BNДeo法国BNДeo法国标本兼治惩防并举 六部门联手打击财务造假

BNДeo法国标本兼治惩防并举 六部门联手打击财务造假

　　一些香港暴徒开始在“连登”社区上召集成员，到游戏中继续其暴力打砸行为，再现现实中的场景：摧毁地铁站、用汽油弹袭击警车、袭击警察等，还拍摄视频到“连登”等相关虚拟社区大肆传播。

　　记BNДeo法国者吴黎华北京报道来源：经济参考报　　日前，国务院办公厅转发中国证监会、公安部、财政部、中国人民银行、金融监管总局、国务院国资委《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》（以下简称《意见》），从打击和遏制重点领域财务造假、优化证券监管执法体制机制、加大全方位立体化追责力度、加强部际协调和央地协同、常态化长效化防治财务造假等5个方面提出17项具体举措。　　业内人士表示，《意见》标本兼治、惩防并举，为做好当前和今后一段时期资本市场财务造假综合惩防工作指明了方向，对于提振投资者信心，维护良好的市场生态有重要的意义。　　依法从严打击财务造假　　近年来，随着执法力度的加大，打击和防范财务造假也面临一些新的形势和问题。如财务造假的隐蔽性、复杂性显著增加，加大了发现和查处难度。特别是近期查处的不少案件中，第三方配合造假问题显现并引发市场高度关注。　　针对这一情形，《意见》提出，要坚决打击和遏制重点领域财务造假。包括：严肃惩治欺诈发行股票债券行为。加大股票发行环节现场检查和督导力度，聚焦业绩异常增长等情形，严防“带病闯关”。重点关注已违约及风险类债券发行人，严厉打击欺诈发行、虚假信息披露、挪用募集资金和逃废债等违法违规行为。　　严厉打击系统性造假和配合造假。密切跟进系统性、团伙型财务造假特征及演变趋势，依法从严打击通过伪造变造凭证、利用关联方虚构交易或第三方配合等方式实施系统性造假的行为。全面惩处财务造假的策划者、组织者、实施者、配合者以及专业化配合造假的职业犯罪团伙，坚决破除造假“生态圈”。　　加强对滥用会计政策实施造假的监管。强化财会监督，加大对滥用会计政策和会计估计实施财务造假的打击力度。密切关注会计政策和会计估计执行情况，加大对操纵资产减值计提调节利润、以财务“洗澡”掩盖前期造假行为的打击力度。　　强化对特定领域财务造假的打击。依法惩治证券发行人、上市公司通过“空转”、“走单”等虚假贸易方式实施的财务造假。严厉打击利用供应链金融、商业保理、票据交易等方式实施的财务造假。从严惩处基于完成并购重组业绩承诺、便于大股东攫取巨额分红、满足股权激励行权条件、规避退市等目的实施的财务造假等。　　业内人士指出，财务造假严重侵害投资者的合法权益，影响了投资者对于市场的信心。《意见》根据当前资本市场发展的情况，针对财务造假出现的一些新形势、新问题提出了针对性、系统性的打击举措，既表明监管部门长期对于这一领域的高压监管态势和密切关注，也凸显了其落实资本市场违法违规的“零容忍”和依法从严治市的决心。　　除了加大对重点领域财务造假的打击力度外，《意见》还提出要优化证券监管执法体制机制，主要包括：健全线索发现机制，突出科技支持作用，多渠道识别财务造假线索，建立健全配合造假方名录；提升行政执法效能，完善重大财务造假案件调查处罚机制，提高查办质效；深化行刑衔接协作，对跨区域、系统性等重大造假犯罪案件，推动建立健全公安和检察机关联合挂牌督办机制，提升大案要案查处效率等。　　构建综合惩防长效机制　　依法从严打击财务造假行为，既要突出重点，也要标本兼治，从源头防范造假发生。《意见》在聚焦打击和遏制重点领域财务造假的同时，也注重构建常态化长效化的财务造假惩防机制。　　《意见》提出，要增强公司治理内生约束。落实独立董事改革要求，有效发挥独立董事监督作用，强化审计委员会反舞弊职责。推动上市公司建立绩效薪酬追索等内部追责机制，督促董事和高级管理人员履职尽责。强化考核约束，将财务造假作为各级国有企业负责人经营业绩考核扣分项。加大对“关键少数”的宣传教育力度，将诚信合规意识作为资本市场培训的核心内容。　　同时，要压实中介机构“看门人”责任。