教育焦点-"WWW.YLZYJS.CN"-叙利亚局势动荡一周年改变局势面临重重WWW.YLZYJS.CN困难

叙利亚局势动荡一周年改变局势面临重重WWW.YLZYJS.CN困难

第三，必须全力保障人道援助。冲突延宕导致许多大型基础设施被毁，数百万民众流离失所，人道需求不断上升。在此情况下，冲突各方必须严格遵守国际人道法，避免袭击平民和民用基础设施，保障民众基本生活所需以及生命财产安全。不负责任地转让和使用集束弹药极易引发人道问题，有关各方必须对此慎之又慎。

　　3月15日是叙利亚局势陷入动荡一周年的日子。一年来政府军与反对派的冲突造成了大量的人WWW.YLZYJS.CN员伤亡，一些地区人道主义状况趋于恶化。尽管通过政治对话解决危机的希望犹存，但改变局势依然面临重重困难。　　去年3月15日，叙利亚多地爆发反政府抗议游行，并由此引发政府军与反对派的流血冲突，叙利亚安全局势随后陷入动荡。直至今日，叙利亚的动荡局势仍未结束，政府的支持者与反对派之间的对立形势依旧严峻。　　15日当天，叙利亚首都大马士革以及其他一些省市举行百万人大游行活动，对政府的改革计划表示支持。在大马士革，数万名民众高举叙利亚国旗和总统巴沙尔的画像，高呼“支持改革”、“拒绝外部干涉”等口号。与此同时，叙利亚政府军与反对派武装的交火仍在继续。政府军对反对派武装掌控的区域展开猛烈攻势，继霍姆斯省的巴巴阿姆鲁地区之后，政府军本月14日又攻下了伊德里卜省，目前双方正在德拉省进行交火。　　持续一年的暴力流血已经对叙利亚社会经济生活造成严重影响。联合国大会主席纳赛尔本月12日宣布，至少有8000人在持续一年的叙利亚冲突中死亡。根据联合国此前公布的数据，截至去年年底，已经有7500人死于叙利亚的暴力冲突。持续不断的暴力使得叙利亚一些地区的人道主义状况不断恶化。一些冲突地区缺乏药品、食品，造成大量难民迁移。据土耳其相关官员表示，目前在土耳其注册的叙利亚难民人数已经达到1.4万人。另外，联合国粮农组织14日发出警告称，自叙利亚霍姆斯、哈马、大马士革等多处热点地区爆发抗议活动及冲突以来，该国粮食价格大幅上涨，有140万人的口粮已经得不到保障。粮农组织援引叙利亚中央统计局的数据指出，2011年下半年，主要受粮食价格以及燃料短缺导致的交通成本上涨影响，叙利亚的通胀率增加了15%。　　为平息国内的动荡局势，叙利亚总统巴沙尔一度提出数项改革措施，特别是在今年2月新宪法草案通过全民公投得以通过，这部新宪法取消了一党制，并规定总统由人民直接选举产生，允许多个候选人竞选总统。本月13日，巴沙尔颁布命令，决定在5月7日举行叙利亚议会选举，这也是巴沙尔政权为吸纳反对派所进行的改革内容之一。然而，叙利亚反对派、一些阿拉伯国国家和西方国家对巴沙尔的种种改革之举并不“买账”，坚持要求巴沙尔交出总统权力。　　目前，国际社会围绕叙利亚危机仍在寻找出路，联合国与阿盟联合特使科菲·安南连日来在相关各方之间展开斡旋。安南办公室发言人艾哈迈德·法齐15日说，安南仍在与叙利亚政府保持接触，劝说其接受所提建议，目前对话的大门仍然是敞开的。当天，安南与叙利亚外长穆阿利姆以及其他有关国家的政府人士通了电话。本月10日，安南在大马士革同叙利亚总统巴沙尔·阿萨德举行会谈，安南就如何妥善解决叙利亚危机提出了若干建议，其中包括停止暴力和杀戮、为人道主义机构提供通道、启动一个包容各方的政治对话等。安南14日在日内瓦发表书面声明说，叙利亚政府已就他提出的具体建议作出回应，但他对回应存有疑问，正在等待叙利亚政府的进一步澄清。据联合国的西方外交官14日透露，安南将于16日通过视频电话会议向安理会汇报他叙利亚之行的情况。　　分析人士指出，持续的流血暴力造成叙利亚反对派与巴沙尔政权之间巨大的信任鸿沟，因此双方很难建立起政治对话的基础。巴沙尔政权不能接受的是，如果将军队撤离动乱城镇，反对派武装又将重新控制这些地区。而对于叙利亚反对派而言，其一年多来的抗议行动的目标是推翻巴沙尔政权。为此，数千人已经付出生命代价，反对派对现政权几乎已经失去信任。此外，由于受到美国为首的西方国家以及沙特、卡塔尔等逊尼派主导的海湾国家“政权更迭”的鼓动，叙利亚反对派认为，此时放弃武力对抗意味着向现政权“低头”，此前的抗争将“前功尽弃”。　　舆论认为，尽管国际社会目前对叙利亚问题的具体行动方案仍未达成广泛的一致意见，但多数国家仍寄希望于安南作为联合国与阿盟的联合特使在斡旋中取得实际成效，避免诉诸武力，通过政治方式来解决叙利亚问题。一些西方外交官说，安南16日向安理会所作的汇报对于安理会下一步就叙利亚问题采取什么举动“至关重要”，美国等西方国家将根据安南对于叙利亚危机的评估来决定如何行动。(记者戴贝)