山东浩浩与大猛12022合作年内3家中小银行IP山东浩浩与大猛12022合作O终止进程放缓下上市前景不明

年内3家中小银行IP山东浩浩与大猛12022合作O终止进程放缓下上市前景不明

　　“鹤壁秒抓举报人事件”在最高人民检察院高度关注、河南省检察院的严格督办下，经过一年多的侦查，2023年2月21日，鹤壁市淇滨区公安局对牛某撤回审查起诉，鹤壁淇滨区检察院对张某全、杨某宾作出不起诉决定。

　　继2山东浩浩与大猛12022合作022年仅　　7月2日，深交所官网信息显示，安徽马鞍山农村商业银行（下称“马鞍山农商行”）及其保荐人向深交所撤回了发行上市申请，终结7年IPO申请长跑，马鞍山农商行方面回应记者称，回撤系基于发展战略考虑，后续是否会重启上市，仍不确定。　　年内，已有亳州药都农商行、海安农商行2家银行先后撤回IPO申请；广州南海农商行、广州银行2家银行于深交所主板更新IPO招股说明书，虽近日最新状态变更为“新受理”，但仍被业内人士视为“前路坎坷”。　　3家中小银行IPO折戟　　“考虑到整体市场和政策情况，再加上银行作为金融机构所处的行业特殊性，预计今年银行IPO过会较为艰难。”今年年初，业内人士曾向记者这样预判，这一预言正逐渐应验。刚刚过半的2024年，已有3家中小银行相继回撤IPO申请。　　最新一例来自马鞍山农商行IPO折戟。7月2日，深交所官网披露消息，该所决定终止对马鞍山农商行首次公开发行股票并在主板上市的审核。此前的3月3日，深交所开启受理马鞍山农商行IPO申请，但日前马鞍山农商行撤回IPO申请。马鞍山农商行方面回应记者称，撤回IPO系出于银行发展战略调整考虑，后续是否会重启上市，目前仍不确定，要根据监管和市场情况来评估。　　马鞍山农商行撤回IPO并非孤例，6月26日，上证所决定终止对海安农商行首次公开发行股票并在沪市主板上市的审核，这是继亳州药都农商行之后，年内第二家撤回IPO申请的银行。　　“年内3家中小银行撤回上市申请，反映出中小银行在上市过程中面临的普遍难题。”投行人士对记者分析，一方面，中小银行本身规模较小、实力较弱，难以达到上市要求；另一方面，内控及风控能力较弱，频频受到监管处罚，影响上市进程。　　财报数据显示，马鞍山农商行近三年出现营收、利润大幅波动的情况。2021年、2022年、2023年该行分别实现营业收入16.4亿元、17.39亿元、16.4亿元，同比分别增长5.13%、增长6.04%、下降5.69%。2024年一季度末，该行实现营业收入8.90亿元，同比增长7.34%；实现归母净利润2.66亿元，同比下滑12.38%；报告期内，该行资产总额875.67亿元，这一规模在A股上市银行中处于末游水平。　　另一家“撤单”的亳州药都农商银行也出现经营情况不佳局面，截至2023年末，该行实现营业收入18.29亿元，同比下降10.26%；利润总额2.92亿元；净利润2.09亿元，同比下降40.11%；报告期内，资产总额664.88亿元，其中发放贷款及垫款511.23亿元。　　此外，资产质量较差也是掣肘上述银行上市的重要因素。以亳州药都农商行为例，该行近年来不良贷款率呈现攀升局面，2022年升至3.11%，2019年、2020年、2021年分别为0.99%、1.52%、2.17%。　　中小银行为何难上市　　普遍来看，近年来中小银行IPO折戟或者撤回，与自身经营情况不佳有关。另一方面，尚在“等候区”排队的银行也担心，当前银行板块估值较低的情况下，上市即遇见破发的难堪格局。　　