督促保荐机构、会计师事务所、资产评估机构、律师事务所等中介机构加强执业质量控制。强化对中介机构的监督检查。健全中介机构及从业人员信用记录，督促有关机构及人员勤勉尽责。对存在重大违法违规行为的中介机构依法暂停或禁止从事证券服务业务，严格执行吊销执业许可、从业人员禁入等制度。　　《意见》还提出要完善资本市场会计、审计、评估监管规则，发布重点领域的应用案例或实施问答，加强对会计准则实施的指导。将财务造假、资金占用和配合造假等严重违法失信主体纳入金融领域严重失信主体名单，完善财务造假等重大违法违规行为内部人士举报奖励机制等。　　《意见》还将加大全方位立体化追责力度作为重要内容，主要包括：加快出台上市公司监督管理条例，明确第三方配合造假、资金占用等违规行为的法律责任。优化财务造假行政处罚标准，大幅提高违法成本。推动加大刑事追责力度。推动出台背信损害上市公司利益罪司法解释，加大对控股股东、实际控制人组织实施财务造假、侵占上市公司财产等行为的刑事追责力度。推动完善民事追责支持机制。探索建立证券公益诉讼制度。推动简化登记、诉讼、执行等程序，完善示范判决机制，加大证券纠纷特别代表人诉讼制度适用力度等。　　显著提升市场违法成本　　证监会新闻发言人表示，目前，中国证监会已经制定了贯彻落实《意见》的细化工作方案。下一步将积极会同有关部门密切协作形成合力，推动《意见》各项任务、要求落地见效。一是加大打击惩治力度。加强对重点领域涉财务造假风险问题的排查，从严惩处、一体打击财务造假、侵占、第三方配合造假，对违法违规问题依法严肃处理，并及时通报。二是优化工作机制。中国证监会将会同有关部门对相关领域防治财务造假情况进行会商，合力推动各项工作落实落地。相关部门也将强化内部监督，对于管理或监管履职不力的，严肃追责问责。三是加大宣传和指导力度。　　前海开源基金首席经济学家、基金经理杨德龙则对记者表示，《意见》加大了违法者的违法成本，加重了处罚的力度，延长了违法者的刑期，将会起到比较强的震慑作用，有利于打造公开公正的市场环境，打击违法违规行为。在民事追责方面，积极支持投资者发起民事追偿诉讼，强化投资者赔偿救济，也能够保护投资者的合法权益，对造成投资者利益受损的行为进行严厉打击。这是落实新“国九条”要求的重要方面，也是打造“1+N”配套监管措施的重要举措，对提振投资者信心，维护良好的市场生态有重要的意义。　　据了解，近年来，证监会高度重视提升财务造假违法违规成本和涉及的投资者保护工作，积极推动构建行政执法、民事追责、刑事打击“三位一体”的立体化追责体系。在立法层面上，推动修订《证券法》，对违规信披公司和责任人的罚款上限由60万元、30万元大幅提升至1000万元、500万元，对欺诈发行的罚款上限由募集资金的5%提高到1倍；《刑法修正案（十一）》将违规披露的刑期上限由3年提高至10年；中介机构及从业人员出具虚假证明文件最高可判10年有期徒刑。在刑事追责方面，今年以来已依法将40余起财务造假、资金占用、违规担保等案件移送公安机关。证监会表示，将与相关部门密切配合，大力提高行政处罚力度，优化与公安司法机关的衔接机制，从严惩处造假“首恶”，完善行政、刑事、民事立体化追责体系。

koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad

编辑:张志远

TOP1热点：中俄海军官兵互相参观军舰

　　只不过这一当代版的“想象的共同体”的独特性在于，其成员通常围绕着一个极端情绪策源的中心点凝聚，而网络游戏、网络剧、音乐、网络文学、动漫、社交媒体、虚拟社区、网络电台等都可以成为这个极端情绪中心点的散射出口和路径，所以在大多数情况下其都呈现出“去中心化”的样貌。。

　　24日中国国防部发布消息称，应巴基斯坦、缅甸、老挝等国军队请求，经中央军委批准，中国人民解放军于4月24日派空军飞机向上述三国军队紧急援助核酸检测试剂盒、防护服等疫情防控物资，并派出三支军队抗疫专家组分别赴上述三国开展防疫工作。

TOP2热点：WTT球星挑战赛：王楚钦/孙颖莎混双夺冠 中国队锁定单打...

