日本sparksparkling调美国总统首辩后的担忧：特朗普日本sparksparkling调若重返，全球气候治理或将遇颠覆性挑战

美国总统首辩后的担忧：特朗普日本sparksparkling调若重返，全球气候治理或将遇颠覆性挑战

　　2020年国家卫健委、发改委、工信部等十二部门发布的《关于印发国家短缺药品清单的通知》就显示，国家短缺药品清单共有6个品种，侧重在应对解决生产供应端短缺问题，保障药品供应。

　　美国总统大选第一次辩论结束日本sparksparkling调后，人们开始担心特朗普会卷土重来。本文图片视觉中国　　4个月后，全球将迎来两件重大的事件。11月5日的美国总统大选以及一周后就将在阿塞拜疆举行的《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（UNFCCCCOP29）。而一周前，美国总统大选第一次辩论结束后，人们就开始担心，如果特朗普因拜登表现不佳卷土重来，可能会对全球气候治理产生严重影响。　　尽管两位总统候选人花在气候议题上的时间只有几分钟，并且双方的回复被外界认为含糊不清或答非所问，但显而易见两人在气候问题上迥然相反的立场对全球气候问题的应对将产生重大影响。　　拜登政府的气候政策是预计到2030年将美国温室气体排放量在2005年的基础上减少40%。而特朗普对气候变化持强烈怀疑态度，支持化石燃料开发，在其任总统期间废除了奥巴马政府应对全球变暖的诸多国内监管规定，还让美国退出了国际多边合作公约《巴黎协定》。　　据气候新闻网站CarbonBrief估计，如果特朗普胜选，到2030年美国的温室气体排放量与2005年相比将增加40多亿吨。特朗普“新任期”内的额外排放量将抵消过去五年全球部署风能、太阳能和其他清洁技术所节省的全部能源总和的两倍以上。　　当地时间2017年6月1日，美国华盛顿，时任美国总统特朗普在白宫宣布，美国退出应对全球气候变化的《巴黎协定》。　　日前，美国媒体曝出特朗普团队甚至计划进一步退出《巴黎协定》的母公约——《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）。　　《联合国气候变化框架公约》于1994年3月21日生效。已经批准《公约》的198个国家被称为《公约》缔约方。防止人类对气候系统的“危险”干扰是《公约》的最终目标。　　“如果这种情况真的发生，将会造成难以挽回的损害。相当于美国从多边气候机制中‘一劳永逸’地退出了。国际社会需要重新审视未来气候多边合作怎样进行，这将是一个颠覆性的挑战。即便是业内人士也还没有完全思考清楚这样极端的可能性会对全球气候进程带来多大损害。”美国智库亚洲协会政策研究所中国气候中心总监李硕对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示。　　李硕认为，现在美国国内主流的观点也越来越认为民主党候选人在这次大选中处于弱势。“所以现在应该非常务实且紧迫地对特朗普可能当选之后美国国内和国际社会怎样在气候问题上应对展开讨论和思考。”　　如果特朗普重新上台，美国大概率会在气候政策上退步，如果导致其他国家也放缓或减少其气候承诺，那么全球变暖将难以控制在《巴黎协定》设定的1.5摄氏度目标以内。　　四年来，尽管并没有完全兑现上任前的承诺，拜登政府在气候问题上的成果总体上值得肯定。　　2021年1月27日，上任伊始的拜登就签署了关于应对国内外气候危机的行政命令，提出要“将气候危机置于美国外交政策和国家安全的中心”，促进全球行动，并搭建了一个全面的气候行动框架。　　