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　　[环球时报报道 记者  倪浩]中国正在推进玉米进口的多元化，以改变进口过度集中于美国一家的格局。而随着中国进口的增加，巴西和美国玉米的市场份额之争将会愈演愈烈。

　　近日美国民主、共和两党再次在预算、医改等重大议题上撞搞机time下载不用不收钱中国长安网车。国会如果不能弥合分歧，在10月1日前批准新财年的临时拨款议案，联邦政府的非核心部门将要关门；如果在10月15日前后不上调16.7万亿美元公共债务上限，美国则将面临债务违约风险。　　两党财政分歧严重　　自从2011年共和党重新夺回国会众议院主导权之后，共和党希望美国财政基调从“花钱”转向“省钱”，以解决美国所面临的中长期债务问题。而奥巴马总统所属的民主党政府则希望延续宽松财政政策基调，以确保在短期内帮助降低失业率并提振经济增长。　　此次美国两党财政交锋至少有三个分歧点：首先，联邦政府的2014财年即将从10月1日开始，如果国会不能在此之前批准预算，联邦政府的非核心部门将要关门。　　其次，医改是奥巴马执政第一任期中最重要的政绩，但这一改革遭到共和党极力反对。共和党控制的众议院在20日投票通过的临时拨款议案中，禁止给奥巴马医改项目拨款，白宫和民主党掌握的参议院对此强烈反对。　　第三，负责通过发行债券来给美国政府融资的美国财政部已经迫近16.7万亿美元的公共债务发债上限，如果国会不调高这一上限，美国国债可能面临违约风险。美国财政部长雅各布·卢多次敦促国会必须在10月15日前后上调公共债务上限。而共和党人希望将调高公共债务上限与实施奥巴马医改延期一年等内容相捆绑。　　债务上限与临时拨款　　在1917年之前，美国财政部发行每一笔国债均需得到国会批准。在第一次世界大战期间，为了方便美国财政部发债，1917年美国国会设立了公共债务上限机制，即国会一次性批准财政部一定额度的发债指标，财政部可以在不超过该上限前提下，自行掌握发债节奏。　　调高公共债务上限相当于国会为财政部发行国债设置了一个需要不定期审批额度的“弹簧门”，也成为反对党要求总统进行财政改革的筹码。2011年共和党利用调高债务上限的时机要求奥巴马政府大幅削减开支，双方进行长期博弈，造成资本市场剧烈波动，并导致标准普尔历史上首次下调美国3A级主权信用评级。　　奥巴马强调，历史上美国的公共债务上限已经调高超过100次，共和党不应以此来要挟。但众议院议长博纳则表示，在里根、老布什、克林顿等总统任内，调高公共债务上限都曾与政府削减赤字的谈判相捆绑。　　如果在新财年开始前，白宫提出的联邦政府年度财政预算未获得国会批准，国会将批准为期数月或数周的临时拨款议案，以维持政府短期运营，同时给两党的协商赢得时间。　　众议院共和党人20日通过一个为期两个半月的临时拨款议案，让白宫有经费运行至12月15日。而参议院多数党领袖里德24日表示，他倾向于参议院通过一个为期一个半月的临时拨款议案，让白宫有经费运行至11月15日。预计参议院将在近日就临时拨款议案举行投票。　　根据美国立法程序，在年度财政预算没有获批的条件下，参众两院必须通过完全相同版本的临时拨款议案并送交奥巴马签署生效，方可保证联邦政府免除关门危机。　　白宫关门与债务违约　　白宫关门在美国并非新鲜事。近三十多年来，有十余个年份美国联邦政府都因为两党预算争斗而出现或长或短的关门现象。在克林顿总统执政的1995年11月和12月，白宫被迫两次关门，其中第二次关门近一个月，美国大量民众因此怪罪共和党，这成为助力克林顿连任的东风。此后，美国两党都将白宫关门视为“红线”。博纳已经多次强调，共和党不愿因为财政交锋导致白宫关门。　　美国国会研究所的数据显示，1995年12月至1996年1月初的白宫关门给美国造成了超过14亿美元的经济损失，约28.4万非核心政府部门职员停工，部分公共服务被迫延期或取消。　　如果国会不在10月1日前批准新财年的临时拨款议案，联邦政府的非核心部门将要关门，例如美国国家公园将会关闭，美国人申领护照等公共服务也将受到影响，但是总统核心团队、国会、军队、边防、公共安全等核心部门的运营不会受此冲击。　　美国穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪24日在国会作证时说，和白宫关门相比，美国发生债务违约的外溢影响将更大，可能会造成房屋抵押贷款利率上升和股市承压，国际投资者将质疑美国的财政信誉，美国企业招聘新雇员的积极性将受到打击，银行发放新贷款的意愿将下滑，美国民众的日常消费将趋向谨慎。(记者蒋旭峰)　　标签：美国 奥巴马 白宫 关门 上限

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　　潘瑾兴出生于1966年3月，曾任广西壮族自治区纪委派驻自治区新闻出版广电局纪检组组长，钦州市委常委，市纪委书记，自治区纪委监委驻自治区民宗委纪检监察组组长等职。2023年7月，主动投案。。