　　只不过这一当代版的“想象的共同体”的独特性在于，其成员通常围绕着一个极端情绪策源的中心点凝聚，而网络游戏、网络剧、音乐、网络文学、动漫、社交媒体、虚拟社区、网络电台等都可以成为这个极端情绪中心点的散射出口和路径，所以在大多数情况下其都呈现出“去中心化”的样貌。

　　今天（4月24日）10时14分，东航MU9657武汉-西宁从武汉天河机场起飞，14时30分，MU7085西安-西宁航班运送了西安转机的济南学生从西安咸阳国际机场起飞，两架飞机分别于12时26分、15时39分抵达西宁曹家堡国际机场。两个航班上的乘客均为青海大学的大学生，他们来自于湖北省、山东省各地。

TOP3热点：三枪亮相全球最大内衣展 民族品牌打造全球化供应链支撑体系芙卡洛斯避孕套的尺寸选择有哪些

　　早在2015年的巴黎暴恐事件中，就有证据显示，恐怖分子是利用PlayStation 4游戏主机进行恐怖袭击的策划和实时交流，成功地躲过了电话、短信、推特、脸书等移动通信和社交媒体平台的大数据筛查。

　　这既说明了澳门国情教育的成功，2009年以来迄今，已有逾十多万名澳门青少年和社会各界人士，参加过澳门国情教育协会所举办的相关活动；也为我们指明了澳门、香港地区国情教育的下一步发展方向：国情教育也要充分适应移动互联网时代的融媒介、跨媒介特点。

TOP4热点：苏丹武装冲突持续 已造成至少22人死亡后宫露营第二季

　　这次座谈会的方式比较特殊，是“视频连线”。在座谈会上，李克强视频连线六省（市）政府主要负责人，专门听取他们对当前经济形势和下一步经济走势的意见建议。

　　如此“铁腕”清理经销商数量，一个很直接的原因是和反腐相关。多个从事白酒行业的人士对界面新闻表示，这些被砍掉茅台经销商大部分和被“双开”前董事长袁仁国有着裙带关系。

TOP5热点：“外滩教育论坛”聚焦创新教育与教育创新91苏州晶体iOS - MBA智库

　　谢兴贵，男，汉族，1974年7月2日出生，身高172厘米左右，体型较胖，户籍地：四川省犍为县罗城镇白云村8组49号，身份证号码：511123197407023814。

　　4月10日，湖北省委组织部报请省委研究同意，拟提拔重用4名在疫情防控工作中表现优秀、业绩突出、群众公认的干部，贾立正是其中之一，另外三人为张定宇（武汉市金银潭医院<市传染病医院>党委副书记、院长，拟任省卫生健康委员会党组成员、副主任）、伍昌军（原任松滋市委副书记、市长，已任洪湖市委书记）、王胜弘（现任咸宁市委宣传部常务副部长、一级调研员，拟晋升为二级巡视员）。

TOP6热点：贝克汉姆夫妇为女儿庆生，12岁小七身高逼母亲，哥哥百万手...无人区都有哪些

　　临空经济区河北廊坊片区与北京大兴片区实施“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”。规划方面，两地实施规划联合编制、联合审查；政策方面，统一制定土地、财税、人才等领域便利化政策；标准方面，制定统一的技术标准体系和统一的项目和工程建设资质审核与认定标准；管控方面，共同建立与临空经济区建设发展相适应的精简统一高效的行政管理体制，实施统一的管控要求。

