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安倍赴联合国canopen超线进入离开展开“入常”攻势 密集会各国元首

《解释》和《意见》从实际出发,突出问题导向和目标导向,进一步提高未成年人司法制度的针对性、科学性和有效性,织密刑事法网,维护社会正义。《解释》科学分析近年来性侵未成年人犯罪的各种类型、特征,重点梳理典型案件,细化从重处罚、加重处罚具体情形;针对信息时代犯罪形态的多样化,明确以互联网为媒介对未成年人实施“隔空猥亵”行为的犯罪性;对拍摄性侵犯罪过程,以此胁迫被害人、传播内容、暴露被害人信息的行为加重处罚。《意见》总结实践经验,对办理性侵未成年人犯罪案件提出更为详细、具体的要求,明确公安机关、检察院、法院的分工安排,实现案件办理的流程化、透明化,保证对性侵未成年人犯罪高压态势、惩处力度的持续性和稳定性。

  刚过完60岁生日的日本首相安倍晋三,22日启程赴纽约参加联合国气候峰会及联大其他会议。正如美国有线电视新闻网所说,参加气候峰会的领导人都是“醉翁之意不在酒”,比如奥巴马希望在联大能拉上更多国家打击“伊斯兰国”,而安倍此行最重要的任务就是canopen超线进入离开为日本成为安理会常任理事国发起新一轮冲击。安倍第二次上台后仅1年零9个月内访问了五大洲的49个国家,“地球仪外交”显然在为日本“争常”做铺垫,不仅如此,安倍政府吸取了9年前安理会改革“四国提案”遭挫败的教训,此次以“积极和平主义”为口号。但社科院日本外交研究室主任吕耀东23日对《环球时报》表示,在二战结束近70年之际,日本尚不能正视战后体制,诚心反省历史,又何谈“积极和平主义”?韩联社23日称,在历史问题上不知反省的日本,现在还虎视眈眈想担任安理会常任理事国,周边国家“只能投以忧虑的目光”。  安倍:日本要领导联合国改革  据日本《读卖新闻》23日报道,安倍出发前往纽约前,就表明了要求联合国改革的强烈意愿。他说,“联合国明年将迎来成立70周年。联合国成员增加了,世界也发生了巨大变化,为此联合国也应该变成适合21世纪的状态。日本要发挥领导作用,促使联合国改革”。  共同社23日报道称,小泉纯一郎政府曾在安理会成立60周年时试图“入常”受挫,此次安倍将以小泉没能提出的“积极和平主义”为宣传口号,开启“入常”的厚重大门。《读卖新闻》称,安倍将于25日在联合国发表演说,推销他提出的“积极和平主义”,陈述安理会改革的必要性,表达日本将为因“伊斯兰国”的出现而混乱的中东提供支援,为遭埃博拉袭击的非洲做贡献,以及日本要实现让女性活跃于社会的决心。韩国《文化日报》评论称,在慰安妇问题上一直采取回避态度的安倍,却要在联合国大谈女性作用,这种毫无诚意的表态招致国际社会反对的可能性很大。  据日本NHK电视台报道,联合国改革需要获得成员国2/3以上的赞成。作为大票仓的非洲、中南美洲、太平洋岛国的动向成为安理会改革的关键。为此,24日,安倍将会晤非洲各国首脑,25日会晤太平洋岛国首脑,以寻求对日本提出的安理会改革方案的支持。同时日本外相岸田25日将出席与德国、印度、巴西举行的四国集团外长会,协调支持联合国改革的战略。  此外,24日上午安倍还将和美国前国务卿希拉里举行会谈。《产经新闻》称,可以说这次联大将成为“检验”安倍首相“地球仪外交”成果的舞台。  日媒:政府将明年作为“决胜年”  2005年,在日本、巴西、德国与印度四国主导下,联合国汇总了一份旨在“增常”的安理会改革决议案,不过这个决议案没能获得多数支持,最终失败。据韩国《文化日报》23日报道,日本准备明年秋天在联大抛出新改革提案,将现在的安理会“五常”变成“十一常”,增加日本、印度、德国、巴西等国。  共同社称,在日本“入常”问题上,安倍谋划已久。此前他对拉美、南亚等多个地区进行访问,比如今年7月25日到8月4日的11天里,安倍连续访问拉美五国,主要目的就是为日本“入常”拉票。不仅如此,日本已着手确保在联合国的发言权。今年5月,安倍在与来访的孟加拉国总理哈西娜会谈时表示将提供最多6000亿日元(约合人民币338亿元)的经济援助。9月6日,哈西娜在达卡与安倍会谈时表示孟加拉国将退出2015年联合国安理会非常任理事国的竞争。日本政府相关人士表示,金钱起了作用,“值得大书特书”。  日本国内支持“入常”声音不少。日本《世界日报》网站刊登社论,为“共产中国”和俄罗斯这个“问题国家”占据了安理会五常的两席感到忿忿不平,文章说,在亚洲,南海等地区问题正在深化,当事者中国作为唯一常任理事国“独占了权限”,这样能发挥安理会应有的作用吗?大阪大学副校长星野俊在《产经新闻》撰文称,联合国创立即将70年,安倍外交因为促进安理会改革而有了劲头。