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严打！财务造假惩防并重灭火宝贝成⼈版a版

　　文章分析，从学生心态上讲，研究生学历的“性价比”正在被重新评估。此前，一些学生和家长会将这一纸文凭视为提高职业竞争力、获得更好就业前景的保障，如今，类似的预期正在被打破。中国教育发展战略学会学术委员会委员陈志文分析：越来越多人意识到，在高等教育普及化之后，不只专科、本科生多了，研究生也越来越多，再加之近几年经济下行，“卷学历”不一定能解决体面就业的问题。换句话说，有些人认为，用三年甚至更长时间去取得一个硕士文凭，未必比大学毕业开始积累工作经验的性价比更高。

　　炒股就灭火宝贝成⼈版a版看　　来源：北京商报　　资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的重要作用，打击资本市场财务造假是证券监管执法一以贯之的重点。7月5日，资本市场迎来最全惩防财务造假文件，国务院办公厅转发证监会、公安部、财政部、中国人民银行、金融监管总局、国务院国资委《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》（以下简称《意见》）。此次新规强调“惩防结合”，坚持“追首恶”与“打帮凶”并举，强化对造假责任人及配合造假方的追责；同时围绕增强公司治理内生约束、督促中介机构加强执业质量控制、加强各级部门监管职责等方面从严防范财务造假。　　《意见》的主要内容包括坚决打击和遏制重点领域财务造假，优化证券监管执法体制机制，加大全方位立体化追责力度，加强部际协调和央地协同，常态化长效化防治财务造假。其中提出，聚焦综合惩治资本市场财务造假，坚持系统观念，进一步加大打击力度，着力完善监管协同机制，构建综合惩防长效机制。　　近年来，各监管部门持续加大监管执法力度，一批财务造假案件得到及时查处。但是，财务造假花样翻新，案件查处难度大，有效打击系统性、隐蔽性、复杂性财务造假的任务仍十分艰巨。此次《意见》强调，从欺诈发行、系统性造假和配合造假、滥用会计政策以及虚假贸易等特定行为四个重点领域对各类财务造假行为进行从严打击。　　一是严肃惩治欺诈发行股票债券行为。持续优化完善股票债券发行上市审核注册机制，把好资本市场“入口关”加大股票发行环节现场检查和督导力度，聚焦业绩异常增长等情形，严防“带病闯关”。重点关注已违约及风险类债券发行人，严厉打击欺诈发行、虚假信息披露、挪用募集资金和逃废债等违法违规行为。　　二是严厉打击系统性造假和配合造假。密切跟进系统性、团伙型财务造假特征及演变趋势，依法从严打击通过伪造变造凭证、利用关联方虚构交易或第三方配合等方式实施系统性造假的行为。全面惩处财务造假的策划者、组织者、实施者、配合者以及专业化配合造假的职业犯罪团伙，坚决破除造假“生态圈”。　　三是加强对滥用会计政策实施造假的监管。强化财会监督，加大对滥用会计政策和会计估计实施财务造假的打击力度。密切关注会计政策和会计估计执行情况，加大对操纵资产减值计提调节利润、以财务“洗澡”掩盖前期造假行为的打击力度。　　四是强化对特定领域财务造假的打击。依法惩治证券发行人、上市公司通过“空转”“走单”等虚假贸易方式实施的财务造假。严厉打击利用供应链金融、商业保理、票据交易等方式实施的财务造假。从严惩处基于完成并购重组业绩承诺、便于大股东攫取巨额分红、满足股权激励行权条件规避退市等目的实施的财务造假。压实私募股权创投基金管理人勤勉尽责责任，加强对基金所投项目财务真实性的尽职调查和投后管理，防范造假行为发生。　　7月5日晚间，证监会新闻发言人就《意见》答记者问时也指出，随着执法力度的加大，打击和防范财务造假也面临一些新的形势和问题，特别是近期查处的不少案件中，第三方配合造假问题显现并引发市场高度关注。　　加强对滥用会计政策实施造假的监管方面，强化财会监督，加大对滥用会计政策和会计估计实施财务造假的打击力度。密切关注会计政策和会计估计执行情况，加大对操纵资产减值计提调节利润、以财务“洗澡”掩盖前期造假行为的打击力度。　　强化对特定领域财务造假打击方面，依法惩治证券发行人、上市公司通过“空转”“走单”等虚假贸易方式实施的财务造假。严厉打击利用供应链金融、商业保理、票据交易等方式实施的财务造假。　　压实中介机构“看门人”责任是监管近年来不断提及的重点。此次《意见》提出常态化长效化防治财务造假，其中包括压实中介机构“看门人”责任、增强公司治理内生约束、完善财务信息相关制度、加强联合惩戒与社会监督等。　　在执法层面，《意见》强调健全线索发现机制，加强各方协同合作，对违法违规行为全方位立体化追责。　　其中，包括加强日常监管，多渠道识别财务造假线索；强化发行审核、公司监管、中介机构监管等业务条线协同，加强日常监管、稽查执法、行政处罚等各环节衔接，加强跨境协查力度；针对欺诈发行、违规信息披露、背信损害上市公司利益等重大证券违法线索，符合条件的及时启动联合情报导侦工作等。　　另外，针对违法违规行为，从行政、刑事、民事三方面强化立体化追责。据了解，证监会下一步将加强对上市公司、三方机构的监督检查，发现符合条件的重大线索及案件“应移尽移”。同时，用足用好“资格罚”“定格罚”等法律授权，加大对财务造假案件的处罚力度。同时，此次《意见》还加强部际协调和央地协同，加强各级部门对上市公司、中介机构等第三方监管职责，全面从严防范财务造假。　　北京商报记者马换换实习生王蔓蕾　　责任编辑：何松琳

