一面亲上边一面膜俄制武一面亲上边一面膜器不靠谱一年内收到外国861件索赔要求
俄制武一面亲上边一面膜器不靠谱一年内收到外国861件索赔要求
值得关注的是,6月21日,湖北省医药价格和招标采购管理服务网公示全国中成药采购联盟集中带量采购拟中选结果。该结果显示,全国共有86家企业、95个报价代表品参与现场竞争,其中63家企业、68个报价代表品中选,中选率达71.6%,中选品种价格平均降幅49.4%。
导致俄罗斯军工企业集体没落的根源并不在外部,各方面的深层次体制问题才是关键。AK-47步枪制造厂的破产一面亲上边一面膜,只是多米诺骨牌中的一块。 今年4月下旬,俄罗斯《报纸报》率先披露的一则消息,在全球军事爱好者中掀起了波澜——以生产AK-47突击步枪扬名的伊热夫斯克机械制造厂宣布破产!近年来,在俄领导人向民众描绘重振军力的美好愿景的同时,有着辉煌过去的俄军工企业接二连三地垮台或遭兼并,其中不乏米格飞机公司这样的“老字号”。因此,伊热夫斯克厂的悲怆谢幕只能算是这一趋势的自然发展。尽管该厂总经理马克西姆·库久克等人一再宣称,缺少政府订单和仿冒品泛滥才是压垮公司的主要原因,俄《论据与事实》杂志却道出了残酷的真相:导致俄军工企业集体没落的根源并不在外部,从苏联时代延续至今的深层次体制问题才是关键。 军工产业成了喂不饱的“吞金怪兽” 在“红色帝国”苏联最鼎盛的时候,其军工体系的各项指标几乎是天文数字。1988年,《真理报》曾载文指出:苏联国防工业从业人员达1300万,每年生产的作战飞机相当于美国空军全部飞机总和,平均7小时造出1枚导弹,坦克年产量2000辆以上……这些恐怖数字的背后,是庞大的国防产业链条和占国民生产总值20~25%的军事开支(半数用于装备采购)。计划经济体制下,各军工厂分工非常细致,以T-72坦克为例,合作生产单位就有700多家。 如此臃肿的体系,依靠持续的巨额投入才能维系。然而,随着苏联解体,俄罗斯国防经费严重缩水,主战装备的采购量连续多年徘徊于个位数和十位数之间,最惨的是1996年,只有5辆坦克入役。即便是如此可怜的产量,也需要成百上千家工厂同时开工。仅有的一点资金犹如撒胡椒面,根本不够确保生产线运转,而后者一旦关闭,重启的费用更加昂贵。2006年,俄打算向东亚某国出售伊尔-76运输机和伊尔-78加油机,谈判基本结束后,惊觉多个生产工厂已经瘫痪,合同总价还不够恢复产能,这笔交易只能打了水漂。 就这样,俄军工企业陷入了订单不足导致产能不足,又因为产能不足导致没有订单的死循环。军工产业成了喂不饱的“吞金怪兽”,先是拖垮了苏联,现在又将拖垮它自己。 改革频频,越改越乱 其实,克里姆林宫对军工产业转型之艰难并非毫无认知。早在1992年,俄政府就出台了《俄罗斯联邦国防工业军转民法》,试图让军工企业自己养活自己。随后发生的事实证明,“军转民”完全是一厢情愿。习惯了吃大锅饭的俄军工企业既不懂得市场经济,又没有生产民品的技术储备,更缺少实施转型的启动资金。 没过两年,就有分析人士指出,80%的军工企业转产失败,它们生产的冰箱、洗衣机、煤气炉工艺粗糙、外型笨拙,根本找不到销路,反倒丧失了最后的资金储备,落到连水电费都交不起的地步。 眼见“军转民”不管用,俄政府又想到了私有化,希望让个人出资“堵窟窿”。1994年,时任总统叶利钦签发了《军工企业私有化实施方案》,将1400余家军工企业推向市场,只有负责航空航天以及核武器的战略性企业继续保持国有。 遗憾的是,在市场经济体制尚不规范的情况下,疾风暴雨式的私有化,反倒将俄军工企业推向了另一个极端。企业领导人纷纷成立子公司,伙同投机商大举转移国有财产,以极低的价格收购公司股份,某些原本不在私有化之列的企业也被违规转手;更有甚者,一些心术不正的企业管理层人士勾结军队内部的腐败分子玩起了“空手套白狼”,通过纸面交易诈取国防经费,事实上什么也没生产。据不完全统计,私有化实行不到10年,俄司法部就审理了5万多起涉及军工企业的经济犯罪案件,1500多人被追究刑事责任。结果,大量国有资产落入个人腰包,不仅没能保持军工潜力,反而破坏了原有的组织结构,让产业链进一步坏死。 经过这样的大起大落,俄政府掌握的军工企业所剩无几。普京上台后,希望通过合并重组挽救俄国防工业仅存的精华。2001年颁布的《军工企业改革和发展专项计划》规定,俄军工企业总数将在5年内裁减2/3,剩下的1/3整合为多个科研-生产联合体。这又引爆了新问题——为争夺联合企业的领导权,各军工厂大打出手,甚至闹出人命。2003年,金刚石-安泰防空联合企业刚成立不久便爆出丑闻,新任CEO热门人选克里莫夫在自家门前遭枪击身亡,案件至今未能查清。