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　　2022年修改的《中华人民共和国反垄断法》提出，要引导企业合规经营。近年来，随着经营者集中监管不断深入推进，企业依法申报意识显著增强，部分企业特别是中小规模企业在合规认识和能力建设方面还存在不足，加强合规指导的需求较为强烈。为贯彻落实党中央、国务院有关常态化监管决策部署，服务企业做好合规建设，市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》《国务院关于经营者集中申报标准的规定》《经营者集中审查规定》等规定，研究制定了《指引》。

　　旅行者骑在雷神身上运动轮廓责任编辑：卢昱君

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编辑:汤绍箕

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　　“间谍大国”“窃密大户”，不以为耻反以为荣，如此“摊牌”，不仅反映出流氓本色，更暴露出黔驴技穷。长期以来，美国习惯恃强凌弱、巧取豪夺，在不断设置假想敌、打败假想敌中自我膨胀。近些年，面对中国等新兴经济体的快速发展，霸权焦虑症日渐沉重。美国2023年《国家情报战略》开篇就提到“中国是唯一一个既有重塑国际秩序的意图，又具备重塑国际秩序的经济、外交、军事和技术实力的竞争对手。”眼见制裁、围堵、打压等“正面硬刚”的效果有限，就企图靠更为下三滥的手段扰乱中国发展阵脚。。

　　中国中小企业协会今天（9月11日）发布，随着扩内需、减税费、促民企、活资本等一系列经济稳增长政策出台实施，8月中国中小企业发展指数连续第三个月上升。

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　　为什么同样是降水增加，在一个地区有生态效益，另一个地区则没有。因为只在有一定降水基础的地方，降水增加对区域生态才有正向贡献，如果这个区域年降水量只有100毫米，增加了20%也只到120毫米，对植被的生长而言，100毫米和120毫米没有区别，都不适合它的生长。因此，西北暖湿化对生态植被的影响不能一概而论，有的地方植被在改善，有的地方植被在退化。

　　尽管拜登一再坚称，访问越南不是在针对中国，但美国媒体直言，接触越南显然是拜登政府“围堵中国”战略的一环。美联社指出，华盛顿想要通过提升与越南的伙伴关系来“对抗中国影响力”，美国公司也试图寻找中国产品的“替代品”。

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　　据媒体报道，此次建立的“全国人大常委会听取和审议国务院关于政府债务管理情况报告制度”，能有效防范金融财政危机，对国家的总财力、总债务有清晰的把控和监督。

　　答：校外培训行政处罚涉及多方权益，教育部及有关部门十分重视，坚持科学立法、民主立法、依法立法、开门立法，着力提高立法质量。一是进行了深入研究。教育部成立专门工作团队，认真研究人大代表、政协委员关于校外培训执法有关建议提案，通过案例研究、比较研究和实证研究等方法进行专题研究，为立法工作奠定理论基础。二是充分总结地方实践。针对校外培训行政处罚适用情况、管辖权限、违法情形和罚则、执法程序等内容，组织开展立法调研，调研组先后赴北京、天津、上海、山东、江苏、江西、浙江等实地调研，“解剖麻雀”式深入分析各地校外培训行政处罚典型案例，梳理问题、分析原因、研究对策。三是坚持问题导向。根据中央《“双减”意见》精神及有关法律法规规定，坚持问题导向，针对基层反映强烈的校外培训行政处罚痛点、难点问题，明确违法情形、规定法律责任、规范处罚程序，起草形成了办法草案。四是凝聚了广泛共识。将征求意见贯穿于《办法》研制全过程，做到凝聚共识、集思广益。征求了中央和国家机关有关部门、多个省级教育行政部门意见，征求了有关专家学者意见。通过教育部官网，面向社会公开征求了意见。召开专门座谈会，面对面听取专家、校外培训机构代表及基层执法人员意见建议。逐一研究、充分吸收各方面意见建议，力求《办法》科学完备管用。

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　　值得关注的是，今年5月27日，台湾地区防务部门表示，当天中午解放军首艘国产航母山东舰在另外两艘军舰的护卫下通过台湾海峡，沿所谓“中线”以西向北行驶。军事专家对《环球时报》表示，山东舰过航台湾海峡已常态化，无须对号入座，但由于航母的战略威慑性，山东舰过航台湾海峡自带战略威慑性，对“台独”及域外势力有敲山震虎的作用。

　　答：校外培训机构从业人员的服务对象是中小学生，这不同于一般行业，应当从立德树人、为人师表、保证学生免受侵害的角度，从严把握用人标准，这是最重要的行业底线要求。此前，教育部会同人力资源和社会保障部已出台《校外培训机构从业人员管理办法》，明确规定受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的人员，纳入“校外培训机构从业人员黑名单”管理的人员，不得聘用为校外培训从业人员。近期，教育部又全面推行校外培训机构从业人员准入查询制度，开展从业人员性侵等违法犯罪信息集中查询，织密校外培训安全防护网。《办法》第二十二条明确规定，校外培训机构从业人员的聘任与管理违反法律、法规和国务院校外培训主管部门有关规定的，责令限期改正，退还所收费用后没收违法所得，情节严重的，责令停止招收学员、吊销许可证件。

