法国maison打击法国maison资本市场财务造假最新政策来了！释放“惩防并重”信号
打击法国maison资本市场财务造假最新政策来了！释放“惩防并重”信号
《典籍里的中国》剧照。
新华社“新华视点”记法国maison者刘慧 日前，国务院办公厅转发中国证监会等六部委《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》。针对资本市场各方深恶痛绝的财务造假，意见提出17项具体举措，释放“惩防并重”政策信号。 财务造假严重破坏资本市场诚信基础，严重侵害投资者合法权益。近年来，监管部门对资本市场财务造假的打击力度持续升级。 数据显示，2021年至2023年，证监会共办理信息披露违法案件397起，其中造假案件203起；2021年以来向公安机关移送上市公司、债券发行人等主体涉财务造假、资金占用等犯罪案件150余起。 近年来资本市场财务造假出现了很多新手段，打击和防范财务造假也面临新的形势和问题。财务造假的隐蔽性、复杂性、系统性显著增加，花样不断翻新，加大了发现和查处难度。不少案件中，第三方配合造假问题显现并引发市场高度关注。 证监会新闻发言人说，就整体而言，造假公司是少数。上市公司群体始终是我国企业的优秀代表。但财务造假对市场信心的影响很大，对投资者利益损害很重，亟需多管齐下形成合力，重拳整肃、坚决遏制。同时，也要打防并举、标本兼治，从源头防范造假发生。 本次出台的意见从打击和遏制重点领域财务造假、优化证券监管执法体制机制、加大全方位立体化追责力度、加强部际协调和央地协同、常态化长效化防治财务造假等5个方面提出17项具体举措。 证监会新闻发言人表示，意见的出台将有力推动各方进一步严惩财务造假，切实保护投资者合法权益，全面构建财务造假综合惩防新的工作格局，为推动资本市场高质量发展提供有力支撑。 长期以来，财务造假违法成本低一直被资本市场各方诟病。持续提高违法成本，让惩治手段真正“长牙齿”是各方期待。 意见明确，依法从严打击财务造假，强化穿透式监管，提升线索发现处置能力和执法司法工作质效。坚持“追首恶”与“打帮凶”并举，强化对造假责任人及配合方行政、刑事、民事立体化追责。 透视意见提出的举措，“线索发现―监管执法―立体化追责”的链条将愈发严密。 在强化行政追责威慑力方面，意见提出加快出台上市公司监管条例，明确第三方配合造假、资金占用等违规行为的法律责任。优化财务造假行政处罚标准，大幅提高违法成本等。 在加大行政处罚力度的基础上，意见重点提出了推动刑事、民事追责力度。意见明确推动出台背信损害上市公司利益罪司法解释。强化对控股股东、实际控制人组织实施财务造假、侵占上市公司财产等行为的刑事追责力度。坚决追究第三方人员配合造假构成犯罪的刑事责任。 在完善民事追责支持机制方面，针对投资者获赔难的问题，意见提出加大证券纠纷特别代表人诉讼制度适用力度。统筹运用先行赔付、支持诉讼、代位诉讼、行政执法当事人承诺等一系列投资者赔偿救济制度机制，进一步提高违法成本。探索建立证券公益诉讼制度等。 业内人士指出，意见明确要加大惩治财务造假的基础制度供给，对财务造假主体和第三方配合一体打击，将有利于提高综合违法成本，进一步提升惩治手段的威慑力。 对于资本市场财务造假，不仅需要加大惩治的威慑力度，更要加强防治。让财务造假在酝酿重大风险前尽早被发现，尽量被“掐灭”在早期，对于持续优化资本市场生态有着重要意义。这需要进一步凝聚各方合力，也需要进一步发挥市场的力量。 意见在“加强部际协调和央地协同”中明确了各方职责，包括国有资产出资人及有关企业主管部门加强监督管理，对相关企业实施财务造假或配合造假问题严肃追责并通报反馈。金融监管部门提升协同打击力度，督促金融机构加强对财务真实性的关注和审查，加强函证业务合规性的监督检查力度。强化证券执法与财政执法的分工协作。地方政府将财务真实性作为扶优限劣的重要依据，切实履行财务造假等引致风险处置的属地责任。 