黄上黄强化枢纽功能资本市场全黄上黄面深改服务中国式现代化

强化枢纽功能资本市场全黄上黄面深改服务中国式现代化

“我们的文化自信就是从真正能证明我们的久远历史中来”。发掘、传承、保护文脉，让它们不因时移世易而蒙尘，需要更多樊锦诗、黄万波一样的榜样，需要不断壮大考古人才队伍，让考古事业后继有人、人才辈出。

　　◎记者梁银黄上黄妍　　全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。党的二十大对全面推进中国式现代化作出战略部署，中央金融工作会议提出“加快建设金融强国”的目标，为下阶段资本市场发展明确了方向。　　中国证监会主席吴清在2024　　牵一发动全身更好发挥枢纽作用　　党的二十大对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出战略部署。作为现代金融体系的重要组成部分、市场化配置资源的主战场，资本市场如何担当历史使命，不断健全市场功能，更好服务实体经济和国家战略，成为新时代重要的课题。　　中央金融工作会议明确提出“要加快建设金融强国”“更好发挥资本市场牵一发动全身的枢纽功能”。加快建设金融强国，是党中央立足中国式现代化建设全局作出的战略部署。作为现代金融体系的重要组成部分，资本市场在经济、金融运行中的角色定位被提至前所未有的高度，通过全面深化改革开放，着力提升服务实体经济的能力水平，扮演着激发经济活力、配置资源的关键角色，促进“科技—产业—金融”的高水平循环。　　在中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军看来，资本市场“牵一发而动全身”，既是连接实体经济、金融、科技的重要枢纽，关系国家战略布局，有助于经济提质增效；也是连接融资者、投资者、中介机构等市场各参与主体的重要枢纽，是资金面、信息面和预期面的交汇。因此，要实现金融强国的目标，必须要更好发挥资本市场枢纽作用。　　改革破题发生深刻的结构性变化　　结构转变是从量变到质变、从规模扩张到质量提升的关键一环。运用改革思路和手段，破解结构性难题，成为资本市场的“破题点”。近年来，资本市场以注册制改革为牵引，统筹推进提高上市公司质量、多层次市场建设、强化中介机构责任、投资端改革、完善证券执法司法体制机制等重点改革，持续完善资本市场基础制度。　　“近年来，资本市场通过不断深化改革，发生了深刻的结构性变化。”赵锡军说，市场体系包容性大幅提升，服务科技创新能力不断增强；上市公司回报能力不断提升，投资者共享公司发展成果；法治化建设深入推进，监管“长牙带刺”“有棱有角”，监管效能不断提升。　　首先，资本市场对实体经济的适配性大幅增强，要素资源加速向科技创新领域集聚。设立科创板并试点注册制、创业板改革并试点注册制、北交所设立，为不同类型、不同生命周期的企业提供多元化、差异化的融资服务；交易所债市成为非金融企业债券融资的重要渠道。　　数据显示，到2024年5月底，我国股市总市值达到84.65万亿元，交易所债券市场托管面值达20.6万亿元。截至2023年底，上市公司营业收入相当于国内生产总值的60%，实体上市公司利润总额超规上工业企业的半数，已有超半数上市公司聚焦战略新兴行业。过去五年，上市公司累计研发投入6.4万亿元，年均增长近20%。　　其次，资本市场日益成为我国居民资产配置的重要平台。数据显示，上市公司近五年分红金额连续五年均超过当年再融资金额，去年上市公司现金分红总额达2.2万亿元，同比增长4.0%，分红家数和金额均创历史新高。截至2023年末，公募基金累计向投资者分红3.7万亿元。　　最后，我国股民总数已超过2亿、基民超7亿，保护投资者特别是中小投资者的合法权益，是资本市场践行“以人民为中心”发展理念的具体体现。近年来，资本市场不断加大对欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等案件的查办力度，强化行政民事刑事立体追责。数据显示，2021年至2023年，证监会作出行政处罚1200余件，同比增长35%；市场禁入270余人，同比增长29%；罚没款金额130余亿元，惩处责任主体3200余人（家）次。　　蓝图擘画进入高质量发展新阶段　　高质量发展是新时代的硬道理，是中国式现代化的本质要求。在新发展阶段，加快建设金融强国，发展新质生产力，推动经济持续健康发展，迫切要求推动资本市场建立健全与经济高质量发展相适配的市场体系和制度机制，实现自身的高质量发展。　　今年4月《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（下称新“国九条”）发布，强调“必须牢牢把握高质量发展的主题，守正创新，更加有力服务国民经济重点领域和现代化产业体系建设”，并提出“到本世纪中叶，建成与金融强国相匹配的高质量资本市场”。　　蓝图既定，重在落实。以新“国九条”发布为起点，在既有制度框架基础上，资本市场“1+N”政策体系一体推进、加快落实。两个多月来，资本市场已相继出台了近50项制度规则，包括修订上市条件、检查比例、退市、分红等规则，出台减持管理办法，发布公募基金证券交易费用管理规定，制定程序化交易管理规定，发布财务造假惩防办法等，覆盖发行上市、机构交易、稽查执法、投资者保护等各环节、各方面，突出强本强基、严监严管，全力以赴推动资本市场高质量发展。　　国投证券董事长段文务认为，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。资本市场要充分发挥枢纽功能，聚焦金融工作的定位和使命，积极落实中央金融工作会议“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”的要求，切实服务实体经济高质量发展。　　可以预期，肩负枢纽功能的资本市场，将继续紧扣强监管、防风险、促高质量发展的主线，以完善资本市场基础制度为重点，更好发挥资本市场功能作用，推进金融强国建设，为服务中国式现代化大局夯实金融底盘。

