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水利部解读《水利部 国家发展改革委关于实施取用水领域信用评价的指导意粉色视频APP下载安装 苏州晶体公司见》

  今年8月2日,美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉,窜访中国台湾地区。中华人民共和国外交部、全国人大常委会、中共中央台湾工作办公室、全国政协外事委员会、国防部等部门接连发声,称“中方对此坚决反对”,予以“严厉谴责”。

  党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,党的十八大以来先后作出一系列决策部署,对社会信用体系建设提出明确要求。2022年,中共中央办公厅、国务粉色视频APP下载安装 苏州晶体公司院办公厅印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》,强调扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与国民经济体系各方面各环节深度融合,进一步发挥信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险的重要作用,为提升国民经济体系整体效能、促进形成新发展格局提供支撑保障。  取用水领域信用体系建设是社会信用体系建设的重要内容,取用水领域信用评价是加强取用水监管、规范取用水秩序的重要手段,是精打细算用好水资源、从严从细管好水资源的关键举措。近年来,水利部流域管理机构和地方各级水行政主管部门切实强化取用水监管,相关工作得到不断加强,但违法违规取用水问题依然时有发生,反映出在取用水监管方面还存在薄弱环节。有必要加快推进取用水领域信用体系建设,充分发挥信用体系的震慑作用,切实规范取用水及管理秩序。  为贯彻落实中央关于水资源刚性约束和社会信用体系建设要求,加快建立取用水领域信用体系,切实强化取用水领域信用监管,水利部联合国家发展改革委经过深入开展研究、充分征求意见、反复修改完善,制定了《意见》,作为当前和今后一个时期实施取用水领域信用评价的指导性文件。  实施取用水领域信用评价的总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神,全方位贯彻“四水四定”原则,坚持精打细算用好水资源、从严从细管好水资源,以强化用水权管理、实施取水许可制度为前提,以加强取用水信用监管为着力点,将取用水领域违法违规和弄虚作假等行为计入信用记录,建立取用水领域信用评价规则,规范取用水领域信用评价程序,强化取用水领域信用评价结果运用,坚持以评促管、部门联动、稳慎适度,建立健全取用水领域守信激励和失信惩戒机制,引导取用水户依法依规取用水资源,规范水资源开发利用秩序,支撑和保障高质量发展。  《意见》明确,取用水领域信用评价的主体是流域管理机构和省级水行政主管部门(以下称评价机关)。评价对象是依法应纳入取水许可管理的取水单位(以下称取用水户)。按照稳慎适度的原则,先期将已纳入取水许可管理的非农业取用水户和未经批准擅自取水的非农业取用水户作为评价对象。后续,水利部将根据取用水领域信用评价工作开展情况,适时进一步扩大评价范围。  《意见》指出,取用水领域信用评价应当基于取用水领域信用信息开展。取用水领域信用信息是指流域管理机构和地方各级水行政主管部门在实施取水许可制度过程中,针对取用水领域违法违规和弄虚作假等行为按照有关法律法规作出的行政处罚、行政强制以及相关执法记录等,信用信息应以行政决定文书以及其他权威、准确的文件或记录为依据。为更好地体现守信联合激励和失信联合惩戒,《意见》明确,取用水领域信用评价将参考相关部门在行政管理和公共服务中掌握的公共信用信息,并与公共信用综合评价相互衔接。  水利部会同国家发展改革委制定了全国取用水领域信用评价标准(试行),明确了取用水领域信用评价的方法、评价指标、信用等级、评分规则等,作为《意见》的附件。对地方已开展取用水领域信用评价的,《意见》明确,其评价标准应当根据全国评价标准及时进行调整;地方标准与全国标准内容不一致的,应按照全国标准执行。  《意见》明确,取用水领域信用评价实行扣分制,基础分为100分。在信用评价中,评价机关按照评价标准根据取用水户的取用水失信行为进行扣分,根据扣分情况确定信用评价等级。信用等级从高到低分为四档,分别为信用优秀(A级,N=100)、信用良好(B级、85≤N<100)、信用一般(C级、60≤N<85)、信用较差(D级、0≤N<60)。  《意见》对照相关法律法规,梳理提出了6个类别共18项取用水领域失信行为作为评价指标,逐项明确了扣分分值、法律依据等,指标内容主要包括未经批准擅自取水、未依照批准的取水许可规定条件取水、未经批准擅自转让取水权、未安装取水计量设施、在用水统计工作中弄虚作假、拒不缴纳水资源费(税)等违法违规和弄虚作假行为。《意见》还重点对信用分值的计算作了细化规定,包括何种情形直接评定为C级和D级、如何参考其他相关部门的信用信息、一户多证的情况如何评价等。  《意见》从组织实施、评价周期、结果公示、异议申诉处理、评价结果发布等方面,对取用水领域信用评价程序作出了具体规定。在组织实施方面,评价机关按照取水许可管理权限开展取用水领域信用评价。其中,取水许可管理权限在地方水行政主管部门的,由省级水行政主管部门统一组织开展信用评价。在评价周期方面,评价工作每年开展一次,评价机关应于每年3月底前完成对上一年度的取用水领域信用评价工作,重点反映取用水户上一年度1月1日至12月31日期间的取用水领域信用状况。在结果公示方面,评价机关按照“谁评价、谁公示”的原则,通过官方网站等渠道对信用评价初步结果进行公示,公示期一般不少于15个工作日。评价结果确定后,评价机关依托官方网站、“信用中国”网站等渠道及时公布取用水户信用评价等级。  考虑在信用评价过程中可能会出现取用水户对评价结果有异议的情况,为保障取用水户利益,《意见》明确,对信用评价结果有异议的取用水户,可在公示期内对评价结果提出核实申请,并提供相关材料和证据。评价机关应当在收到申请之日起20个工作日内进行复核,并将复核意见告知相关取用水户。经核实申请理由成立的,对评价结果予以调整;评价结果确定后取用水户仍有异议的,可依法对评价结果申请行政复议。  为加强取用水领域信用评价结果的应用,通过信用监管规范取用水及管理秩序,《意见》主要从激励惩戒、分级分类监管、评价结果共享应用3个方面,提出了工作要求。  取用水领域信用评价是取用水管理的一项重要制度创新,涉及面广、情况复杂、敏感度高,为确保相关工作顺利开展,《意见》重点从5个方面提出了保障措施。