前述投行人士对记者说，不少中小银行自身实力较弱、资产规模整体不强，且近年来业绩波动幅度较大，盈利预期较弱，在注册制下，不太受投资者的欢迎，资产质量下降的同时，或存在潜在风险，在资本市场整体表现较弱的行情下，出现破发的可能性较大。　　Wind数据显示，42家A股上市银行均处于破净状态，出现大幅折价的情况。“二级市场估值也是阻碍中小银行上市的重要因素。”星图金融研究院副院长薛洪言指出，拟上市银行经营前景更具不确定性，若IPO定价较高，二级市场投资者不会买单；若折价明显，又会损害原始股东利益，对于中小银行来说，上市后价格可能不及投资者预期成为重要阻碍。　　“不少区域性中小银行管理层上市动力并不足，主要来自信息披露、组织架构调整等公司治理的压力。”一家农商行董办人士对记者透露，不少中小银行上市的首要诉求并非补充资本，资产规模整体较弱的情况下，更倾向于发债补充资本，此外，还有不少来自地方政府对区域性银行上市的期待。　　回顾近年来银行机构的上市进程，仅2022年兰州银行成功登陆A股市场，2023年中小银行IPO全面遇冷，撤回A股上市申请的例子反倒屡见不鲜，据记者不完全统计，近两年内，已有厦门农商行、威海银行、哈尔滨银行、徽商银行等多家银行撤回IPO申请，过去的29个月，无一家银行成功过会。　　上市进程越发坎坷　　上述年内3家撤回IPO的中小银行均经历了六七年的上市申请“拉锯战”。海安农商行IPO筹备最早可追溯至2016年。当年12月，海安农商行正式进入上市辅导阶段。2018年5月，海安农商行发布首次公开发行股票招股说明书，进入IPO申请阶段；次年3月，中国证监会公布对其申请的反馈意见，随后该行更新了招股说明书。　　直到全面注册制实施后，2023年3月，海安农商行完成平移工作，正式获上证所受理但一直停留在“受理”状态。今年3月31日，海安农商行上市进程更新为“中止”状态，原因系“发行上市申请文件中记载的财务资料已过有效期，需要补充提交”。直到6月26日，上交所发布了《关于终止对江苏海安农村商业银行股份有限公司首次公开发行股票并在沪市主板上市审核的决定》，该银行上市之路正式告终。　　马鞍山农商行自2017年启动上市以来，也经历了多次波折。2018年4月，马鞍山农商行A股上市申请获监管同意，直到次年9月，IPO申请才进入预披露更新阶段。去年10月，上市排队超过5年的马鞍山农商行才又更新招股说明书，继续推进深交所上市进程。今年3月，深交所开启受理该行IPO申请，直到7月2日，深交所公告称终止对马鞍山农商行上市申请，此时距离马鞍山农商行启动上市也已经过去了6年。　　眼下，还有7家中小银行在A股IPO“等候区”。在深交所排队的有广州银行、东莞银行、广东顺德农村商业银行、广东南海农村商业银行共4家，6月29日，上述4家银行均已更新了招股说明书，审核状态也由“中止”变为“新受理”。在上证所排队的有3家，湖北银行、江苏昆山农村商业银行处于“已受理”状态，湖州银行处于“已问询”状态。上述多家银行已在“等候区”排队多年，最早可追溯至2018年。　　在业内人士看来，未来中小银行整体并不具备大规模上市的条件，一是中小银行自身经营情况不佳及资产质量堪忧，上市效果恐不及预期，二是资本市场IPO政策调整之下，名额更向“硬科技”型企业倾斜，中小银行等金融机构不具备相应条件。　　投行人士向记者指出，资本市场对目前仍在上市进程中的排队新股进行了一波“优胜劣汰”的筛选，这轮调整之后，未来IPO名额或会更向业绩表现良好且符合新质生产力方向的企业，金融机构尤其是中小银行，在IPO市场整体变化的当下，上市前景不太明朗。　　责任编辑：张文

