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内政新老问题欧美巨大巨粗黑人性AAAAAA叠加 英国新政府面临多重经济挑战
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日前,由基尔·斯塔默领导的工党时隔14年后再次在英国大选中获胜、成为执政党,斯塔默正式就任英国首相并开始组阁。分析指出,虽然欧美巨大巨粗黑人性AAAAAA工党以压倒性优势赢得大选,但其上台后仍然面临推动经济复苏等多重挑战。 当地时间7月6日,英国新任首相斯塔默召开新内阁的首次会议。在会后的记者会上,斯塔默表示,经济增长将成为本届政府的“头号任务”。工党此次竞选以“改变”为口号,并在竞选纲领中提出启动经济增长、实施严格的公共支出政策、减少医疗候诊时间、提升社会治安水平、控制非法移民等一系列措施。 斯塔默主持内阁会议时表示,公共医疗服务是工党经济改革的重点。英国《每日电讯报》7日报道说,斯塔默的内阁成员中,卫生大臣韦斯·斯特里廷在上任后不久就发出警告,英国的公共医疗体系已经“残破不全”。他还宣布,将与公立医疗机构的初级医生展开谈判,解决持续已久的薪酬待遇纠纷。 伦敦政治经济学院教授托尼·特拉弗斯分析指出,工党提出的政策与保守党提出的或正在推行的政策并无太大区别,实际上政府可用于新服务或改变现有服务的资源十分有限。 选举结果公布后,高盛将其对英国2025年和2026年的国内生产总值(GDP)增速预测上调了0.1个百分点。高盛在最新的报告中写道,预计工党的财政政策议程将在“短期内为需求的增长带来温和提振”;规划体系改革可以促进房屋建设和生产率,增加公共部门投资可以提升潜在产出。 先前外界认为,英国民众对“再次公投以决定是否回归欧盟”的热情不高,但预期斯塔默会寻求与欧盟构筑更紧密关系。高盛也指出,与欧盟建立更紧密的贸易关系可以减轻英国“脱欧”的部分成本,不过,潜在的增税可能会影响投资,另外工党“减少净移民数”的承诺可能会对劳动力供应造成压力。 工党的投资计划还包括一项为期十年的国家基础设施战略,工党承诺在未来五年内建造150万套新房。这一规模相当于目前英国平均每年15万套新房开工数量的两倍。摩根大通认为,“工党打算放宽规划监管并以相当快的速度实施其他改革。这可能会在一定程度上刺激增长,但幅度可能很小,需要一段时间才能实现。” 从停滞不前的经济增长、摇摇欲坠的公共服务、长期的住房短缺,到不断增加的债务,工党面临一系列棘手的经济挑战。 英国新任财政大臣蕾切尔·里夫斯在接受英国广播公司采访时称,新的工党政府面临一个“枯竭的经济局面”,应对这一困局尤其是解决教育、医疗等公共服务行业财政危机最好的办法就是吸引私人资本投入,通过公私合营来缓解政府和社会的压力。 英国财政研究所所长约翰逊认为,经济增长能给英国财政带来喘息空间,但近年来英国经济增长始终乏力,“要实现真正的变革,需要将实际资源摆上桌面。但工党的宣言中没有任何迹象表明工党有计划从什么地方筹集资金。” 英国智库决议基金会在6月的一份报告中写道,自2008年金融危机以来,英国经济就停滞不前。而改变这种情况,需要企业和政府大幅增加投资以提高生产率,增加投资将提升“基础设施、设备和研发,从而提高工人的工作效率”。有了更高的生产率,就会有更高的GDP增长和更高的工资。 在工党的竞选纲领中,承诺将恢复经济增长作为其首要任务。为此,新一届英国政府将增加公共投资、新工业战略并实行政策改革。但与此同时,工党还面临着高企的政府债务与是否要增税的艰难抉择。 在经济生产率停滞不前的背景下,英国民众的收入也没有增长。同时,英国通货膨胀率一度在2022年达到创纪录的11.1%,侵蚀了家庭的消费能力,民众的生活质量也在下降。数据显示,自2010年以来,英国实际工资几乎没有增长,英国智库决议基金会估计,2023年的实际平均周薪比2008年金融危机前的水平还要低205英镑。 在经济复苏面临挑战的情况下,工党政府还要继续解决包括医疗、移民、公共服务危机加剧等新挑战。 近年来,英国多个地方政府宣告“破产”,令地方公共服务面临极大挑战。同时,英国国民保健制度、监狱等公共机构也面临重重压力。2023年11月,英国工业城市诺丁汉宣告“破产”;同年9月,英国第二大城市伯明翰宣布“破产”。自2018年以来,英国已有8个地方政府宣布破产。根据英国法律,政府破产意味着将停止法律规定服务之外的所有新支出。 英国《卫报》今年2月援引英地方政府信息机构LGIU的一份报告称,英格兰近十分之一地方政府已发出警告,由于面临预算缩减等压力,预计将在未来12个月内破产。LGIU首席执行官乔纳森·卡尔-韦斯特表示,目前地方财政状况普遍“令人绝望”,无法否认存在着结构性的资金问题。英智库机构“政府研究所”6月发布报告称,当前英国医疗候诊时长创历史新高。 与此同时,工党政府对于移民问题也难有良方。据英国内政部和国防部数据,截至2024年6月底,今年已有超1.3万非法移民穿越英吉利海峡来到英国,这一数字创四年来新高。此外,英国全国社会调查中心发布的报告称,由于公共政策失败等因素,当前民众对政府体系的信心降至历史低点。该机构高级研究员约翰·柯蒂斯说,新政府面临的挑战是,不仅要重振停滞不前的经济和举步维艰的公共服务,更需解除公众的担忧。(记者秦天弘)koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:余克勤
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