热点分析-"甘雨去内布料开襟XMAN"-坚持“优电优用”甘雨去内布料开襟XMAN 云南多举措破解“缺电”困局

坚持“优电优用”甘雨去内布料开襟XMAN 云南多举措破解“缺电”困局

　　10年前，习近平主席提出构建人类命运共同体理念，目的就是回答“人类向何处去”的世界之问、历史之问、时代之问，为彷徨求索的世界点亮前行之路，为各国人民走向携手同心共护家园、共享繁荣的美好未来贡献中国方案。

　　今年入汛前，“水甘雨去内布料开襟XMAN电大省”云南没有出现“闹电荒”的尴尬。　　此前的2021年到2023年，云南连续三年陷入“缺电”困扰。今年春季，云南遭遇罕见严重旱情，大家一度“捏了一把汗”，以为云南将面临更加严峻的电力保供形势。出人意料的是，云南平稳度过了今年“枯水期”。　　作为我国“西电东送”的主力，云南电力形势不仅关乎自身经济发展命脉，还牵动着南方区域广东、广西等地的神经。近年来，面对供电趋紧新形势，云南坚持“优电优用”，做大电源“蛋糕”，推动“风光水火储”一体化发展，初步破解“缺电”困局。　　云南是我国电力大省，全省电力装机逾1.2亿千瓦。其中，水电装机8202万千瓦，仅次于四川、位居全国第2位，是名副其实的水电大省。在全省电力结构中，水电占比常年保持在70%以上，火电占比较小。然而，由于水力发电受枯期和汛期影响，呈现出“丰盈枯缺”的特点，充当“配角”的火电在枯水期扮演着“调峰”的角色。　　尽管水电“看天吃饭”，相较于火电稳定性较弱，但更为清洁。在绿色发展理念指引下，云南依托澜沧江、金沙江等水资源大力开发水电，一度呈现“水进火退”之势。2016年前后，云南因电力过剩出现严重“弃水”，充分利用充裕的水电资源一度成为难题。　　因自身经济发展较弱，消纳电量能力有限，2018年以前，云南发的电很大一部分外送到广东、广西等地。为解决“弃水”问题，云南引进多家电解铝、电解硅等高耗能企业，大力发展绿色铝、绿色硅产业。短短几年时间，云南自用电量大幅攀升。2020年，云南自用电量首次超过外送电量，电力形势发生根本性改变。2022年，云南全省规上工业发电量3747.94亿千瓦时，全社会用电量2389.51亿千瓦时，自用电量占比逾63.7%。其中，工业用电量1728.55亿千瓦时，增长15%，约占全社会用电量已逾70%。　　2020年，云南电力供需达到“紧平衡”，极端天气对电力形势的影响尤为明显，此后连续3年陷入“缺电”麻烦。2021年5月，上游来水偏枯3至4成、入汛时间大幅滞后，全省水电发电量大幅下跌，云南遭遇“断崖式缺电”；2022年七八月份，来水时而偏枯时而偏丰，枯汛转换频繁，云南电力再度紧张。2023年，云南大部分地区降雨量偏少、来水偏枯，水电蓄能同比大幅减少，云南电力呈现出“枯期缺、汛期缺、月月缺”的新形势。　　根据协议，“十四五”期间，云南每年向广东、广西输送电量为1452亿千瓦时。“西电东送”是国家战略，这部分电量必须优先保障。在此前提下，云南亟需解决自身电力供需矛盾。　　“云南在完成西电东送任务电量的同时，省内用电量大幅增加，电力形势发生了根本性改变，全省电力供需矛盾凸显。”云南省能源局有关负责人说，2021年起连续三年“缺电”暴露了“水电独大”的电力结构性矛盾。表面看，云南“缺电”的原因是电源供给能力不足，深层次原因是以水电为主的电力结构应对不确定性风险的能力不足。　　——坚持“优电优用”原则，对部分行业采取用能符合管理。记者了解到，云南有的行业度电产值不足0.3元，但硅光伏、电池等电子行业度电产值最高可达20元左右。为缓解电力紧张局面，云南对电解铝、黄磷、铁合金、电石、水泥等度电增加值低、能耗水平高、污染物排放高、产业链延链补链不完整的行业实施“长周期、低强度、小范围”的用能负荷管理。　　——提升存煤蓄水水平、鼓励火电稳发增发。数据显示，2023年前5月，云南全省火力发电277.28亿千瓦时，同比增长31.1%，其中5月火力发电70.02亿千瓦时，增长141.5%，增速创2009年11月以来新高。“2024年存煤、蓄水的水平很高。今年水电站蓄水情况比去年好，水电蓄能在汛前同比多出70亿千瓦时，存煤比去年同期多出100万吨，前5个月1020万千瓦火电机组应开尽开，火电发电量一季度同比去年增长16%左右。”云南省能源局相关负责人说。　　——先立后破，做大电源“蛋糕”。统计数据显示，从2013年至2022年，云南“西电东送”电量和云南全社会用电量均实现翻番，未来仍呈现增长之势。在此形势下，做大电源供给成为首选方案。为此，云南坚持先立后破，加快推动480万千瓦火电装机项目以及托巴、旭龙等在建水电项目建设，推动2000万千瓦新能源投产并网。　　今年以来，云南全省降雨量较常年同期偏少，气温较常年同期偏高，气象干旱发展较快。外界普遍担忧，以水力发电为主的云南将再度遭遇“电荒”。让很多人意外的是，云南平稳度过了枯水期。　　“可能很多人以为今年云南旱情严重，又要出现断崖式缺电了，其实没有。”云南省能源局相关负责人介绍，今年云南的电力保供情况比较好。从观测上游来水情况看，整体同比去年没有出现偏枯的状况，受影响的主要是小水电站，大型水电站因为蓄水量足，未受到明显影响。　　从能源基础来看，云南绿色能源禀赋足、发展潜力大，蕴藏了约全国20%的清洁能源资源，其中新能源远景开发容量达1.5亿千瓦以上。2023年，云南全省新能源新增投产并网装机2086万千瓦，是2022年全年的14倍，新能源成为云南省仅次于水电的第二大电源。加之今年枯期风好光好，新能源发电量同比增加100%以上。　　来自云南省统计局数据显示，为应对干旱导致的水电减发影响，云南今年继续推动火电稳发增发，前4个月火力发电量225.68亿千瓦时，同比增长8.8%。全省新能源发电量合计增长77.6%，占规上工业发电量比重达24.5%，其中，风力发电量199.34亿千瓦时，同比增长62.2%；太阳能发电量65.46亿千瓦时，同比增长149.4%。　　“新能源发电有效弥补水电下降影响，成为枯期电力保供关键。”云南省能源局总工程师李勤说。

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编辑:张成基

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　　17。有效保障受害人权益。办理网络暴力案件，应当及时告知受害人及其法定代理人或者近亲属有权委托诉讼代理人，并告知其有权依法申请法律援助。针对相关网络暴力信息传播范围广、社会危害大、影响消除难的现实情况，要依法及时向社会发布案件进展信息，澄清事实真相，有效消除不良影响。依法适用认罪认罚从宽制度，促使被告人认罪认罚，真诚悔罪，通过媒体公开道歉等方式，实现对受害人人格权的有效保护。对于被判处刑罚的被告人，可以依法宣告职业禁止或者禁止令。

　　9。依法支持民事维权。针对他人实施网络暴力行为，侵犯他人名誉权、隐私权等人格权，受害人请求行为人承担民事责任的，人民法院依法予以支持。

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