日本不仅获得了孟加拉国的支持,还与印度总理莫迪达成了合作协议,要在推动安理会改革中取得具体成果。星野认为,在“由战胜国及拥核国”构成的常任理事国中,“如果加上日本则象征着安理会发生了质变”。  《东京新闻》对“入常”形势则没那么乐观。文章称,日本政府把联合国创立70周年作为安理会改革的“决胜之年”,但明年也是中国宣传的抗日战争胜利70周年,日本推动联合国改革的目标“有遭遇历史问题逆风”的风险。报道称,中国对安倍尽力推动安理会改革绷紧了神经,必将加强国际宣传,称日本没有反省过去的侵略。  韩国:反对单纯“增常”方案  据韩联社23日报道,针对日本在联合国安理会“入常”动作频频,韩国外交通商部发言人鲁光镒当天表示:“反对单纯增加安理会常任理事国的方案”,这意味着未来韩国将强化与意大利、墨西哥、西班牙等国的沟通合作,将安理会改革向增加非常任理事国方向推动。  新加坡亚洲新闻网23日报道称,“入常”将赋予日本否决权,这是中国特别不能接受的,日本“入常”或因“回避历史问题”受阻。美国《时代》周刊网站23日撰文称,日本自卫队积极防卫的脚步这两年迈得有点大。2006年日本自卫队首次参加美国南加州年度“铁拳”演习时,只派了20多名自卫队员参加很少一部分课目,而现在,日本每年会派300名自卫队员参加包括实弹射击在内的所有演习课目。去年,日本派出了载有地面部队、登陆舰和直升机的作战舰队,而2015年,自卫队计划将首次派出战斗机参演。《时代》报道称,与自卫队扩张相对应的,是安倍展开积极外交寻求“入常”,目的都是让日本成为“正常国家”。  韩国YTN电视台23日报道称,日本的如意算盘似乎并不乐观,不说别的条件,现有的5个常任理事国都必须投赞成票,仅凭中日关系的现状,中国对日本“入常”投赞成票的可能性微乎其微。安倍虽然此次借联大积极拉拢非洲和亚太岛国,但日本在历史问题和慰安妇问题上的消极态度,已经在国际社会引发不小的非议,“日本距离当国际社会领导还有不小距离”。  吕耀东对《环球时报》表示,蓄力十年日本再战“入常”,安倍在总结小泉经验的基础上做了策略调整。安倍策略中最具迷惑和欺骗性的,是其依据日本特点量身打造的“积极和平主义”口号。战后格局和《和平宪法》让日本成为“被动的和平大国”,国际社会一些国家只认战后日本,不知战前战时日本,这种情况给了“积极和平主义”蛊惑人心的空间。他强调,联合国就是在世界反法西斯阵线上建立的,“既然日本要谈入常、谈联合国改革,前提是什么?是它正视战后体制,诚实反省历史,并证明自己在认真履行一个和平国家的责任和义务。否则它的入场券是什么?是积极自卫权和否认侵略?”  德印:希望坐到VIP桌边  有迹象表明,印德等国也在努力运作“入常”事宜。印度《经济时报》近日报道称,月初总理莫迪已与安倍就这一问题进行深入磋商,共同认为明年是联合国进行深入改革的好时机,印度、日本等国在联合国中发挥更大的作用将有助于这一组织更具代表性、正当性和有效性。印度《德干纪录报》近日撰文分析称,联合国安理会“扩容”是大势所趋,称安理会“不应是极少数国家有选择性地发号施令的工具”。  “德国不愿意再坐在木椅上,而是希望坐到VIP桌边”。德国《明镜》周刊23日报道称,本周德国外长施泰因迈尔在纽约将展开联合国外交,希望与印度、巴西和日本一道,有一个新的开端,成为新的常任理事国。据称,德国正准备一项新举措,即向5个常任理事国施压,以要求安理会进行改革。德国的想法是安理会应该扩大到6个常任理事国和4个非常任理事国。  “德国梦想可能又落空”,德国《柏林日报》表示,目前看,5个常任理事国都不想放弃特权。美国支持日本,但由于历史和岛屿争端,中国可能不会同意日本“入常”。印度则会遭到巴基斯坦的反对,巴西的阻碍是墨西哥等国。德国的阻碍则是欧洲已经有多个成员国,不会优先增加。此外,非洲国家也提出要求,要争席位。由此可见,联合国改革的阻力仍然很大。  中国外交部本月发表有关联合国大会的中方立场文件,主张将“纪念二战胜利70周年”列入联大议程。吕耀东对《环球时报》说,中国宜借大举宣传“抗日战争胜利70周年”之机,唤醒国际社会的二战历史意识。“一些国家并没有认清日本的过去和它正在发生的变化,中国有责任还原亚洲各国在二战中遭遇的灾难,这在未来一年非常重要。”  日本内阁官房长官菅义伟22日在记者会上称:“战后70年我国所走过的历程在对外方面也受到了肯定。今后也将毫不改变地继续推进。”共同社称,这意味着“日中交锋或许将全面展开”。

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编辑:彭万里

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发布于:成武县