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编辑:王海

TOP1热点：针对拜登的首次弹劾调查听证会说了啥？

　　据国家公务员局介绍，本次国考计划招录规模达3.96万人。网上报名与资格审查工作分别于10月24日18：00和10月26日18：00结束，共有303.3万人通过了用人单位的资格审查，通过资格审查人数与录用计划数之比约为77：1。。

　　亲望亲好、邻望邻好。近期，由于多种原因，缅甸北部数个地区爆发武装冲突，造成人员伤亡，安全形势复杂严峻。中方高度关注缅北有关冲突，敦促相关各方立即停火止战，开展和平对话，避免事态升级。同时，中方还从人道主义出发，付出巨大努力，妥善安置并配合缅方救助避战人员，积极协助第三国人员借道中国撤离。

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　　文章分析，从学生心态上讲，研究生学历的“性价比”正在被重新评估。此前，一些学生和家长会将这一纸文凭视为提高职业竞争力、获得更好就业前景的保障，如今，类似的预期正在被打破。中国教育发展战略学会学术委员会委员陈志文分析：越来越多人意识到，在高等教育普及化之后，不只专科、本科生多了，研究生也越来越多，再加之近几年经济下行，“卷学历”不一定能解决体面就业的问题。换句话说，有些人认为，用三年甚至更长时间去取得一个硕士文凭，未必比大学毕业开始积累工作经验的性价比更高。

　　近期，一些地方出现的医院门急诊量增长，儿童呼吸道疾病感染人数增多的情况。据媒体报道，北京儿科门诊量已高位运行超一个月，北京儿童医院、首都儿科研究所以及各大医院的儿科门诊量高位运行已经超过一个多月了。

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　　另外，施工期间三捷公司与中建八局在施工进度、工程款支付等方面产生矛盾，2021年6月已退出施工，双方一直未就解决纠纷问题达成一致意见。调查还发现，施工管理上存在现场管理不到位、工程分包不规范等问题。

　　上海铁路监督管理局依据《建设工程质量管理条例》第六十二条第一款、《铁路建设工程质量监督管理规定》第六十三条第一项的规定，责令中建八局改正，没收违法所得1918330.99元，处罚款89809元。根据《建设工程质量管理条例》第七十三条的规定，对中建八局直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别处罚款4580元。

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　　澎湃新闻记者在上海实测发现，打开滴滴出行APP，选择目的地后，随即跳转显示“网络加载异常”，无法电机“确认呼叫”按钮。截至27日晚23时，该状况仍未恢复，滴滴出行方面尚未公开就此发布相关信息。