回顾过去四年，拜登任内的气候政策主要集中在发展清洁能源和加强气候恢复力方面，同时致力于创造更多的就业机会，以及促进环境、经济和种族正义。　　具体而言，拜登政府的主要气候政策和行动包括：重新加入《巴黎协定》；成立国家气候工作组，由国家气候顾问担任主席，协调21个联邦机构的行动，以减少温室气体排放，增强气候适应能力，推动清洁能源发展；要求各联邦机构制定具体的气候适应计划；设立环境正义机构间委员会，监督和推动改善受气候变化和污染影响最严重社区的环境正义项目；设立总统气候特使，委派前美国总统候选人、国务卿和资深参议员克里担任，协调和强化美国在国际舞台的重要作用，并重启了中美两国在气候领域的合作。　　2021年11月5日，拜登签署通过《基础设施投资和就业法案》（IIJA），它被认为是美国近年来最重要的基础设施立法之一，向基础设施的重建和现代化方面提供了超过1万亿美元资金，包括道路、桥梁、公共交通、电网等。该法案包含多项针对气候变化和清洁能源的投资。　　值得注意的是，IIJA的资金大多数都流向了与驾驶相关的项目，因为汽车是大部分美国人出行的主要交通工具，对于这一领域从石油转型到电力的投资可以大幅减少温室气体排放。　　2023年11月，法案出台两年后，智库布鲁金斯学会的分析指出，拜登颁布的一系列措施已经开始产生积极影响，推动了美国州和地方政府的项目申请和建设。但至少还需要五年时间才能判断这些政策到底是否有效；投资的全部经济影响将在十年或更长时间内逐渐体现。　　在IIJA的基础上，拜登政府于2022年8月16日签署了《降低通货膨胀法案》（IRA），白宫称之为“国会在清洁能源和气候变化方面采取的最重要的行动”，尽管它与拜登在2021年上任时提出的早期提案规模相去甚远，甚至包含了一些扩大石油和天然气钻探的规定，但外界还是普遍认为，该法案是美国有史以来通过的最具雄心的气候行动。　　法案总计包含约4370亿美元的支出，其中3690亿美元专用于减排措施，如发展低碳能源、对电动汽车的税收减免，补贴安装太阳能板和电池存储系统，提高家庭和商业建筑的电气化和能效等，旨在大幅增加清洁能源的生产和使用。　　据CarbonBrief报道，尽管总体上法案得到了积极评价，但其仍未能充分解决美国对化石能源的依赖，并允许了新的石油钻探，表现出对化石燃料行业的绥靖态度。而美国政治新闻网站POLITICO更进一步指出，IRA在国会通过时完全没有得到共和党的支持，只依靠民主党籍副总统的投票打破了50-50的平局，显示出美国国内两党在气候议题上深刻的政治分歧。这种分歧可能对未来的政策实施带来挑战。　　时光倒回到七年前，2017年，特朗普上任后宣布美国退出《巴黎协定》，震惊世界。特朗普表示，该协议“破坏”美国经济，并使美国“处于永久的不利地位和贫困”。　　布鲁金斯学会高级研究员马克·穆罗（MarkMuro）认为，与退出《巴黎协定》相比，更大的问题是特朗普和他的政府持续的气候否认主义。　　总体来看，特朗普任期内的气候政策和行动主要集中在对奥巴马时期环境政策和法规的削弱以及对化石燃料行业的支持上。　　特朗普任内签署的13771号行政命令，要求政府机构每出台一项新法规，就必须取消两项现存法规。这项工作的大部分内容都集中于削减奥巴马时代的法规，并削弱机构的法定权力。　　特朗普在总统任期内撤销了100多项环境法规。其中大部分旨在减少温室气体排放，包括限制发电厂、汽车和卡车污染的措施。包括取代了清洁电力计划（CPP）；根据《濒危物种法》重新定义了关键条款；取消了石油和天然气开采禁令，反对政府支持可再生能源，削弱了规范有毒煤废物处置的煤灰规则；各联邦机构也以各不相同的方式放松了环境管制，比如放松排放标准、反驳环境保护局之前的调查结果等等。　　