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巨灾保险保费近十年年均复合增速超40%，一面亲一面膜下的免费借力资本市场拓宽灾害风险分散渠道

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　　记者冷一面亲一面膜下的免费翠华　　近期，我国南方多地遭遇持续强降雨天气，湖南、广东等地发生洪涝和地质灾害。灾情牵动人心，也让巨灾保险的关注度持续提高。　　《证券日报》记者在采访中了解到，近年来，我国巨灾保险快速发展，巨灾保险保费从2014年到2023年的年均复合增速超过40%，在巨灾中承担的损失赔偿比例也持续提升。不过客观来看，我国巨灾保险的保障范围和保障金额仍有待持续提升，需要从建立多层次巨灾保障体系、完善多元风险分散机制等方面发力，特别是要利用好资本市场的力量，拓宽灾害风险的分散渠道。　　保险业积极行动　　灾情面前，保险业积极行动。　　近日，国家金融监督管理总局下发《关于进一步做好防汛抗旱保险服务工作的通知》。《通知》提出，“保险机构要积极对接地方党委政府及主管部门，体现行业担当，主动做好保险服务工作”“对受灾地区，要畅通理赔绿色通道、简化理赔手续、优化服务流程，加快理赔和预赔速度，做到应赔尽赔、能赔快赔、合理预赔”。　　据央视新闻客户端消息，7月5日傍晚，湖南省岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防决堤。　　灾情出现后，保险机构迅速行动。记者获悉，人保财险迅速开通绿色理赔通道、简化理赔流程，加快绝产水稻赔付。截至7月6日15时，人保财险岳阳市分公司已支付民生类农险赔款600多万元。　　实际上，今年以来，面对各类自然灾害，保险业积极发挥灾前防范、灾中救助、灾后理赔的作用。据国家金融监督管理总局披露的数据，保险业全力应对南方暴雨灾害，截至6月23日12时，相关地区保险机构累计接报案1.84万件，报损金额6.19亿元。　　保费规模快速增长　　我国自然灾害分布范围广、灾害风险高。应急管理部披露的数据显示，近12年我国自然灾害年均直接经济损失超3600亿元。保险在巨灾中发挥的防灾减损作用备受关注。　　中再产险创新业务部总经理周俊华对《证券日报》记者表示，2014年以来，各地政府相继针对区域特点，开展符合当地风险保障实际的巨灾保险探索，截至2023年，广东、广西、山东等19地根据当地灾害特点和保障需要，陆续建立地方性巨灾保障制度。从保费估算来看，目前我国巨灾保险年保费规模已经超过了10亿元，从2014年到2023年，年均复合增速超过40%。　　覆盖面扩大、保费增长的同时，巨灾保险承担的损失赔偿比例也在持续提高。周俊华介绍，在2008年汶川地震灾害中，保险赔偿金额仅占全部直接经济损失的0.2%，而在2021年的河南强降雨灾害中，保险赔偿占直接经济损失的比例超10.0%，保障程度大大提高。同时，随着我国保险深度和密度的增加，财产险和工程险涵盖地震、台风/洪水的风险暴露不断上升，中再产险根据行业数据统计，2022年底保险覆盖的地震、台风/洪水风险暴露分别达80万亿元、136.3万亿元，从2014年以来复合增长率分别达19.2%、10.6%。　　从巨灾保险的保障范围和保障程度来看，以居民住宅保障为例，2015年，中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体成立；2024年，国家金融监督管理总局、财政部印发《关于扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围进一步完善巨灾保险制度的通知》，明确了三方面内容：一是扩展巨灾保险责任，以城乡居民住宅及室内附属设施为保障对象，保险责任在破坏性地震的基础上，扩展增加台风、洪水、暴雨、泥石流、滑坡等自然灾害。二是提升基本保险金额，实现巨灾保险基本保险金额翻倍。三是支持商业巨灾保险发展。　　商业保险公司也积极参与巨灾保险业务。例如，据中国人寿财险公司介绍，其持续提高巨灾保险产品覆盖面，参与地方性巨灾保险项目由2021年的8个增加到2023年的25个。　　保障缺口仍需弥合　　尽管巨灾保险的保费快速增长，其在灾害事故中承担的损失赔偿占比持续提升，但客观来看，我国巨灾保险的保障缺口仍较大，还需要持续探索建立多层次的巨灾保险体系，提升保障程度。　　国家金融监督管理总局局长李云泽近日表示，从全球平均水平看，重大灾害事故的损失中，40%左右由保险业承担，而我国这一比例仅为10%左右。　　“尽管近年来我国巨灾风险机制已初有成效，损失承担比例逐步提升，但整体提升速度还比较慢，仍需持续弥合保障缺口。”中华联合保险集团研究所首席保险研究员邱剑对《证券日报》记者表示。　　邱剑表示，我国地域广、自然灾害多，灾害造成的经济损失大，因此巨灾保险的需求非常大。不过，当前我国巨灾保险制度和体系还不完善，保险产品的供给不足。他认为，要做大我国巨灾保险体系，需要加大巨灾保险政策支持，完善多层次巨灾风险分担机制，丰富巨灾保险产品体系。　　同时，建立巨灾模型也非常重要。邱剑表示，巨灾模型相当于巨灾风险管理的“芯片”，要加强巨灾风险数据建设，逐步提高巨灾保险产品供给，不断缩小保障缺口。　　探索多元风险分散渠道　　巨灾风险的一大特点就是损失巨大。业内人士认为，发展巨灾保险需要进一步完善风险分散机制，特别是要利用好资本市场的力量，拓宽灾害风险的分散渠道。　　近年来，我国着力建立和完善巨灾保险制度，持续探索发行巨灾债券。2015年，中再产险作为发起人，利用特殊目的机构（SPV）在百慕大发行了首笔巨灾债券，实现了保险连接资本市场的重大突破。2021年，其又在中国香港成功发行巨灾债券。这些探索丰富了巨灾风险资本市场分散渠道，进一步完善了巨灾风险的分散转移和补偿机制。　　巨灾债券是通过发行收益与指定的巨灾损失相连结的债券，将保险公司部分巨灾风险转移给债券投资者。今年4月份，国家金融监督管理总局发布《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》提出，研究探索通过巨灾债券等新型风险转移方式拓宽风险分散渠道，推动形成多层次多维度的巨灾风险分散体系，提升行业巨灾风险承担能力。　　周俊华表示，国内发行巨灾债券同时涉及保险业、证券业及相关行业，发行体系的建设是一项系统性工程。因此，仍需加强顶层设计与行业实践，形成政府与市场的合力，不断提升保险业服务实体经济的质效，推动我国灾害治理能力与治理体系建设日趋完善。　　业内人士认为，灾害治理必须将政府、市场和社会三个方面进行系统整合，需要进一步推动巨灾保险与国家灾害治理制度的深度融合，实现灾害风险的科学防范与管理。　　责任编辑：郝欣煜

