钢钢钢钢钢钢钢好多痛城市想上天，还有哪些“卡脖子”钢钢钢钢钢钢钢好多痛难题？

城市想上天，还有哪些“卡脖子”钢钢钢钢钢钢钢好多痛难题？

　　成为全球汽车出口冠军，中国花了约70年时间。中国汽车工程学会名誉理事长付于武说，1956年，中国第一辆国产解放牌卡车下线，结束了中国不能造车的历史；1992年，中国汽车年产量首次突破100万辆；2009年，中国汽车产销量首次双双突破1000万辆大关，成为全球第一大汽车产销国，至今连续15年保持这个地位；2012年，中国汽车出口量突破百万大关，之后在2021年首次突破200万辆，并于今年突破500万辆。

　　钢钢钢钢钢钢钢好多痛每经记者淡忠奎每经编辑刘艳美　　低空经济元年，我们头顶的天空肉眼可见忙了起来，各种“首飞”活动应接不暇。　　7月4日，长三角首条跨省长航距低空物流航线从建德飞往镇江；6月28日，全国首个空铁联运项目首航仪式在深圳北站启动；6月13日，重庆无人机医疗物资运输首飞……　　这些“首飞”“首航”，往往带有线路验证、场景开拓的目的。言外之意，其中试水、探路的成分更重，能否真正形成商业模式、持续稳定运行，还是未知数。　　尽管如此，作为时下最热门的新兴产业，面对“万亿级市场”的诱惑、抓住“下一个新能源汽车产业”的渴望，少有城市能抑制想要“起飞”的冲动。　　今年以来，城市进化论也一直在密切关注低空经济发展，并于5月率先发布低空经济领域第一份城市产业数据研究报告——《城市低空经济“链接力”指数报告（2024）》。　　为了探寻低空经济的城市发展路径，报告发布后，我们又相继走进多座城市，与政府部门、产业园区、无人机协会及相关企业等近距离交流。一个普遍观点是：要让低空经济真正飞起来，还有不少“卡脖子”环节需要解决。　　如何解决“上天”难题？　　发展低空经济，让飞机飞起来是前提。而“空域开放”，是交流中政府、企业提到最多的一个词。　　长期以来，我国3000米以下的低空空域主要归属军管部门管理，除个别试点地区有条件开放外，大部分低空空域都处于封闭状态。　　在民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）上，点开空域图不难发现，北京、南京、西安和成都等城市的大多数区域，都不属于此类飞行器的适飞空域（高度小于120米）。以某西部城市为例，其无人机适飞空域，仅占全市面积的18.9%。　　相比之下，有相关从业者透露，目前杭州、合肥、长沙等城市，空域开放程度已经达到30%~60%，只要在开放的区域，就可以申请飞行。打个形象的比方，“有的地方路已经修好了，有的地方还要先修路”。　　作为空域资源较为紧缺的城市，成都市交通运输局相关负责人告诉我们，正在争取民航部门支持，进一步拓展无人机试飞空域，促进低空资源的高效利用，“目前正在启动新一轮无人机试飞空域的调整”。　　整体而言，全国低空经济发展还面临空域资源紧张、空域划设各地执行力度不一，以及低空飞行报批流程较为繁琐等一系列问题。　　但空域管理改革的信号已经非常强烈。　　去年11月，国家空管委会同相关部门发布《中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）》，其中划设七类空域，在真高300米以下划设G类、W类非管制空域，进一步简化低空飞行活动审批手续。　　“这相当于把低空空域从国家政策层面打开了，但各地要落实下来还有过程、还有难度。”中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春认为，现在就空域而言，80%是军方，20%是民航，低空现在还是军方的。下一步，要形成空军、民航和地方政府“三位一体”的机制，“可能要谁用低空谁来负责管理”。　　飞起来，还要持续、高频　　缺的不止是空域，还有场景——前者指向基础设施，后者指向消费需求。　　在低空经济发展初期，不论地方政府还是相关企业，都已经形成一个共识——场景牵引。消费场景挖掘、消费习惯培育，是各地低空经济能否跑通商业闭环的关键。　　低空+物流、低空+医疗、低空+旅游……今年以来，各地场景探索热闹非常。不过有企业负责人透露，某型号无人机物流运输活动“首飞”后，再也没有飞过，未来能否盈利还要打上一个问号。　　“肯定要有固定航线，点和点之间或者网络之间要有稳定的市场需求，才能跟成本相匹配。”曹允春说，开通低空经济航线，要做好市场分析，包括衡量成本、收益的商业模式，“不能光是炒概念”。　　目前来看，低空经济发展的一大难题还是缺场景，尤其是缺市场需求大、频次高的成熟场景。　　低空+文旅、低空+城市治理，是现阶段城市低空经济的主流场景，而且均以地方政府或国资平台推动为主。从地方政府的角度而言，以文旅、城市治理为切口，也是希望依托自身公共服务需求，打造应用场景，吸引低空经济企业布局落地。　　比如在低空+文旅领域，北京、海南、江苏、江西、四川等地都提出要推进低空旅游发展，部分城市还出台支持低空旅游发展的专项政策。　　