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编辑:林莽

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　　同时，对事故中存在失职失责问题的银川市政府，兴庆区党委、政府，以及自治区和银川市、兴庆区住房和城乡建设（燃气管理）、市场监督管理、商务、综合执法、行政审批、公安、消防救援等部门61名公职人员进行了严肃处理。其中，给予自治区住房和城乡建设厅党组书记马汉文，党组成员、副厅长李有军，城建处处长赵玉军撤销党内职务、政务撤职处分；给予自治区市场监督管理厅党组书记、厅长杨少华撤销党内职务、政务撤职处分；给予自治区市场监督管理厅特种设备局局长周建福留党察看一年、政务撤职处分；给予银川市政府党组成员、副市长刘甲锋，银川市兴庆区委书记张青雅，兴庆区委副书记、区长邓彦林，兴庆区委常委、副区长闫军撤销党内职务、政务撤职处分；给予银川市政协文史和学习委员会主任（银川市市政管理局原党组书记、局长）张新民，银川市市政管理局党组成员、副局长牛东学留党察看二年、政务撤职处分；给予银川市供热燃气服务中心主任张伟军，副主任梁安平、侯松茂撤销党内职务、政务撤职处分；给予银川市供热燃气服务中心行业管理科副科长侯杰党内严重警告（影响期二年）、政务撤职处分；给予银川市供热燃气服务中心市场监督科科长黄涛政务撤职处分。对其他相关责任人，分别给予党纪政务处分或诫勉处理。。

　　云南省普洱市医保局副局长肖德兵：有一些患者在短时间内会在多地、多个医院开治疗肾病的药品，出现频繁开药的次数，引起了我们的警觉。

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　　最高人民检察院高层领导关注到媒体报道和舆情强烈反弹后，对“鹤壁秒抓举报人”一案，作出及时、严厉批示。据赤焰新闻了解，最高检批示很快转到河南省。负责督办此案的河南省检察院高度重视，省检察官立即要求鹤壁市、淇滨区检察院到郑州汇报案情进展，并要求鹤壁市检察院“未经省检同意不准许移送起诉”。就是在此背景下，三名当事人陆续被取保。

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　　京沪高铁于2020年1月在上交所主板挂牌上市，共募集资金306.74亿元，是当时A股市场历史上第九大IPO项目。公司使用上市募集资金收购了京福铁路客运专线安徽有限责任公司（以下简称京福安徽公司）的部分股权，实现对其控股。京福安徽公司是合蚌客专、合福铁路安徽段、商合杭铁路安徽段、郑阜铁路安徽段的投资、建设和运营主体，资产规模近1200亿元，是目前安徽省最大的高铁公司，管辖营业里程1109公里。

　　一是该坚守的安全红线没有守住。习近平总书记反复强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。事故暴露出，一些干部对这个观念不够明确、不够强烈、不够坚定，松了红线、破了底线。各地区和有关部门任何时候都要有戒惧之心，坚决守牢守好红线，避免重蹈覆辙。二是该有的强烈责任感却放松懈怠。地方一些干部安全风险意识差，有的部门领导干部对“三管三必须”认识仍有差距，调查询问时一个“必须”也没有答对，更没有主动管主动查；有的执法部门只执法不检查，等着别人提交线索，执起法来还“放水”；有的部门日常排查整治不履职，一股脑地推给乡镇街道和基层网格员；有的行业主管部门把执法错当成安全管理的主要手段，认为自身没有执法权就不去管，导致行业安全管理悬空。这些问题不是能力问题，根子是责任心问题。安全生产是一项实打实的工作，必须强化风险意识、责任意识，始终绷紧神经，决不能有丝毫松懈、半点马虎。三是该全链条监管的却掉链断档。燃气安全涉及多个环节、多个部门，必须齐抓共管，哪一个掉了链子、出了问题，都会引发事故。宁夏住房城乡建设部门、银川市市政部门作为燃气主管部门，在牵头抓总这一环节上没有发挥好应有作用，相关部门没有形成合力，市场监管部门在气瓶管理环节上没有一抓到底，商务部门在餐饮行业管理上没有同步落实好管行业必须管安全的要求，综合执法部门、消防部门、公安派出所等在安全监督检查上不严不实。安全生产不是某一家的事，全过程全链条监督管理的特点非常明显，涉及到的所有部门都要从不同角度一起用心用力，只有各个环节都守住了，才能织密安全保障网。四是该用打非治违的硬措施没有硬起来。安全生产十五条硬措施专门突出强调打非治违，但银川市、兴庆区燃气领域违法行为猖獗，却没有得到有力整治。像铂澜公司没有燃气经营许可证、10名配送人员8人没有资格证，竟能自成立以来“一路绿灯”配送长达5年之久，而相关部门在城镇燃气安全排查整治等多次行动中从未到该公司检查执法，任其明目张胆公开违法。这也警示我们，执法手段一定要融进专项整治，完善协调联动机制，公开典型执法案例，以点带面推动严厉打击非法违法行为，确保整治成效。五是该抓实的安全基础没有抓到位。银川市之所以“黑气”和“黑气瓶”屡禁不止，与燃气规划布局、充装站点建设、农村用气等基础工作推进缓慢有很大关系，满足不了群众需求，催生了“地下”市场，安全隐患十分突出。信息化智能化在线监测监控是加强燃气安全的有效手段，事故暴露出宁夏回族自治区、银川市在这方面还有很大的欠账。事故还暴露出燃气充装、配送、使用单位安全教育培训严重缺位，员工不掌握基本的安全知识和技能。一分部署九分落实，干部是决定因素。这也警示我们，抓好干部队伍作风能力素质建设是确保安全成效最基本最基础的工作，否则发再多的文件、作再多的部署都会落空。