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编辑:吕显祖

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北京工业大学、天津工业大学、河北工业大学共建“京津冀协同创新联盟”，北京建筑大学、天津城建大学、河北建筑工程学院组建京津冀建筑类高校协同创新联盟，北京工业大学、天津美术学院、河北师范大学等11所高校建立京津冀纺织服装产业协同创新高校联盟……近年来，三地高校依据学科特点组建多个联盟，围绕京津冀协同发展中的重大需求，变一方努力为多方共同推进，从深层次推动三地的协同创新。

虽然不同国家科学传播政策的侧重点不同，但总体来看，发达国家科普政策的制定更突出针对性，包括储备科技人才、培育科学文化等，并注重科普与学校教育的结合。如英国将科学列为核心课程，让学生掌握更多科学思想和科学技术，成为学校教学的一个主要目标。以色列从小学到高中都开设了内容丰富的科技课程，传授科学技术的基本概念、思维模式和问题解决策略，全方位满足学生的探索兴趣，以帮助学生掌握未来生活中所需要的科学知识、科学能力和科学方法。

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习近平总书记指出，实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。那么如何从源头上激发创新活力？长三角地区在机制、体制上也不断探索、尝试创新。

习近平表示，中方将坚定不移发展中洪友好关系，坚定支持洪都拉斯经济社会发展，愿同洪都拉斯做相互尊重、平等互利、共同发展的好朋友、好伙伴。我愿同你一道，从战略高度和长远角度引领和推动双边关系深入发展，把两国合作的美好愿景变为实实在在的成果，给两国人民带来更多福祉。

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党的十八大以来，我们党和国家事业取得举世瞩目的成就，但也面临一定的困难和问题。我国是一个拥有14亿多人口的国家，规模超过现有发达国家人口的总和，人民对美好生活的需求不断增加，发展不平衡不充分问题仍然突出，如何团结全国各族人民，充分调动人民的积极性、主动性和创造性，协调各方面利益关系；如何实现全体人民共同富裕，解决城乡区域和各领域的差距；如何加强理想信念教育，凝聚思想政治共识；如何促进物的全面丰富和人的全面发展；如何走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路等。这些发展中的问题都需要巩固和发展新时代的爱国统一战线，发挥全国人民团结奋斗的力量和精神。

作者：庄忠正（中国人民大学马克思主义学院副教授、北京高校思想政治理论课高精尖创新中心研究员）

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央广网北京6月12日消息（记者黄昂瑾）动力电池是新能源汽车的核心部件，是汽车产业电动化转型的主要引擎。近年来，我国高度重视新能源汽车产业发展，动力电池产业发展取得积极成效。

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基于学习者学习需求推进教育模式变革。数字化正在催生一场学习革命，从学习者维度出发，结合近年来我国高校的信息化教育教学实际，需要重点关注的是“学什么”“怎么学”以及“学得怎么样”等问题。一方面，要注意学习资源的开发、选择与整合。2022年3月，国家智慧教育公共服务平台正式上线，平台汇集了逾2.7万门高等教育优质课程。不同高校、各种平台上，也遍布各类学习资源。高校需要做好学习资源的开发、选择与整合，真正为学习者提供更加多样、便捷、系统化、可获取的优质有效资源。另一方面，要注意教学形式的变革、创新与重构。随着大量数字化学习资源的出现，高校需要重新设计和重构课堂教学组织形式，为学习者提供灵活的学习条件，真正实现“以学寻教”。此外，随着数字化学习资源日益丰富和混合教学组织形式的变革，高校需要借助数字化工具开发和构建一整套新的教育教学测评体系，对学生课堂行为、作业、测验、考试成绩、学分等进行科学全面的评价与认定。

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历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。中国共产党成立后，探索中国现代化道路的重任，历史地落在了我们党身上。在一个贫穷落后的东方大国实现现代化，没有先例可循，更没有现成道路可走，其艰巨性可想而知。中国共产党团结带领中国人民披荆斩棘、历经艰辛，开辟了中国式现代化道路，用几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。这条道路，是党和人民立足自身国情、借鉴各国经验，在长期实践和探索中走出来的，凝聚着亿万人民改革创新、开拓进取的勇气、智慧和汗水。我们解放思想、实事求是，大胆地试、勇敢地闯，干出了一片新天地。