今年“五一”假期，重庆举办全国首个低空飞行消费周，吸引客流量近51万人次，拉动低空飞行消费225.78万元。　　在城市治理领域，无人机已经在城市测绘、道路巡检等智慧城市建设领域有很好的应用。　　2022年，武汉　　除此之外，中国（成都）低空经济研究院院长、中国信息协会常务理事朱克力指出，低空经济距离实现商业闭环还有一定距离，应出台更多针对性支持措施，引导社会资本投入，加速商业模式的成熟。　　寻找低空经济核心赛道　　现实纵然略显骨感，前景仍然是丰满的。　　在世界无人机大会主席、深圳市无人机行业协会会长杨金才看来，目前低空经济包括85%的无人机与15%的通用航空，拥有广泛的应用领域和作业场景，产业生态包含制造、飞行、保障、综合服务等行业。　　对众多跃跃欲试的城市来说，想切入低空经济赛道，最核心的机会在哪里？　　作为实现低空经济的物理载体，低空飞行器的制造与应用服务至关重要。　　目前，无人机、传统通航和电动垂直起降航空器（eVTOL，俗称飞行汽车）是三大低空飞行器，无人机产业是目前低空经济的核心受益环节，eVTOL则是城市空中交通的主流方案。　　相比无人机，eVTOL能够载人载物，功能更广泛。相比直升机，eVTOL更低碳环保、噪声低、成本低、无需跑道、稳定性好。　　过去几年间，eVTOL迎来研制热潮。根据航空产业网数据，2009年-2016年，全球仅数家eVTOL企业，自2017年之后，陆续有40余家企业进入eVTOL行业。从地理分布来看，大部分企业集中在中国、美国、欧洲等的沿海城市，中国企业数量最多，欧美企业融资额度大。　　eVTOL从研发制造到商业运营，需要“三大通行证”：型号合格证（TC）、生产许可证（PC）以及标准适航证（AC）。　　目前国内相关企业中，亿航智能EH216-S飞行器已率先集齐三证，成为全球首家；峰飞航空V2000CG货运版eVTOL已取得中国民航局TC许可；沃飞长空、峰飞航空、沃兰特、时的科技、小鹏汇天、御风未来等主机厂多款eVTOL飞行器型号，已申请中国民航局CAAC或欧洲航空安全局EASA适航认证，有望陆续取得TC、PC。　　这其中，主机厂主要承担整机研发和集成任务，核心子系统包括机体、综合航电系统、飞控系统、能源系统、动力系统以及电气系统六大类。　　据欧洲eVTOL制造商Lilium测算，eVTOL制造成本中，推进系统占比约40%，结构和内饰占比约25%，航电和飞控占比约20%，能源系统占比约10%，装配件占比约5%。　　不过目前来看，eVTOL产业链尚未实现规模化生产，也并未实现产业链专用。电池、动力系统均以新能源汽车产业链为主，飞控、导航、通讯和机体系统以航空产业链为主。　　数据显示，eVTOL供应链端零部件有70%~80%与新能源汽车产业重合，另外20%则是传统航空器用到的高可靠性零部件。这也意味着，具备相关产业基础的城市，在切入低空经济赛道时更具优势。　　比如以上海为核心的长三角地区具备雄厚的航空产业基础，是eVTOL头部企业聚集度最高的区域；珠三角依托消费级无人机和电动汽车产业链优势，在eVTOL研制及场景应用方面也走在前列。　　必须提醒的是，eVTOL商业运营还面临投资、监管、生产等多方面考验，这条赛道上充满不确定性，而且竞争激烈。　　如何想飞就飞，飞得顺畅？　　迈过多重关卡，当低空飞行器越来越多，实时监管、安全保障，就成了不得不考虑的问题。　　“现有空军训练、民航航班等活动已占据大量资源，低空开放需精细协调各方需求，实现军民航空域的有效共享。”朱克力指出，空域资源分配紧缺以及低空飞行器增多，都意味着需要构建更复杂和高效的安全管理体系。　　全国统一的管理平台探索已经起步。今年1月，国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台（UOM）正式上线，全国范围内无人机实名登记、飞行申请，以及空中交通管理、空域信息监测等都能在这一平台进行。　　地方层面也在积极跟进，探索建立低空管理服务平台——包括整合城市空域规划数据、气象数据等资源，实现设施网、空联网、航路网和服务网等融合，构建低空经济发展的“智慧大脑”。　　今年初，安徽低空无人机管理与服务平台正式上线；6月，无锡首个低空飞行监管服务平台“建运维”（即：建设、运营、维护）合作联盟成立；不久前，珠海启动全国首套低空空域协调及运营服务平台……　　还有业内人士向我们透露，当地以地方国资平台为主导，正在探索建立统一的监管服务平台，“可以为政府提供监管服务，也可以为运营主体提供航路规划、飞行情报甚至金融保险等服务”。　　“地方性平台相比全国平台，拥有的数据更多一些，服务类型也更多样、更高效、更便捷。”有地方低空管理服务平台负责人透露，目前全国层面仅有UOM一个平台，省级层面只有安徽无人机系统进行了打通，海南、深圳、成都等地也都在积极向民航局申请对接。　　在其看来，目前推进比较难的一方面是空域开放问题，另一方面就是数据接入问题，“和全国平台的数据对接还是比较难”。　　“卡点”也是突破点。当低空飞行器“想飞就飞”“飞得顺畅”时，低空经济才将迎来真正的高潮。　　责任编辑：何俊熹