　　4月24日，据英国《金融时报》和美国医学媒体STAT报道，世界卫生组织“意外”公布了一份关于“在中国武汉进行的随机对照双盲临床试验”的研究结果摘要。上述摘要显示，瑞德西韦中国试验表明该药物未能显著改善重症患者症状，未能防止重症患者死亡，未显示有显著抗病毒效果，甚至在一些患者身上还显现了副作用。

TOP7热点：冬奥冠军展望亚冬会：期待冰雪健儿来到我的家乡Zoom与人性Zoom1区别

　　“在当前形势下，做到‘六保’是底线，而实现‘六稳’是目标。”总理说，“‘保’和‘稳’是一个区间：‘保’是‘稳’的基础，也是前提。只有切实做到‘六保’，才能实现‘六稳’。中国经济才能站稳。”

　　2019年6月，根据举报线索，北京市文化市场行政执法总队对该案进行调查。经查，2019年3月至7月，该公司未经著作权人新华通讯社许可，通过其运营的“新华丝路网”向公众传播《“一带一路”结硕果 中哈合作再向前》等新闻作品，其中侵权文字作品140篇、摄影作品110幅。2019年7月，北京市文化市场行政执法总队对该公司作出罚款20万元的行政处罚。

TOP8热点：亚洲富豪“盯上”2.5亿印度人：没用过智能手机，百元机能...韩团女团blackpink换脸造梦

　　此次解放军赴三国的援助行动是对此前承诺的履行，这期间经历了复杂协商、沟通等各种程序。3月26日，国防部新闻发言人任国强表示， “我们还将根据疫情形势发展变化，向有关国家军队提供力所能及的防疫援助。” 此前中国军队于3月19日向伊朗武装力量紧急提供核酸检测试剂盒、防护服和一次性医用外科口罩，并于3月24日赴柬埔寨协助开展防疫工作。

　　在移动互联网时代，网络游戏、网络剧、音乐、网络文学、动漫、社交媒体、虚拟社区、网络电台等，这些在大多数情况下都呈现出“亚文化”“小众”样貌的新兴媒介的文艺形态，其所触达的人群数量、圈层结构、地域范围，都在悄无声息间达到了过去传统媒介形态下的主流文化所不可比拟、不可想象的体量、范围和程度。

TOP9热点：三枪亮相全球最大内衣展 民族品牌打造全球化供应链支撑体系二人世界拔萝卜第一人称

　　4月9日，新疆维吾尔自治区党委副书记，新疆生产建设兵团党委书记、政委孙金龙进京履新，任生态环境部党组书记。同一天，生态环境部原党组书记李干杰已任山东省委副书记。

　　圣博康药业官网发布的银黄丸信息显示，此前药品说明书的不良反应、禁忌及注意事项三栏均为“尚不明确”。此次发布的非处方药银黄丸说明书，不良反应一栏变为“本品有恶心、呕吐、腹痛、腹泻、皮疹、瘙痒等不良反应报告”；禁忌栏增加“对本品及所含成分过敏者禁用”；注意事项增加13项内容，如“忌辛辣、鱼腥食物”、“不宜在服药期间同时服用温补性中成药”、“儿童、孕妇、哺乳期妇女、年老体弱者应在医师指导下服用”等。

TOP10热点：WTT球星挑战赛：王楚钦/孙颖莎混双夺冠 中国队锁定单打...热心朝阳群众51cgfun51

　　以岭药业表示，本次获批标志着公司具备了在厄瓜多尔市场以药品身份销售该产品的资格，对公司拓展海外市场带来积极影响。除厄瓜多尔外，连花清瘟胶囊还在中国香港、澳门地区和巴西、印度尼西亚、加拿大、莫桑比克、罗马尼亚、泰国分别以“中成药”、“药品”、“植物药”、“天然健康产品”、“食品补充剂”、“现代植物药”等身份注册获得上市许可。公开信息显示，连花清瘟胶囊在美国申请注册的二期临床工作也正在推进中。

　　2005年以前，茅台的体量和品牌影响力还不及五粮液，当时想成为茅台经销商并不困难，投资一家专卖店花费在数十万元。接下来的几年，茅台专卖店经营权逐渐受欢迎，但也没到“一店难求”的地步。