显然,这些被硬“捏”到一起的联合企业,内部矛盾重重而难有作为,被俄军寄予厚望的S-500防空系统,历经10年研发,至今难见踪影就是很好的例子。 武器出口后继乏力 虽然国内订单寥寥,拜苏联时期的积累所赐,廉价、实用的俄制武器仍在国际市场风光了一段时间。长期关注军控问题的瑞典“斯德哥尔摩国际和平研究所”曾在其发布的报告中指出,2001~2005年,俄军火出口额一度超过美国,位居世界第一。 然而,由于管理混乱、设备老化、人员素质下降,俄制军品的质量并不十分靠谱,以苏联时期的“压仓货”冒充新品的事情也时有耳闻。仅2003年,外国客户就向俄军火商提起861起索赔,同样世界第一。另外,受官僚作风影响,俄军工企业向来不把售后服务当回事,经常拖欠国外客户的零备件供应和售后保养服务,可谓“只管卖,不管修”。 公开报道显示,墨西哥和马来西亚购买的俄制直升机因缺少备件屡屡停飞,印度空军已有数百架“米格”战机失事,糟糕的质量和更糟糕的售后保障吓跑了潜在用户,很多国家陆续转向了西方产品。于是,从2006年起,俄罗斯在国际军火市场所占份额持续回落,加之新产品研发缓慢,后继乏力实属情理之中。这必然导致资金回笼的难度水涨船高。 人才“断档”最致命 俄罗斯军事工业的持续萎缩,最直接也是最致命的影响,体现在相关科研人员的物质待遇方面。按照俄罗斯科学院的统计,俄每名军事科研人员得到的经费平均只有日本的1/35,美国的1/50,很多人只能靠当保安、开出租车等“第二职业”养家糊口。与此同时,欧美却不肯放过“趁火打劫”的大好机会,以各种优惠条件招揽俄军事科研人才。仅在苏联解体的头3年,俄军工部门就流失了60%的科研人员,70%的熟练技术工人。 20年下来,人才的“断档”导致俄军事科研创新能力几乎归零,被广泛宣传的T-90坦克、“白杨”战略导弹、苏-35战机,其实都是苏联时期就存在的项目,俄罗斯只不过完成了收尾工程,并且十分吃力。就连号称“完全俄罗斯研发”的T-50战机,也残留着上一代战机的影子,实力备受怀疑。有分析称,苏联解体时正值年富力强的科研人才现已到了退休的年纪,年轻一代却很少有人愿意踏入早已失去往日光辉的军工领域;问题已经不是“青黄不接”那么简单,再过10年,俄军事工业可能彻底丧失可持续发展的人才基础。 在多方面合力作用下,今天的俄罗斯军事工业已然千疮百孔,关键技术工艺普遍落后西方10~20年。难怪《报纸报》如此评论道:伊热夫斯克机械制造厂的破产,只是多米诺骨牌中的一块,如果不能找到问题的症结,尽快设法自救,俄罗斯军事工业的彻底崩盘,或将为期不远。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:汤绍箕
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对于第二代农民工,就不能仅依靠提高城居保补贴的办法来解决,因为,随着人口老龄化的深化,退休人口将快速增长,仅靠财政补贴是难以持续的。应当在现有养老金制度上进行创新。。
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我认为,可以参考过去18年每年提高城职保待遇水平的办法,每年逐步提高城居保待遇水平,通过几年时间达到政策预定标准。如果以每年每人月待遇标准提高100元的速度,通过3年时间就可以使城居保待遇达到目前城乡居民低保水平。假定领取城居保的3亿人数不变,则中央财政每人每年需要增加补贴1200元,3亿城居保待遇领取者每年共需增加财政补贴3600亿。此外,由于补贴的是低收入群体,其边际消费率高于高收入群体,也有助于落实国家促进国内消费的发展战略。
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中央政法委秘书长訚柏表示,“下一步,我们将进一步加强统筹协调,推动完善相关法律法规,依法打击侵害群众利益的违法犯罪。持续深化政法领域改革,加强执法司法监督,推进矛盾纠纷化解法治化,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更有保障”。
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调查组查明,精诚矿业存在层层转包、挂靠资质和管理混乱等诸多问题,企业履行主体责任以收取承包人安全押金了之,以包代管、只包不管。承包人生产组织技术能力不足,人员流动性大,没有进行全覆盖的安全教育培训,没有按照安全要求和设计方案进行开采。2022年全省非煤地下矿山停产停建整顿期间,精诚矿业一采区实际控制人王某某,在未通过安全验收、未办理合法手续情况下,以治理采空区名义,擅自组织开采作业,违规在排土场内建设干选厂并进行选矿作业。在“9·1”滑塌事故前的1至8月,共违规违法开采矿石260.7万吨。此外,精诚矿业在治理采空区时,将工程发包给某工程公司,实际由熊某某、张某某、罗某某组织三个工队施工,其中罗某某又将工程分包给纪某等工队。总包、分包精诚矿业采矿业务的人员组织的施工队,均没有相关施工资质,由总包、分包负责人挂靠在有资质的单位,再以挂靠单位名义承接业务,安全生产责任在层层转包、分包中没有得到落实。
