我换个地方继续做又加一根手指推动服务型消费我换个地方继续做又加一根手指提质扩容

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　　消费既是生产的目的和动力，也是人民对美好生活需要的直接体现，对经济发展具有基础性作用。当前，我国我换个地方继续做又加一根手指居民收入水平不断提高，消费结构不断优化。其中，服务型消费潜力不断释放，成为当前消费回暖的主动力。2023年全国人均服务型消费支出超过1.2万元，占居民人均消费支出的45.2%。今年第一季度，全国居民人均服务型消费支出同比增长12.7%，比居民整体消费支出增速高4.4个百分点，表现出对整体消费的巨大拉动和支撑作用。发掘服务型消费巨大潜力，打造服务型消费发展新动能，对巩固和增强经济回升向好态势具有重要意义。　　服务型消费，与实物型消费或物质型消费相对应，其市场交易和消费的对象为无形服务而非有形实物。居民服务型消费主要包括餐饮服务、衣着鞋类加工服务、居住服务、家庭服务、交通通信服务、教育文化娱乐服务、医疗服务等形式。推动服务型消费提质扩容是当下释放我国消费潜力、拉动国内需求的重要抓手。从发展水平看，我国已经全面建成小康社会，消费升级的物质基础更加坚实。人民对美好生活的向往更加强烈，消费需求从“有没有”逐渐转向“好不好”，对获得感、幸福感和生活品质提出更高要求。服务型消费所强调的发展型、舒适型、享受型消费特征与需求结构升级的方向高度契合，能够满足不断增长的消费需求。从人口结构看，我国老龄人口占比不断提高，所伴随的家政、健康、护理等生活服务需求更加迫切，“银发经济”正加速发展。从发展特征看，我国消费结构升级与数字经济发展形成交汇并深度融合，大数据、云计算、虚拟现实等数字技术赋能服务业发展，推动服务业线上线下交融和数字化、智能化转型，催生数字健康、数字教育、智慧餐饮等服务型消费新形式、新内容、新场景，更好满足和创造多层次、个性化、多样性的服务型消费需求。顺应居民消费升级趋势，推动服务型消费扩容提质，有利于发挥我国超大规模市场优势，发掘和释放消费潜力。　　除直接拉动增长外，服务型消费还通过其他路径间接促进内需，对经济增长起到牵引带动作用。从行业特征看，服务型消费具有明显的“接触”特征，是典型的劳动密集型产业。服务型消费扩张有助于吸纳更多劳动力就业，从而完善分配结构，促进“派生”消费。从供求规律看，生产的目的是赚取利润，途径是满足需求。因此，消费热点往往备受投资青睐，成为投资“焦点”。服务型消费扩容提质将拉动服务领域投资，拓展增长空间。从服务型消费和实物型消费间的关系看，服务型消费和实物型消费并不是“去一存一”的矛盾和替代关系，而是有着辩证统一、相互促进的内在关联。实际上，实物型消费是服务型消费的物质依托，实物型消费需要服务型消费的配套，服务型消费提质扩容也将有力促进实物型消费。比如，康养行业的发展显著带动了营养品等实物型消费；而高品质营养品供给也将进一步促进康养行业的繁荣。以服务型消费扩容提质统筹、牵引实物型消费，有利于形成服务型消费和实物型消费共同发展、相互促进的内需扩大新局面。　　但同时也要看到，服务型消费提质扩容面临着不少挑战。一是有效供给不充分。从供给结构看，高端服务产品供需矛盾突出。医疗康养、职业教育、心理咨询等领域标准化、规范化、品牌化不足，服务质量不能满足消费需要，部分消费流向国际市场。从供给规模看，服务行业总体供不应求，无法满足日益增长的社会需求。养老、家政、陪护等重点行业普遍存在人才缺口及“用工荒”现象，消费门槛较高。二是行业标准不健全。服务业新场景、新业态不断涌现，但行业标准和制度建设滞后。各从业机构在用工要求、服务内容、服务流程、费用收取等方面缺乏全国统一标准。服务质量参差不齐、消费者权益难以保障、行业监管和惩戒机制缺失等矛盾凸显，行业环境有待改善。三是平台建设不完善。平台是供需双方发布和获取供求信息、选择交易对象、完成支付结算等交易环节的主要依托和市场实现的主要形式，对规范行业发展、完善市场机制、形成公平竞争的市场秩序至关重要。交易平台建设不完备导致信息壁垒和交易成本提升，抑制市场效率。尤其是从业人员业务能力和个人信用等重要信息不对称，价格的信号作用和市场竞争机制受到制约，影响了行业发展。　　推动服务型消费提质扩容，关键是瞄准服务业发展面临的痛点、难点，有的放矢打破制约服务型消费的瓶颈，释放服务型消费增长新动能。一是丰富高品质服务供给。探索产教融合的人才培养模式，推动政府、高校、行业协会等多方合作，发挥多方优势，聚焦行业特征，订单式培养高素质服务人才。加大金融、财政、税收等政策支持，引导服务业企业针对细分行业和具体场景打造特色服务产品。鼓励服务业企业组织化、规范化、规模化发展，打造专业化、连锁化、品牌化经营模式，推动服务业企业高质量发展。二是出台统一标准，规范行业发展。政府部门牵头，会同行业协会，围绕岗前培训、岗位要求、服务内容、质量评估、费用收取等方面制定、出台国家标准。推广使用服务业合同示范文本，公开服务项目和收费标准，明确服务内容清单和服务要求。完善服务型消费售后投诉和纠纷解决机制。三是建立信息平台系统，汇总服务业企业、服务业从业人员、消费者基础信息。建立服务业从业人员个人信用数据库，记录、跟踪、管理服务业从业人员个人信用和从业评价。推动服务业从业人员身份认证、信誉核查、信用报告等信息公开，降低市场搜寻成本，为发挥市场的竞争机制和“筛选”作用创造条件。探索内、外部监督相结合的平台监管机制，建立对违规、失德、失信服务业从业人员和从业企业的处罚和约束机制，推动服务业规范发展。（解晋）

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编辑:李宗仁

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