在特朗普任期结束后，白宫存档网站称特朗普政府“释放了美国的石油和天然气潜力”，核心观点是通过增加石油和天然气开采，减少美国对外国能源的依赖，实现能源独立。近70年来，美国首次成为净能源出口国，并且是世界第一大石油和天然气生产国。　　特朗普政府也提供了一些保护环境的措施，如减少海洋垃圾和恢复公共土地，但总体基调偏向于平衡经济增长与环境保护。这些政策在媒体和专家中也引发了强烈的争议，支持者强调其经济效益和灵活性，批评者担忧其对环境保护和公共健康的长期负面影响。　　《自然》杂志指出，科学界普遍担忧，特朗普政府削减科研经费，减少科学家在政府中的话语权，这些行为对科学和环保政策的削弱可能需要几十年才能恢复。　　如果特朗普在11月的大选中胜选，美国乃至全球的气候政策势必将受到巨大的影响。　　《卫报》对特朗普的多个盟友和顾问进行采访后得出的结论是，与稍显混乱的第一任期相比，特朗普（倘若当选）的第二任期会更有条理、更极端；他会毫不掩饰地推翻前任总统拜登的气候政策，就像他在第一个任期内所做的那样；推动化石燃料生产，排挤主流气候科学家，推翻限制全球变暖的排放规则。　　据MIT科技评论报道，特朗普团队曾明确表示，他会尝试废除拜登的标志性气候法案IRA，并推翻拜登在包括发电厂、汽车和甲烷方面的大多数气候政策。特朗普还计划增加对石油、天然气和煤炭的开采，其竞选口号之一是“Drill，baby，drill”（钻吧，宝贝，钻吧）。　　如果这些法案被废除，可能会对美国清洁能源产业造成重大打击。不过另一方面，由于该法案已经在多个共和党领导的选区带来了大量投资和就业机会，废除这一法案可能会面临党内的阻力。　　据POLITICO报道，特朗普竞选团队还宣称，如果特朗普再次赢得总统大选，美国将再次退出《巴黎协定》。目前他们已起草了“几个不同版本”的行政命令草案，其中一个版本甚至包括将美国从《巴黎协定》的母公约——《联合国气候变化框架公约》中除名。　　而对于美国退出UNFCCC的担忧，李硕表示，“和《巴黎协定》不一样，想再加入UNFCCC需要参议院2/3多数的支持，以现在美国的党派分歧程度，没有一个党可能控制2/3的绝对多数，（如果真的退出）要重回的可能性是非常非常困难的。”　　李硕认为，鉴于目前的现实选情，应该非常务实并且紧迫的进行对于特朗普可能当选之后美国国内和国际社会怎样在气候问题上应对的讨论和思考。　　在他看来，国际社会需要在11月5日选举结果出来后立即采取措施应对。“今年的联合国气候大会在美国选举之后一周就将召开，所以这要求国际社会在COP29的第一天就要有所表态。这对所有国家来说应该是一个非常大的挑战，各国应当保持战略定力。”　　但仅仅保持对《巴黎协定》目标的承诺恐怕还不足以说服整个国际社会和舆论，各国还需要拿出一些实际行动证明对多边主义的坚持。“例如在COP29上就未来气候资金形成一个有力度的目标。但这件事情政治难度坦白讲也不低。”李硕说。　　另外，今年底到明年初，是按照《巴黎协定》各个国家提交新一轮国家自主贡献未来气候目标（NDC）的时间。在新一轮的国家自主贡献当中，李硕认为各个国家应带来有力度的目标，这也是非常重要的证明：如果美国在气候问题上开倒车，其他国家还是保持住自己气候行动的节奏跟力度。　　新罕布什尔大学研究员、前国家海洋和大气管理局官员罗森博格（AndrewRosenberg）总结说：“任何关心公共卫生、环境、科学、国际关系的人，都应该害怕特朗普的回归。”　　（实习生陶天野对本文亦有贡献）　　责任编辑：蒋露瑶