　　上述风险事件集中反映出中小银行艰难的经营现状。总结来看，中小银行整体呈“量多质弱”的特点，较国有大行和股份行而言，中小银行盈利能力普遍较弱，抗风险能力较低，风险抵补能力弱，且高风险机构聚集。根据央行公布的2022年四季度金融机构评级结果，高风险银行346家，城商行、农合机构（包括农商行、农合行、农村信用社）和村镇银行的数量分别为16家、202家和112家，占比高达95.4%。中小银行一方面资产质量偏差，城商行、农商行的不良贷款率分别为1.90%和3.25%，高于商业银行的平均水平（1.62%）；另一方面，能够承担损失的自有资金较少，资本充足率显著低于国有大行和股份行。

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　　10月12日，“郑强教授”公众号发布《关于近期网络上郑强同志相关不实新闻的严正声明》称：近期在网络上进行发布和传播虚假信息的账号“华趣”，现已证实其发布人实名认证为吕某，系刑满释放犯罪人员，所发布的全部文字与图片内容均为恶意编造、虚构的不实信息。#郑强回应婚内出轨包养情妇#

　　由于中小银行风险不仅关乎基层群众财产安全，更影响整个金融体系安全。包商银行、锦州银行等信用风险事件和河南村镇银行事件，都颇为令人关注。我国从顶层设计和政策层面对中小银行风险问题高度重视，今年的《政府工作报告》明确指出“一些中小金融机构风险暴露”，4月底召开的中共中央政治局会议再度强调“要有效防范化解重点领域风险，统筹做好中小银行、保险和信托机构改革化险工作”。

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　　日本农林中金综合研究所的理事研究员阮蔚对《日本经济新闻》分析称，中国转向巴西玉米有两个原因：一是随着丰收，巴西玉米的价格下降，竞争力增强。二是为了增强粮食安全，这是中国推动进口国多样化的结果。

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　　刘捷，男，汉族，1970年1月出生，江苏丹阳人，1992年8月参加工作，1996年12月加入中国共产党，在职研究生学历，工学博士，高级工程师。

　　当然，对中小银行也不能一概而论，事实上中小银行的实力和公司治理分化严重，江苏银行、北京银行等已成为中国系统性重要银行，而河南、辽宁等地的农商行、村镇银行风险事项逐渐暴露。

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　　在去年央行发布的《地方金融监督管理条例（草案征求意见稿）》已经厘清了央地金融监管关系的基础上，中小银行风险的化解处置，核心原则是分类施策，平衡好市场力量和行政力量的关系。

　　三是风险管理能力较弱。中小银行内控制度相对薄弱，缺少风险管理人才，风险管理技术和工具不足，导致中小银行在风险识别和预警反应等方面较为落后。此外，部分中小银行为了追求利润，偏离存贷主业，盲目拓展业务，负债端依赖短期同业负债，通过资产端期限错配到投资业务中，加剧了流动性风险。2023年半年报数据显示，上市中小银行贷款占总资产比重的平均值（53.7%）显著低于国有大行及股份行的平均水平（57.5%）。

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　　1992年8月至1996年10月，任湘潭钢铁公司炼钢厂、第一炼钢厂、第二炼钢厂技术员；1996年10月至1998年5月，任湘潭钢铁公司第二炼钢厂转炉车间副主任；

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　　上海钢联农产品事业部玉米分析师刘栋10日接受《环球时报》记者采访时表示，从粮食安全的角度考虑，立足国内供需，进一步拓展进口渠道，有利于打破玉米严重依赖一国的市场风险，使中国更从容地应对未来国际玉米市场供需环境的变化。他认为，巴西玉米价格合适，增加进口符合中方利益。

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　　从金融风险形势看，政府、企业、居民均存在金融风险隐患，房地产和地方城投债务直接影响金融机构资产的质量，同时影子银行、中小银行风险等都是需要重点关注的领域。

　　由于中小银行风险不仅关乎基层群众财产安全，更影响整个金融体系安全。包商银行、锦州银行等信用风险事件和河南村镇银行事件，都颇为令人关注。我国从顶层设计和政策层面对中小银行风险问题高度重视，今年的《政府工作报告》明确指出“一些中小金融机构风险暴露”，4月底召开的中共中央政治局会议再度强调“要有效防范化解重点领域风险，统筹做好中小银行、保险和信托机构改革化险工作”。

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　　郑强在声明中强调，吕某发布虚假信息，所述内容均为捏造虚构，对其本人进行敲诈和勒索，严重损害其个人名誉，造成极坏影响和极大伤害。“如我本人存在任何违反纪律和法律的言行，我本人愿意接受组织的审查和处理。”

　　宏观方面，中国经济内部面临增速换挡，外部面临全球经济下行和美对华打压的风险挑战。短期看当前总体处于疫后恢复阶段，但恢复的基础不牢，仍有下行压力。投资、消费等需求不足直接影响中小银行的信贷需求和资产质量，降息支持实体经济的政策加剧息差缩窄，经济转型升级期的房地产风险对中小银行亦产生较大压力。

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　　防范化解重大风险在统筹发展与安全的背景下尤为重要，当前中国经济面临的风险除了房地产风险、地方政府债务风险之外，金融风险已成为不容忽视的重要领域，防止发生系统性金融风险已成为今后一段时期内金融工作的重要任务，必须予以高度关注。

　　简历显示，周辉军出生于1965年2月，湖北巴东人，曾在恩施州纪委、州政法委工作，2019年7月任州政府秘书长。2022年初转岗州政协，分管提案委员会、人口资源环境委员会。