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　　（三）突出以企业为中心。《指引》运用分类分级管理思路，充分考虑不同类型企业管理模式的广泛差异性以及企业从事并购活动的频繁程度，鼓励和建议达到一定规模且并购行为较为频繁的企业制定合规制度，并在制度设计上给予企业充分灵活度。

　　据悉，当前国内方面宏观政策组合拳果断连续出手，财税、房地产、货币政策接连发力，国外方面美联储加息也接近尾声，人民币对美元汇率贬值压力已明显减弱。而在该业内人士看来，此次降准将继续起到“固本培元”功效。

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　　（十三）加快平潭综合实验区开放发展。支持平潭综合实验区加快构建全方位对台开放格局。逐步构建对台投资贸易自由化便利化政策体系，扩大对台跨境服务贸易开放，探索建设两岸共同市场先行区域。支持平潭综合实验区建设更加便捷的两岸往来通道。研究放开台湾信息服务等行业准入，研究探索加快扩大教育开放相关举措。

　　中国新闻周刊：水资源短缺是制约西北经济社会发展的最关键因素，暖湿化可能引发的干旱危机，进一步对未来的水资源管理与利用提出了新的挑战。你有何建议？

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　　（十六）鼓励青少年交流交往。支持闽台各领域各行业青年团体建立常态化交流渠道。加强海峡两岸青年就业创业平台建设，助力台湾青年来闽追梦、筑梦、圆梦。支持闽台两地中小学校加强校际交流，开展棒垒球等青少年特色体育项目合作。利用新媒体、流行文化、互联网广泛开展体验式、沉浸式、互动式交流活动，不断扩大闽台青年共同“朋友圈”和“事业圈”。

　　台湾“国防部”11日表示，自当日上午5时40分起，陆续发现解放军歼-16、苏-30、空警-500及无人机等各型机计13架次出海活动，其中11架次越过所谓“海峡中线延伸线”进入台湾西南空域。同时解放军山东舰航母编队位于台湾鹅銮鼻东南60海里朝东航行，进入西太平洋航训。

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　　值得关注的是，今年3月起，民进党当局以专案形式执行进口鸡蛋计划，截至7月已进口带壳蛋超过1.4亿个，补贴进口蛋价近5.7亿元新台币。据台湾《联合报》9月3日报道，根据台“农业部”的资料，进口鸡蛋来源地主要包括美国、澳大利亚、巴西、泰国、菲律宾、土耳其和马来西亚，其中以空运项目来台的澳大利亚鸡蛋补贴最多，每个最高补贴32元新台币，甚至比到岸价还高。其余从泰国、菲律宾、美国等空运的进口蛋，其成本都比海运高。中华经济与金融协会副秘书长曾志超直言，一个鸡蛋的空运价差高达32元，真的太离谱了。当局带头破坏机制与价格，没有一个地区会这样破坏自己的鸡蛋产业。台湾“联合新闻网”直言，这根本是在戕害岛内蛋农，使他们失去饲养蛋鸡的欲望，必然造成市场恶性循环。

　　有干部说，越是吃劲的岗位，事务越繁杂，也越容易被问责：“各专项工作都有相应问责措施。因为非主责事务没做好，基层骨干就会受到严厉处罚。但出台处罚措施的部门根本不关心干部本职工作情况，一棍子打死，谁还敢干事？”

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　　马杜罗说：“首先，我谨代表委内瑞拉人民，（向您）以及古老的中国和中华人民共和国表示良好的祝愿。委中两国关系堪称全球南方国家关系的典范，我亲身见证了中国已经成为了一个超级大国，一个致力于和平和全人类福祉与合作的超级大国。我和我的团队都很高兴再次回到中国，我也愿意同中方一道共同开启委中关系辉煌的新时代。”

　　新疆是干旱区，即使存在暖湿化转型，干旱的风险是更根本的，一年中空气达到饱和比湿值的几率不大，在整体范围内，难以形成大量降水。全球变暖下，冰川加速消退，当冰川融化，积雪融水不足以补充夏季的河川径流，就会出现干旱。新疆主要靠水库来储存一些降水，以备干旱时使用，但这其实是远远不够的。现在最担心的是出现降水的年代际波动，比如降水连续10年减少，就会产生灾难性的持续性大干旱。

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　　丁一汇：西北暖湿化是全球气候变化引起的一个区域性演变的结果。西北地区从“暖干”到“暖湿”的转折点出现在20世纪80年代。从自然原因看，上世纪80年代起，大西洋的暖洋流开始增强，暖湿气流也在增强，这是海洋的年代际变化。2010年以来，这种增强的趋势和北极变暖更加显著，更多水汽和热量从北极向南输送到低纬度地区。

　　第五章“合规管理保障”，主要介绍如何保障经营者集中合规管理的有效实施，包括合规承诺、合规报告、合规评价、合规咨询、合规培训、合规奖惩、合规激励等保障措施。