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编辑:钱汉祥

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　　返程目的地政府将根据本地疫情防控规定，负责“点对点”接回、返程人员健康管理和健康监测。返程人员到达目的地后，须第一时间向当地报告，严格遵守属地防控要求。符合返程条件的滞留旅客返程前主动与目的地社区和单位对接，了解当地防控具体要求。。

　　中新经纬8月10日电（王永乐）今日（8月10日）上午，国家统计局将公布7月居民消费价格指数（CPI）。多家机构预计，7月CPI同比涨幅2.9%，创2020年4月后新高。

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　　1。将临洮县“洮阳镇金林佳苑小区、阳光水岸小区、洮阳镇文峰西路5号、烟草公司家属院、怡康苑小区、沙梁新村、新添镇镇区56号”由高风险区降为中风险区，执行“人不出区、错峰取物”等管控措施。

　　今日下午，海南省新冠肺炎疫情防控指挥部也公布了滞留海南旅客离岛返程有关事宜，称海南省有关部门及市县政府将按照分类施策、分批转运、安全有序、严防外溢的原则，成立游客返程服务专班，制定转运具体实施方案，自8月9日从三亚开始，按计划安排旅客有序离岛。

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　　今年1月，工信部、发改委等九部门联合发布的《“十四五”医药工业发展规划》提出，增强易短缺药供应保障能力。以基本药物、儿童药品、急抢救药品等为重点，完善易短缺药采购支付政策，对符合条件的品种及时纳入挂网采购，调动企业生产积极性。动态调整国家短缺药品清单和临床必需易短缺药品重点监测清单，加强易短缺药生产及供应链监测预警，建立易短缺药品供需对接平台。支持发展药品供应保障联合体，扩大小品种药（短缺药）集中生产基地品种覆盖，深化供应链协作，推动重点品种原料药与制剂一体化发展。

　　浙商证券分析称，7月猪价显著上涨，对CPI有一定拉动作用。6月中下旬及7月上旬全国多地出现连续多日的强降雨和高温天气，部分蔬菜倒茬、减产，局部地区物流交通受阻，蔬菜价格普遍上涨，也对CPI环比上行有较强的拉动作用。预计7月CPI环比涨0.6%，同比涨2.8%。

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　　此次四部门通知也指出，在监测品种上，国家卫生健康委公布的国家短缺药品清单品种、国家临床必需易短缺药品重点监测清单品种，国家医保局公布的国家组织药品集中采购中选药品。监测品种目录实施动态调整。

　　确诊病例3、4：中国籍，8月6日从俄罗斯到达北京首都机场，海关经健康筛查并进行核酸检测后，经闭环管理送至集中隔离酒店，8月9日报告核酸检测结果为阳性，当日诊断为确诊病例。

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　　天风证券固收团队认为，虽然目前猪肉价格处于本轮猪周期的上行通道之中，但考虑到当前的产能供给相对充足，需求恢复相对较为平缓，短期内猪肉上行更多与市场的压栏惜售和二次育肥有关。在此影响，后期压栏量的集中出栏或将带动猪肉价格回落。

　　张雨萌给自己制定了一张暑期计划表，除了完成假期作业外，每周二、四、六安排了素描和写作课。“我喜欢挑战新鲜事物，没学过的都想去试一试。”她喜欢画画，对素描产生了兴趣。其他的时间，张雨萌给自己安排了阅读和体育锻炼。

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　　据记者了解，今日中午，首批将乘坐包机返回西安的游客，就已经在三亚海棠湾的酒店进行核验身份证，核酸阴性证明等信息。这一三亚飞往西安的包机由海航执飞。

　　通知还要求强化监督管理。地方工业和信息化主管部门会同有关部门负责本区域内短缺药品和集采中选药品的生产储备监测工作，组织企业报送相关数据，审核数据的完整性、准确性，强化对药品质量监督检查，督促生产企业落实按照采购协议足量供货和停产报告责任。对未按要求执行的企业，视情予以约谈并要求限期整改。（完）

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　　通知要求，短缺药品和集采中选药品生产企业是生产储备监测信息报送的第一责任人，要建立健全监测信息报送工作制度；指定专人真实、准确、完整、及时填报生产储备数据，不得迟报、拒报；配合相关部门对药品短缺事件的调查，提供调查所需的资料；设置生产供应库存安全警戒线并做好应对预案。