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编辑:张广才

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“在大田环境下，水稻从种到收要经历120天；在植物工厂，仅需不到60天就可以成熟收割。”杨其长一边向记者介绍，一边叮嘱助手王森，“要注意观察水稻生长状况，详实记录实验数据。”工厂内，通过自动化播种、定植、栽培，各种植物拔节生长……。

“做这些努力，就是为了更快地把农业科技成果转化出来”，杨其长说，都市农业融合了植物工厂、智慧农业、智能装备、育种加速等前沿技术，实现从实验阶段到应用转化是极为关键的一步。为此，他联合中国农科院的一些院所单位，举办全国性农业科技成果转化会议，与农业类企业联建基础实验室和中试实验室，推动先进农业科技成果向产业化方向迈进。

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杨其长是个大半生和农业打交道的人，他常笑着说：“自己也是个农民。”从农家子弟到进入农业院校，再到扎根农业科研事业，杨其长潜心为农，只为让农业科技含量更高、产量更多。

（摘编自《重庆日报》，原题为《在历史遗踪里感受文化自信》）

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从代工生产到收购品牌再到输出工艺，掌岗图村村办奶茶厂不断亮出“绝活”。“我们采取‘村党支部+企业+农牧民’模式，2023年上半年销售收入达到470余万元，吸纳50余名村民就业。”掌岗图村党支部书记张子军说。

想象一下：约200万年前的一个夜晚，巫山龙骨坡的一个山洞里，一个古人类家族正在享用晚餐。但是，晚餐后不久，一场灾难降临，这个家族不得不离开祖祖辈辈居住了50万年的“家”。一顿晚餐、一场灾难、一个存在了50万年的家园，历史长河中的一瞬一隅，通过遗址的发掘重新浮现在世人面前。

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【点评】

作为一项便民服务工程，社区食堂不仅完善着城市一刻钟便民生活圈，也丰富了就餐选择，开辟出新的消费市场。一处场地不大的社区食堂，满足老龄群体的饮食需求，增添幸福滋味，传递城市温情。这篇美好生活的烟火乐章，暖心亦动人。

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今年7月，商务部等13部门制定的《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023―2025）》明确提出，探索发展社区食堂，建立老年人助餐服务网络。数据显示，全国目前存续在业状态的各类社区食堂经营主体达6700余家。社区食堂开在家门口，老年人成为最直接的受益群体，不用费力买菜做饭，就近便能吃到营养均衡、热气腾腾的饭菜，省事又省心。这不仅体现着“老吾老以及人之老”的温暖关怀，更彰显着“多谋民生之利，多解民生之忧”的价值理念。

司法案例是“活教材”，是生动的法治课。前不久，最高人民法院发布15个人民法院抓实公正与效率践行社会主义核心价值观典型案例，涉及英雄烈士名誉荣誉保护、诚信经营、见义勇为等主题。这些案例，明确支持了正当行为免责、自甘风险自负其责的基本理念，坚决防止“谁闹谁有理”等“和稀泥”做法。在分清是非的基础上定分止争，有助于更好地维护社会公平正义、弘扬社会正气。

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1981年，杨其长考上华中农业大学，选择了农业机械化专业。“做毕业设计时，我选择了设计适合水稻田耕作的机器”，杨其长回忆：尽管当时设计的机器比较粗糙，但通过机械设备改造服务农业生产的意识，已在杨其长心中牢牢扎根……

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在巫山，古人曾吟唱的诗词歌赋，如今还在口口相传；古人曾慨叹的天险绝壁，因人们的勤劳和智慧而改变了模样。从龙骨坡山洞，到如今的城市乡村，那么大的变迁、那么多的故事，我们可以自信地讲给更多人听。

白手起家，从零做起。没有办公和实验条件，杨其长就积极争取中国农科院和成都市委的支持，四处寻求办公楼和实验楼；缺乏实验条件，他又争取到成都市农林科学院、成都大学等单位支持，搭建联合实验室。每天上下班，杨其长都和团队成员一起，来回坐近两个小时的地铁，一边关注新所的建设进展，一边保证科研工作不落后。

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在成都温江国际数字设施农业中心产研园，一个个紫红色的集装箱在园区整齐摆放；在监控平台，温度、湿度等各类数据实时显示，智慧系统智能调节LED光亮度和水肥资源供给植物生长，“这是我们打造的移动智慧植物工厂，未来可以放在城市社区甚至任何角落，为都市提供食物产能，同时还可以用于科普、教育、休闲体验等。”杨其长说，研究所已经研究出叶菜工厂、果菜工厂、草莓工厂、育种加速器等植物工厂建设路径，目前，团队已在成都等多地探索建设多形态植物工厂，生产各类果蔬……

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研究所是建起来了，但困难又接踵而至。新研究所缺人，怎样招贤纳才？思前想后，他和团队一起，一方面向应聘人员宣传植物工厂和智慧农业等新技术的发展前景；另一方面为农业技术人才争取到了更多人才扶持政策。

夏立言表示，当前两岸关系形势严峻，中国国民党愿在坚持“九二共识”、反对“台独”既有政治基础上，持续加强交流合作，推动两岸关系和平发展，造福两岸同胞。

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