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编辑:年广嗣

TOP1热点：陕西一民政干部酒驾致1死1伤纪检部门介入调查

2022年1月，《零容忍》第一集《不负十四亿》播出，专题片详细披露了孙力军政治团伙案，点名了王立科、龚道安、邓恢林、刘新云、傅政华等人。。

　　值得一提的是，31省份全年人均消费支出同比均实现正增长，其中，内蒙古、吉林、青海、上海、宁夏、山西、贵州、北京、天津、陕西、云南、海南、河南、辽宁等14省份名义增速均达到或超过10%，内蒙古人均消费支出名义增速超21%，居全国首位。（中新经纬APP）

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　　会议强调，全市各级各部门和广大党员干部务必深刻汲取教训，强化底线思维、风险意识，警钟长鸣、举一反三，严守安全底线，严控重大风险，坚决守住不发生人员伤亡和不造成重大社会影响的“金标准”。

　　二是经济结构进一步调整优化。内循环主导作用明显增强，全年内需贡献率达到111.4%，其中最终消费贡献率为82.5%，拉动经济增长4.3个百分点。重大创新成果持续涌现，新旧动能转换加快，装备制造业增加值同比增长6.8%，高技术制造业、高技术服务业投资分别增长9.9%、11.4%。

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　　1月18日，在国新办就宏观经济形势和政策举行的发布会上，国家发展改革委副秘书长、国民经济综合司司长袁达提到，科学精准评估包括非经济性政策在内的政策影响，更好服务高质量发展大局；从严从细把关各项政策对经济总量和结构、供给和需求、行业和区域、就业和预期等的影响，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，审慎出台收缩性、抑制性举措等。

