会”。黄仁勋日前接受采访时也表示,中国市场不可代替,退出中国市场不是一种可行选项。

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  “这就是我们甘肃定西的宽粉,吃起来很筋道,是用纯洋芋做的,没有添加别的粉。”27岁的张明霞扎一个丸子头,袖子撸得老高,端一盘用辣椒拌好的定西土豆宽粉站在镜头前。

  在抖音等短视频平台检索“大学生返乡”“大学生助农创业”“大学生新农人”,有越来越多站在农田里的年轻面孔,养猪、卖核桃、种菌子、卖茶叶、卖水果、放牛、种藕,他们或是讲述自己的返乡故事,或是展示耕种、收获的过程。对于这样的内容,评论区里总是涌动着善意和鼓励:“三观正”“未来可期”“靠自己劳动创造财富不丢人”“只要不啃老,什么工作都不丢人”。

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  在扬州大学,陈乐学习的是畜牧专业。在他看来,处境最好的同学,是到专业对口的养殖场工作,能获得较高的收入。还有不少同学在准备考研,也有相当比例的人回到家乡县城准备考事业编,余下的则在读书的城市“随便找个工作干一干”。

  值得关注的是,克里也是一个月以来第三位访华的美方高级官员。在他之前,美国现任国务卿布林肯、美国财政部部长耶伦曾于6月中下旬和7月上旬先后访华。有消息称,美国商务部长雷蒙多也有意于近期访华。

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  中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、美国研究中心副主任刁大明在接受新京报记者采访时表示,基辛格此次访华受到了中方高度重视,传递了两方面的信号。一方面,这体现出中方对于基辛格在推动中美关系“破冰”及建交方面历史性贡献的尊重。

  针对美国对华芯片等产品的出口管制措施,中国已于去年12月在世贸组织提起诉讼。中国商务部表示,美方近年来不断泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,阻碍芯片等产品的正常国际贸易,威胁全球产业链供应链稳定,破坏国际经贸秩序,违反国际经贸规则,违背基本经济规律,损害全球和平发展利益,是典型的贸易保护主义做法。

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  说张明霞“胖、丑”的人就没断过,她不在乎。土豆粉3斤一包,售价34.9元,煮之前还得泡上6到8个小时。就这么一袋地方土特产,返乡创业的第三年,张明霞用“甘肃胖娃娃在助农”的抖音账号,带出了超过1000万元的销售额。

  “我是个00后,今年刚毕业,我选择了一条与众不同的道路,回家种地了。”3月7日,决心成为一名“新农人”的扬州大学毕业生陈乐,用一条抖音短视频公布了自己的决定。

发布于:珠海斗门区