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　　国华公司作为检测企业在无专业技术人员、持证检验员的情况下，违规通过“挂证”、冒充有证人员等不正当方式骗取特种设备检验检测机构核准证，在被市场监管部门检查发现后，继续弄虚作假应付检查。未按要求为涉事气瓶在内的老标准50公斤“双嘴瓶”更换新标准大口径液相瓶阀，放任不合规气瓶流入市场。气瓶检验弄虚作假，无证检验人员不按技术规程进行气瓶检验工作，并多次假冒有证人员签名出具气瓶检验报告。

　　山西省计生协等12家单位作交流发言。中国计生协党组成员、专职副会长姚瑛主持会议。国家卫生健康委有关司局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团计生协，中国计生协机关负责同志约130人参加会议。

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　　光大证券表示，市场经过前期的调整，当前具有较高的性价比，叠加政策不断发力，A股市场的春季行情有望逐步到来。并且从历史来看，A股在2月通常表现较好。因此，多重利好因素叠加，市场有望筑底反击。预计2月市场风格或介于均衡与顺周期，建议关注石油石化、非银金融、医药生物、传媒、基础化工及电子等行业。

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　　<span>1月24日晚，霍启刚在个人微博发布消息：踏入2024年，我的第一个重要任务便是以天津市政协委员身份赴天津履职。随即，“霍启刚天津政协委员”的话题登上微博热搜。不少网友发出疑问：霍启刚作为一名香港人，为何能成为天津的政协委员？</span>

　　警方通过与门诊药房内的监控进行比对，发现这些大编织袋里装的是在这家医院开的治疗肾病的药物，他们在这家医院开完药后，又匆忙赶到另一家医院去开药。警方跟踪发现这些人一天能跑四五家医院，直到把大编织袋装满。这样的异常行为背后隐藏着什么呢？

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　　“九小场所”是安全生产工作的一大重点。易炼红走进位于金家渡路上的一家旅店，察看内部空间布局和消防设施配备等，了解日常经营和应急预案制定情况。易炼红指出，开店经营不容易，要更加重视经营安全、住客安全，把消防安全等各项安全措施做到位做扎实，这样生意才能越做越好、长长久久。

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　　春节将至，落实中央八项规定精神必须坚守节点、寸步不让。日前，山东省纪委监委公开曝光5起享乐主义、奢靡之风典型问题，分别是：

　　许喜俊是湖南省衡阳县石市镇太清村的养蛙大户，主营品类是黑斑蛙，俗称青蛙。除了本村的小蛙场，他还经营了位于界牌镇界江村一处大蛙场。防不胜防，因为暴雪天气，他的青蛙还是死伤许多，总损失估计有五六十万元。

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