　　11 月 1 日起，朝阳医院、天坛医院等北京多家医院开始实施“先化验再诊疗”措施：患者在自助机上取号报到后，可同时开具诊前化验单，完善相关检验检查，候诊期间同时等待检验检查结果，进入诊室问诊时可直接将结果提供给医生，避免重复等待。

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　　四是“学历认定+考核”。获得国家教育部门认可的全日制本科及以上学历的人员，豁免基金从业考试全部科目。相关人员在申请注册从业资格前，应当通过所在机构或者符合条件的地方基金业协会等协会认可的其他机构组织的应知应会考核。

　　将证券期货经营机构中从事私募资产管理或投资管理的投资经理等纳入了自律规则适用范围，对证券期货经营机构的投资管理人员实施全口径执业行为自律管理；细化投资管理人员任职条件、办理流程、办理材料等注册登记要求，从入口端强化机构及投资管理人员服务长期资金的能力；强化了对投资管理人员流动的合理性、平稳性要求，加强对募集期、封闭期、管理现有已成立公募基金产品未满1年等情形下基金经理的离任及变更管理要求；进一步明确机构在有关投资管理人员的制度建设、流程办理、日常管理等方面应承担的职责。

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　　这意味着，在境内从事基金业务的境外专业人才，具备境外基金相关从业资质并通过基金从业考试法规科目的，可以通过所在机构向协会申请注册基金从业资格。

　　在11月23日的论坛上，刘烈宏披露的数据显示，业界初步的估算，<strong>数据基础设施每年将吸引直接投资约4000亿元，带动未来5年投资规模约2万亿元。</strong>

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　　陈洋说，今年日本政府正式启动核污染水排海，间接导致山口的访华行程延期。不久前，中国国家主席习近平在旧金山会见了日本首相岸田文雄。“山口此次来访，释放出日方渴求接着中日领导人会晤后所出现的积极氛围，进一步夯实成果共识。”

　　中国海洋大学文学与新闻传播学院教授王天定表示，一些博士生、硕士研究生未必选择从事学术研究。有的毕业后从事其他工作，包括考取基层公务员，对个人来说，是理性选择的结果。一些接受过系统学术训练的博士生、硕士研究生在基层公务员岗位任职，或许能够给基层工作带来一些新气象。

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　　“包括丰富完善数据基础制度体系、促进数据流通交易和开发利用、推动数据基础设施建设、推进数据领域核心技术攻关、强化数据安全治理等”。

　　11月25日，据澎湃新闻报道，事发5个月后，该校领导班子已于近日发生调整，校党委书记姚小英、校长刘华等校领导去职。原任校党委委员、副校长的支卫兵也不在现任校领导之列。

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　　根据部队年度训练计划，从11月25日起，中国人民解放军南部战区组织战区陆军部队，位中缅边境我方一侧举行为期3天的实战化演训。参演部队快速机动至演训地域，分区域、分方向、错峰错时开展实兵实弹演练。展示了解放军坚决捍卫国家主权、边境稳定和人民生命财产安全的决心意志、胜战能力。（记者高毅 陈典宏 何雨锋 张磊勤 王豪 刘宵宇 刘一诺 刘旗 周舟 滕召森 吴昊原 赵芳 孔康谊 闵宁）

　　《管理规则》还明确，从业人员违反执业行为规范的，协会将视情节轻重，对其采取自律管理措施或纪律处分措施。从业人员违背职业道德和社会公德，情节严重且社会影响恶劣造成重大不良社会影响的，将从严从重处理。对在业务申请过程中提供虚假材料的违规人员，视情节轻重采取 1 至5 年内不予注册从业资格的纪律处分。对违规人员的追责做到一追到底，防止通过辞职、离职或变换任职单位等手段逃避追责。

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　　总之，从这次六国试免签证来看，其实就是意味着更多机会——令各国有更多人以更方便的方式进入中国，也令世界更了解中国，特别是中国的开放之心。

　　山口那津男表示，公明党愿秉持公明党创始人池田大作坚定致力于日中友好的信念，积极推动两国各领域交流合作，发挥执政党交流机制作用，妥处分歧，解决困难，推动日中关系改善发展。