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　　[环球时报-环球网报道记者倪浩]1月18日下午，商务部召开例行新闻发布会。有媒体提问，《华尔街日报》近日报道，有一些中国企业不再购买美国企业英伟达的芯片，而购买华为等中国企业的芯片。请问商务部是否能核实此信息，对国内芯片行业发展有何展望？

　　对此提问，商务部新闻发言人何亚东表示，“有关具体商业活动，建议向企业了解。如果出现这种情况，我想原因也是显而易见的，中方反对有关国家干涉半导体正常贸易，干扰企业间正常交流合作。我想强调的是，中国是全球主要的半导体市场之一，我们欢迎各国半导体企业和产品进入中国，共享机遇，共赢发展。”

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一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。

　　将第六条改为第七条，修改为：“货币政策委员会委员包括当然委员和提名委员。中国人民银行行长、国家金融监督管理总局局长、中国证券监督管理委员会主席、国家外汇管理局局长为货币政策委员会的当然委员。货币政策委员会其他委员为提名委员，其人选由中国人民银行提名或者中国人民银行商有关部门提名，报请国务院任命。”

TOP6热点：陕西一民政干部酒驾致1死1伤纪检部门介入调查家族轮换

　　三是高质量发展扎实推进。全年发明专利授权量92.1万件。全国统一大市场建设加快推进，营商环境进一步优化。全年城镇新增就业人口有望达到1200万人以上，居民收入持续增长。全年粮食产量1.39万亿斤、再创历史新高，连续9年保持在1.3万亿斤以上。能源供应保障平稳，安全发展基础进一步夯实。

　　甘肃省靖远煤业集团原党委书记、董事长杨先春涉嫌受贿一案，由甘肃省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。经甘肃省人民检察院指定管辖，由临夏州人民检察院审查起诉。日前，临夏州人民检察院依法以涉嫌受贿罪对杨先春作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

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会议指出，要通过管住“案”来管好“人”、治好“院”。针对监督检查中发现的突出问题和典型案例，点名道姓通报批评、督促纠正，依规依纪追责。

　　此外，南方都市报从深圳市民政局获悉，按照国务院办公厅发布的2024年放假安排，2月9日（星期五）除夕正常上班，属于工作日，深圳市各区民政部门婚姻登记机关将照常办理各项婚姻登记业务

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　　新能源汽车的弯道超车，在促进中国汽车出口方面提供了极大助力。中汽协的数据显示，中国新能源汽车保持产销两旺势头，连续9年位居全球第一。2023年，新能源汽车产销分别完成958.7万辆和949.5万辆，同比分别增长35.8%和37.9%，市场占有率达到31.6%，高于上年同期5.9个百分点。

　　有记者提问，民营经济是推动经济持续健康发展的重要力量，是高质量发展不可或缺的重要基础。请问新的一年国家发改委将出台哪些举措更好促进民营经济发展壮大？

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要加强党对反腐败工作的集中统一领导，全链条压实各级检察院党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”，全力支持驻院纪检监察组履行监督责任，加强全面从严治党专题会商，坚决扛牢全面从严治检政治责任。

　　崔东树称，中国2024年汽车出口还会保持增长，但考虑到接下来欧盟可能会对中国出口的汽车加征关税，以及俄罗斯市场相对饱和，实现高增长的难度比较大。虽然欧盟要对中国电动汽车进行反补贴调查，但我们仍然要积极开拓海外市场，因为产业强大了，被针对是预料中的事，“我们要认清发展趋势，在海外市场建立可持续的发展模式”。

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　　根据《党和国家机构改革方案》要求，为保障行政法规体系的一致性、规范性和时效性，加快转变政府职能，国务院对机构改革涉及需修改的行政法规进行了清理。经清理，国务院决定对1部行政法规和2个国务院决定的部分条款予以修改：

　　《规定》同时以反向排除的方式明确了几类不属于彩礼的财物，包括：一方在节日或者生日等有特殊纪念意义时点给付的价值不大的礼物、礼金、一方为表达或者增进感情的日常消费性支出等。此类财物或支出，金额较小，主要是为了增进感情的需要，在婚约解除或离婚时，可以不予返还。

发布于：正镶白旗