18漫画财政加力18漫画筑牢“三北”绿色屏障
财政加力18漫画筑牢“三北”绿色屏障
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，全国总工会坚持以学促干，不断提高服务职工群众的能力水平，办实事、解难题，持续推动各级工会建设“司机之家”，打造货车司机的“安心港湾”。
财政部、国家发展改革委不久前联合印发《关于财政支持“三北”工程建设的意见》（以下简称《意见》），要求强化财政政策保障，充分发挥中央和地方两个积极性，构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支18漫画持和政策支撑体系，全力支持打好“三北”工程攻坚战。这既是推进生态文明建设的重要任务，也是实现强国建设目标的关键举措。 2023年6月6日，习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话，强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系，建立稳定持续的投入机制。此次《意见》的出台，有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系，把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障；有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标，指导各级财政部门统一思想认识，划定支持的重点方向和领域；有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用，形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制。 具体来讲，通过加大对“三北”工程的财政支持力度，能有效弥补地方财政资金不足，对“三北”地区治沙防沙、水土保持工作具有基础性、支柱性作用。比如，可有效改善生态环境，通过防风固沙、水资源保护、气候调节等多种途径减少风沙灾害，增加森林覆盖率，改善水资源状况，调节局部气候，实现荒漠化和土地沙化“双缩减”及从“沙进人退”到“绿进沙退”的重大转变。又如，改善当地农业生产条件，推动绿色农业产业发展，助推生态旅游景点打造，促进旅游业繁荣。再如，通过建立健全多元化市场投入机制、税收优惠和政府采购政策等措施，优化当地投资环境，拉动固定资产投入、加大人才引入和技术进步，为社会资本创造收益空间。此外，还能消除沙区贫困，促进沙区农民脱贫致富，促进当地绿色产业发展，增加就业机会和提升农产品附加值，加大生态补偿力度。 未来，应牢固树立系统观念，多角度着力，持续打好“三北”工程攻坚战。 提高财政资金效能。严格资金使用管理，健全资金分配和评估机制，合理分配财政资金，确保资金使用的合理性和合规性。增强资金核算管理和绩效管理，提升资金使用效益。加大监督检查力度，健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制与监管机制。 提升财税政策支持力度。加速落实草原生态保护补助奖励政策和森林保险保费补贴政策，提高地方群众造林积极性；健全生态补偿机制，逐步增加对重点生态功能区的转移支付，推进横向生态补偿机制规范化。通过优化税务部门服务、简化税收优惠申请和审批流程、提高政府部门办事效率等方式落实环境保护税、企业所得税等税收优惠政策，对符合政府绿色采购政策要求的产品，加大政府采购力度。 坚持纵向横向部门协同推进。打破行政区域界线，推动部门协同、区域协同、政策协同，以防沙治沙为主攻方向，打破地域和部门壁垒，形成工作合力，实现财政资源的有效整合和协同推进。积极整合各类资源，并切实加强与自然资源、生态环境、农业农村等部门的协调配合。依托工程建设，因地制宜，适度发展绿色低碳产业，以实现工程建设与振兴区域经济发展、群众脱贫致富相衔接。 （作者系中央财经大学教授、博士生导师）koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:于学忠
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学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，全国总工会坚持以学促干，不断提高服务职工群众的能力水平，办实事、解难题，持续推动各级工会建设“司机之家”，打造货车司机的“安心港湾”。。
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“您给‘司机之家’服务打几分？有哪些需要工会帮助解决的难题？”全国总工会党组主要负责同志带队到中国石化北京顺义航润加油站“司机之家”调研，与司机师傅交谈，详细询问所想所盼。
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“我们结合货车司机停车休息的实际需求，聚焦运输起止点、中转点、休整点，为他们提供经济实惠、安全实用的停车、休息、就餐、洗浴、洗衣等服务，让货车司机能够‘吃口热饭、喝口热水、洗个热水澡、停个放心车’。”中国海员建设工会负责同志介绍，当前全国已验收运营“司机之家”1335个，第三方评估货车司机综合满意度达92.5%。
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如今，“司机之家”建设模式不断创新，服务内容日趋完备，品牌形象深入人心，有效解决了一批关乎货车司机切身利益的急难愁盼问题，改善了货车司机的工作休息环境，推动全社会进一步营造关心关爱货车司机的良好氛围。
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中国海员建设工会和交通运输部运输服务司就“司机之家”建设工作进行专题调研，在积极听取基层意见基础上，把“司机之家”的验收权限下放到省一级，把原有一年一次的“公布制”调整为动态管理的“备案制”，把符合标准的“司机之家”全部纳入服务体系，进一步织密服务网络。
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会前，王小洪会见了来华参加会议的越南副总理陈流光等。
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王小洪表示，大湄公河次区域禁毒合作机制建立30年来，各方共同推动机制健康发展，携手应对区域毒品问题，生动诠释了各方携手并进的深厚情谊和通力合作的庄严承诺。中方愿同各方一道，积极践行习近平主席提出的全球安全倡议，全面应对毒品挑战，坚决反对毒品“合法化”、禁毒问题“政治化”，坚决反对以毒品问题为由干涉别国事务、滥用单边制裁和“长臂管辖”，为推进毒品治理、保障人民健康福祉作出新的更大贡献。
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