防治财务造假离不开市场的力量。在“常态化长效化防治财务造假”相关政策中，意见从增强公司治理内生约束、压实中介机构“看门人”责任、加强联合惩戒与社会监督等方面提出了不少务实举措。 有业内专家指出，上市公司财务造假首先是突破了公司的内控底线，其次是相关中介机构失灵，逐渐造成极坏的市场影响，所以从源头和动机上遏制各环节造假或参与造假的冲动至关重要。意见提出，有效发挥独立董事监督作用，强化审计委员会反舞弊职责。推动上市公司建立绩效薪酬追索机制。 在压实中介机构“看门人”责任方面，意见提出强化对中介机构的监督检查。明确中介机构在发现造假行为时主动报告的，依法从轻或减轻处罚。对重大违法违规的中介机构依法暂停或禁止从事证券服务业务，严格执行吊销执业许可、从业人员禁入等制度。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:钱生禄
TOP1热点：管好用好水资源
《典籍里的中国》剧照。。
TOP2热点：河北涿州主城区积水基本退去 生活秩序逐步恢复
英吉沙土陶制作在传统工艺的基础上大胆创新，具备观赏和实用的双重价值，深受中外旅游者喜爱。2006年，英吉沙县模制法土陶烧制技艺被列入国家级非物质文化遗产。
英吉沙土陶制作在传统工艺的基础上大胆创新，具备观赏和实用的双重价值，深受中外旅游者喜爱。2006年，英吉沙县模制法土陶烧制技艺被列入国家级非物质文化遗产。
TOP3热点：（成都大运会）外国代表团成员“寻味”成都 感受舌尖上的“天府之国”如何把班长骂哭
剩下的两场四分之一决赛将于6日进行，德国队和加拿大队将分别对阵拉脱维亚队和斯洛文尼亚队。
TOP4热点：千古诗词流淌进烟火成都 跟随记者感受书香天府2023回家地址github
剩下的两场四分之一决赛将于6日进行，德国队和加拿大队将分别对阵拉脱维亚队和斯洛文尼亚队。
“螺旋式上升的状态，才是成长的常态，那些一飞冲天的故事，恐怕只是理想中的模型。”看到于江那并不惊艳的“成长曲线”，希望的光芒重新照进刘鹏飞的眼眸。
TOP5热点：外国博主体验撒拉宴 视觉与味蕾的双重震撼青丝影视手机版下载
这段话出自2021年9月2日习近平主席在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的视频致辞。
这一时期迫切需要加快构建与制造强国相适应的工业文化软实力，讲好新时代中国工业化、中国企业故事，让世界读懂中国，更好认识认同中国工业。制造强国的建设既需要硬核技术、产品，也需要先进文化、生态。
TOP6热点：中国全力抗击华北汛情保护民众生命财产安全㸒水多多免费
拉马福萨当天在南非议会下院国民议会上表示，金砖成员国企业在矿业、汽车、交通、清洁能源、金融服务、信息技术等领域的直接投资和项目在南非创造了大量就业机会。
TOP7热点：把论文写在田野大地上（青春派）元气骑士池鸳直装6.0.0
“香港拥有雄厚的科技力量，是支撑香港繁荣发展的基础，也是国家战略科技力量的重要组成部分。”科技部党组成员、秘书长林新在发布会上表示。
对很多地方来说，今年暑期旅游市场分外火爆。近日，为延续旅游市场热度，继续推动文旅复苏，多地启动秋季旅游推介活动。
TOP8热点：焦点访谈：逆流而上 全力救援黄品汇3.2.0
李家超表示，香港社会各界也会举办一连串庆祝和优惠活动，例如商场推出优惠措施、延长营业时间等，让香港的夜晚不断“活起来、动起来”。
TOP9热点：管好用好水资源久久国产日韩精华液的功效
林新介绍，科技部高度重视内地和香港的科技合作，从2004年开始，双方就建立了科技合作委员会机制，共同研究磋商，在科技政策衔接、科技项目等方面采取了一系列务实措施。
TOP10热点：大力发展数字农业 打造现代农机装备产业集群MAYA玛雅
剩下的两场四分之一决赛将于6日进行，德国队和加拿大队将分别对阵拉脱维亚队和斯洛文尼亚队。