耕耘大婶的肥沃的土地是什么意思美媒:中东策略大转弯 耕耘大婶的肥沃的土地是什么意思这是“奥巴马的战争”
美媒:中东策略大转弯 耕耘大婶的肥沃的土地是什么意思这是“奥巴马的战争”
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9月25日电 美国与阿拉伯盟国23日发动1991年波斯湾战争以来,对伊拉克、叙利亚境内“伊斯兰国”(IS)武装力量的最猛烈空袭。美国《世界日报》耕耘大婶的肥沃的土地是什么意思24日社论表示,对立志终止战争的奥巴马总统,这是一场“奥巴马的战争”。任期仅剩28个月的奥巴马,对抗IS的策略愈来愈受质疑。 文章摘编如下: 美国军方说,这些攻击“只是个开始”。包括参谋首长联席会主席邓普西和多位将领公开说,美国如不出动地面部队,靠伊拉克军队和库德族民兵,最终难完全剿IS。 奥巴马8月7日下令空袭IS,9月10日宣布扩大空袭区至叙利亚,两次都使用宪法赋与总统的“战争权”,所以说这是“奥巴马的战争”。在911恐袭13周年前夕,奥巴马邀国会领袖到白宫简报,声明将使用总统战争权,随后发表电视演说,高调宣布空袭IS。 有人质疑,为何奥巴马去年8、9月不对用化武攻击叛军与人民的叙利亚阿萨德政府军发动攻击,反而将发动战争权力拱手让给国会,如今却重拾发动战争主动权? 依美国宪法,总统是美国军队最高统帅,拥有发动战争主动权,但宪法也赋与国会宣战和控制战争预算的权力。国会1973年通过的“战争权力法”,要求总统决定采取军事行动后48小时内须知会国会,除非得到国会批准,否则武装部队的军事行动不得超过60天。 奥巴马这次军事行动,完全符合“战争权力法”与宪法。他不仅已知会国会领袖,也透过电视演说昭告世人。而该法并未规定,总统用兵须得到国会授权;换言之,总统有权单独采取军事行动。 去年9月,奥巴马曾创下将战争权交付国会行使的首例,使总统的战争权自我限缩。所幸,他9月10日“重拾”总统发动战争的权力,并告知国会领袖。依宪法与40年来白宫与国会执行“战争权力法”的历史经验,该法并未妨碍总统行使战争权,只是对总统进行海外秘密战争有所制约。 奥巴马去年8、9月为何“逃避”对叙利亚发动攻击?第一,华府担心若重创叙利亚政府军,可能造成与基地组织有密切关系的叙利亚反政府军坐大,反而不符美国利益。第二,由于叙利亚政府军与叛军相互指控是对方发动化武攻击(奥巴马当时画下的红线),联合国调查团在证据湮灭下,难以分辨是非曲直,美国自然不敢轻率发动攻击。 第三,当时如攻打叙利亚政府军,国内民意与国会支持度都偏低。第四,奥巴马全力将美军撤出伊拉克与阿富汗,无意海外用兵。第五,英法两国国会相继投票反对攻叙利亚,没有盟国支持,美国只有打退堂鼓。 然而,今年9月后,情势不变。一年来,历经克里米亚、马航班机、“伊斯兰国”崛起等事件,连前国务卿希拉里都批评奥巴马外交政策软弱。IS连续屠杀非伊斯兰激进派信徒与美国记者后,奥巴马再不展现强硬,不仅美国的世界霸权地位将继续下滑,也不符美国国家利益。 其次,IS透过石油、天然气、古文物掌控与销售、企业化经营、掳人勒赎,不仅拥有庞大资金,也吸引全世界激进穆斯林加入成为“圣战士”,中东、南亚、东南亚激进伊斯兰教信徒大串联,已危害国际安全。 而奥巴马为挽救低迷声望,并避免已故哈佛大学教授亨廷顿所称“文明的冲突”成真,刻意由国务卿克里穿梭各国,外交运作包括阿拉伯国家在内的50多国加入反IS联盟,然后再动武,以避免阿拉伯世界仇美情绪再升高。 第三,IS滥杀无辜、扬言对美欧发动恐袭,还插旗白宫围墙等,已成全球公敌。而IS对伊拉克少数民族赶尽杀绝,使奥巴马团队标榜的维护人性尊严与反对种族灭绝,都师出有名。美国民意与国会支持奥巴马空袭IS民调高逾七成,鼓励奥巴马改弦易辙。 从比较的观点看,奥巴马去年拒绝用战争权对付叙利亚,除各种条件不成熟,也是政治判断失误;今年情况改观,IS坐大,种族杀戮让美国举起正义之旗动武,众多盟国共襄盛举,或可确保不致成美国尾大不掉的第三场战争。如运作得好,说不定还有阿拉伯国家愿提供部分军费。能否如愿,就看空袭成果和伊拉克政府军、叙利亚反抗军是否争气了。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:赵进喜
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