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编辑:张石山

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  2022年底前,省、市、县级人民政府按照统一的清单编制要求,编制并公布本级行政许可事项清单,明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素。。

  确诊病例2、3、4:中国台湾籍,10月28日从中国台湾到达北京首都机场,经闭环管理送至集中隔离酒店,10月29日诊断为确诊病例。

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  她交了一年的房租,但只待了半年就选择离开。在她看来,鹤岗和其他很多城市一样,只是突然被关注了。“有的城市有雪,有的城市有海、有沙漠。但没有城市是完美的、满足所有需求的,总有人来,也总有人离开。”

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  检察机关坚持“零容忍”,从严惩治侵害未成年人犯罪,2018年至今年9月,全国检察机关起诉的成年人侵害未成年人犯罪,一审被判处三年有期徒刑以上刑罚4.7万人,占判决总人数的42%,高出整体刑事犯罪24.3个百分点。

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  何为内幕交易?上海久诚律师事务所律师许峰在接受中新经纬采访时介绍,所谓内幕交易,是指证券、期货交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员,在涉及证券的发行,证券、期货交易或者其他对证券、期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前,买入或者卖出该证券,或者从事与该内幕信息有关的期货交易,或者泄露该信息,或者明示、暗示他人从事上述交易活动的违法行为。

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  近日,国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》显示,目前我国共有106个大城市,包括7个超大城市、14个特大城市、14个Ⅰ型大城市以及71个Ⅱ型大城市。

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