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中央政法委秘书长訚柏表示,“下一步,我们将进一步加强统筹协调,推动完善相关法律法规,依法打击侵害群众利益的违法犯罪。持续深化政法领域改革,加强执法司法监督,推进矛盾纠纷化解法治化,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更有保障”。
市人大常委会副主任郑钢淼、张全分别主持上下午的全体会议,常委会副主任周慧琳、宗明、陈靖、徐毅松等出席会议。副市长刘多、解冬,市高级人民法院院长贾宇,市人民检察院检察长陈勇,市监察委负责人等列席会议。
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调查组查明,2004年初,精诚矿业承包人金富军开始涉足代县铁矿开采行业。2006年至2018年期间,金富军先后承包代县多个铁矿开采业务,通过分包矿洞、投资入股、找活干、包食宿、给钱花等手段,先后将老乡和部分当地人笼络在身边,主要通过承包矿山交易、强迫交易、开设赌场等手段攫取钱财,形成了以其为首的黑社会性质组织,共涉及故意伤害、敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易、故意毁坏财物、开设赌场、非法存储爆炸物和不报、谎报安全事故8项罪名17起犯罪事实。其中,2014年9月13日,代县双羊铁矿二采区发生山体滑塌,金富军工队4名矿工被困后死亡。在组织救援期间,金富军等人向事故救援组隐瞒亡人事故真相,虚假报告只有一名矿工死亡,并私下与4名遇难矿工家属达成赔偿协议。2019年6月,金富军等人因涉嫌不报、谎报安全事故罪,被忻州市公安机关依法逮捕。2020年6月,金富军被忻州市公安机关以组织领导参加黑社会性质组织案立案侦查;2021年12月,被忻州市忻府区法院一审判决有期徒刑22年,剥夺政治权利5年,并处没收个人全部财产。2022年5月,忻州市中级法院终审维持原判。
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坚持系统治理、依法治理、源头治理,依法从重打击境外电信网络诈骗等违法犯罪活动,依法从重打击境内协同犯罪人员,坚决维护人民群众切身利益。
她注意到,今年加入这一行业的人明显变多了。他们这一代人的孩子,之前大多不愿从事中药材生意,这两年,很多人开始考虑回家帮忙经营中药材生意。
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安国数字中药都的中药材经销商林皓告诉《中国新闻周刊》,他的店铺主要经营药食同源滋补类的中药材成品,比如陈皮、冬虫夏草等。陈皮的价格因药龄而不同,在260元/公斤~1400元/公斤之间变动。“冬虫夏草涨价明显,其他产品基本没太多变动。”林皓说。
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7月29日,北京市发布暴雨红色预警信号,市防汛指挥部启动全市防汛红色(一级)预警响应。据气象水利部门预测,受今年第5号台风“杜苏芮”云系影响,预计7月29日夜间至8月1日夜间,本市将出现大暴雨,西部、南部特大暴雨。
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“在多因素推动下,2020年以来,多种中药材持续涨价。”北京中医药大学医药卫生法学教授邓勇告诉《中国新闻周刊》,首先,药品质量标准提高,监管日趋严格,符合标准的药品变少,对中药材的要求随之提高,使得中药材价格水涨船高。其次,国家虽然鼓励并推进中药材种植基地建设,但推进过程中难免会有种植户转投其他产业,导致部分药材种植减少,种植成本上涨。再者,受气候影响,多种药材普遍减产,中草药种植面积有所萎缩,如青翘、酸枣仁、柏子仁、沙苑子、白术等药材因干旱与洪涝交替出现减产。此外,中药材种植加工工艺难度增加、国家对进口中药材的管制导致一些中药材原料缺乏、劳动力流失等因素也是药价普遍上涨的原因。