逛街时突然按下按钮评逛街时突然按下按钮论称缺乏互信或使美巴反恐合作陷入困境
评逛街时突然按下按钮论称缺乏互信或使美巴反恐合作陷入困境
中央社会工作部划入民政部的指导城乡社区治理体系和治理能力建设、拟订社会工作政策等职责，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设。划入中央和国家机关工作委员会、国务院国有资产监督管理委员会党委归口承担的全国性行业协会商会党的建设职责，划入中央精神文明建设指导委员会办公室的全国志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查等职责。
美国官员4月27日表示，美国拒绝就去年11月空袭巴基斯坦军事检查站道歉，两国的外交谈判没有达成协议。据透露，4月15日阿富汗多个城市遭武装人员袭击，美国军方和情报机构认定，以巴基斯坦西北部北瓦济里斯坦地区为大本营的“哈卡尼网络”组织策划了这轮袭击。美方还怀疑巴基斯坦三军情报局与“哈卡尼网络”有关联。这让今年3月18日接任巴基斯坦三军情报局局长的逛街时突然按下按钮查希尔·伊斯拉姆中将备受关注。 让美国人感到“陌生” 现年56岁的查希尔·伊斯拉姆中将出生于巴基斯坦旁遮普省一个军人家庭，父亲是巴基斯坦陆军准将，三个兄弟和妹夫都曾在军中担任过要职。2004～2006年，伊斯拉姆出任陆军战略部队司令部司令，成为巴国核武器的“看门人”。2006～2008年，他担任伊斯兰堡以北驻穆里地区的第12步兵师指挥官。从2008年开始，伊斯拉姆被任命为三军情报局副局长，负责国内安全、反恐及各执法部门的协调工作。在三军情报局干了近三年后，他又于2010年被任命为驻卡拉奇的第5军团司令。今年3月9日，巴总理吉拉尼任命他为三军情报局局长，接替退役的帕夏中将。 伊斯拉姆被外界认为是一位温和开明的巴基斯坦军方人士，而且由于他是土生土长的陆军军官，且出国次数寥寥。仅在2002～2003年，作为一名陆军准将，他被选派前往位于美国宾夕法尼亚州卡莱尔的美陆军战争学院学习。因此，他不会像帕夏那样，有那么大的美国朋友圈子。 有外界评论称，作为一位让美国人感到“陌生”的新局长，无疑会给美国与三军情报局的交往带来一定程度的不确定性。最近发生的“谈判破裂事件”似乎从侧面证实了这一说法。去年11月，美军在阿富汗和巴基斯坦交界地带空袭巴方检查站，导致24名巴方士兵身亡。美方就空袭事件表示遗憾，巴方则要求对方道歉。美国特使格罗斯曼4月27日表示拒绝道歉，并离开伊斯兰堡。 一名美方高级官员说，美国政府内部一直激烈讨论是否道歉。但4月15日阿富汗首都喀布尔和其他多个城市遭武装人员袭击后，美方决定不道歉。美国军方和情报机构认定，以巴基斯坦西北部北瓦济里斯坦地区为大本营的“哈卡尼网络”组织策划了这轮袭击。美方还怀疑巴基斯坦三军情报局与“哈卡尼网络”有关联。然而，美方没有发现证据显示三军情报局卷入这轮袭击。 巴方告诉美方，如果不道歉，巴方不会重开北约驻阿富汗部队补给通道。作为回应，美方拒绝恢复上亿美元对巴军事援助。美国一些官员认为，这一僵局短期内难以打破。 缺乏互信的美巴合作 事实上，由于巴美之间缺乏互信，两国关系一直磕磕绊绊。自美国去年击毙本·拉丹以来，美巴关系持续紧张。去年11月，巴检查站遭空袭，导致24名巴安全部队人员死亡，更令两国关系濒临崩溃。对此，受伤最深的莫过于老局长帕夏，引得帕夏两度请辞。 其实，单就美巴反恐合作来说，巴基斯坦三军情报局的老局长帕夏干得真不错，取得的战绩令美国中情局都感到嫉妒。自巴基斯坦三军情报局投身反恐战争以来，绝大多数的“9·11”嫌疑犯都是由他们逮捕的，其中包括哈立德、拉姆齐和祖巴达耶三大“基地”巨头。尽管这样，戴着有色眼镜的美国人就是看巴基斯坦人不顺眼，经常指责巴情报机构与恐怖组织有染。 特别是去年9月，时任美军参谋长联席会议主席迈克尔·马伦的一番话使得巴美情报关系几乎陷入退无可退的境地。马伦在美参议院发表讲话时宣称，巴情报部门支持的激进组织“哈卡尼网络”曾在去年9月13日策划并实施了针对美国驻阿富汗使馆的袭击。马伦还信誓旦旦地称，根据情报显示，这一组织还策划了去年6月28日对喀布尔某酒店的袭击。 对于马伦的指责，就连一些美国人也看不下去了。五角大楼的一名官员说，马伦的话“夸大了这个事情”，因为缺乏巴基斯坦情报组织“指导”或“控制”激进组织的有力证据。这位官员说：“巴基斯坦政府已经与‘哈卡尼网络’组织周旋了一段时间，也看到利用他们为自己服务的战略价值，但以袭击美国大使馆这种方式来激怒我们是不符合他们的利益的。” 反恐合作可能陷困境 可以说，国际国内形势让伊斯拉姆无法高兴起来，此次谈判破裂，更为两国反恐合作带来不确定因素。 一般来说，典型的巴美情报合作始于两国情报机构间的情报交换。由于巴基斯坦和美国的情报人员各有不同的消息源，因此需要经常互通信息，列出“首要目标名单”。接下来，巴情报机构的一些“线人”会确认目标名单中人员的身份并提供相关情报以锁定目标。美方便会根据这些情报，协调并动用无人机实施打击。随即，美国驻扎在阿富汗空军基地的无人机就会起飞，只需“二三个小时”，就能完成从“线人”锁定目标到无人机发射导弹的打击任务。 不过，表面看似步调一致的情报合作却隐藏着巨大的隐忧。今年1月10日，美在巴境内实施无人机空袭后，一名巴三军情报局的官员称，在该局的协助下美军击毙了“基地”组织在北瓦济里斯坦地区重要人物阿斯拉姆·阿万。可是据路透社报道，美方表示无法确认空袭效果，还有一些美国官员抱怨称，如果事先把涉及无人机打击的信息告知巴方，恐怖分子常常就会逃脱。言下之意充满不信任。对伊斯拉姆来说，如何修补巴美之间的情报关系，进而改善和提升两国的政治关系将是一道难题。 （吕文）koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:张广才
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