天美麻花果冻双重标准遭反对天美麻花果冻奥巴马亚洲行难逾“TPP门槛”

双重标准遭反对天美麻花果冻奥巴马亚洲行难逾“TPP门槛”

如今的陆东辉与张老伯

　　强推双重标准遭多国反对苛刻条件或天美麻花果冻致协议年内无果奥巴马亚洲行难逾“TPP门槛”　　美国总统奥巴马将从23日开始对日本、韩国、马来西亚和菲律宾等亚洲四国进行访问。推动完成“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)谈判是奥巴马此次亚洲之行的一个重要议题，也是落实美国亚太再平衡战略在经济领域的一项核心任务。但是分析家们认为，由于美国与日本及其他亚太国家在TPP谈判问题上“同床异梦”和南辕北辙的立场，本次除了可能得到韩国在今年加入TPP谈判的收获外，奥巴马在其他棘手问题上难以如愿以偿。美国试图在今年内完成TPP谈判的目标将会再次落空。　　美霸道做法引发反对　　TPP谈判目前主要集中在贸易、金融、服务业、知识产权、交通运输、电信的通联等领域。美国在2009年宣布加入并取代智利、新加坡、新西兰和文莱四国主导TPP谈判后，把知识产权保护、药品专利权保护等条件强加给TPP其他11个成员国，这种霸道的做法遭到许多国家反对。智利等国如果接受美国开出的条件，就会丧失与其他TPP成员国通过谈判签署的双边自贸协定所带来的好处。马来西亚对美国的知识产权保护和药品专利权也无法接受，对美国文化产品的入侵更是表示严重关切。　　美国在TPP谈判中还要求取消对国有企业的财政补贴、政府对国有企业海外投资的特惠融资措施，保护外国私营企业的经济活动，撤销对政府采购采取优惠偏好的措施等。国有企业是越南国民经济的主体，新加坡对国企也有许多补贴，因此这两个国家很难接受美国开出的这些苛刻条件。不仅如此，美国还要求采取非常严格的劳工标准和环保措施。当美国提出的条件与其他国家的政府和企业发生冲突时，美国要求到国际法院进行仲裁。美国的立场和要求因此遭到其他TPP成员国的反对。　　一名智利学者对本报记者说，由于TPP谈判是在极其保密的情况下进行，各国政府甚至对本国国会也是守口如瓶。因此，当有些谈判内容经过非政府组织和媒体点滴泄露后，智利国会非常反感。智利是TPP谈判的4个创始国之一，贸易开放程度非常高，目前与上百个国家签有自由贸易协定。如果不参加TPP谈判，智利的小日子本来就过得好好的。如今在美国的强势压力下，智利需要在知识产权保护等方面向美国作出很多让步。根据TPP规定，如果智利政府通过谈判与其他国家签署TPP协定，智利国会必须无条件地加以批准或全盘反对，不得补充修改协定的任何内容。由于不知道谈判的具体内容和内幕，智利国会已表示不可能全盘接受并批准该协定。智利方面发出威胁，如果谈判结果对智利产生许多负面影响，不排除智利今后退出TPP谈判。　　为了迎合美国在亚洲的再平衡战略，日本在一年前出于政治考虑宣布加入TPP谈判。日本是TPP的第二大经济体，美国虽然欢迎日本加入谈判，但遇到了一个最难缠的谈判对手。美国在TPP谈判中要求日本开放农产品市场，但这是日本经济需要保护的软肋。如果安倍动了这块奶酪在国内就有政治麻烦。美国也在向日本开放汽车市场方面设置关税障碍。　　秘鲁东亚经济学家卡洛斯·阿基诺教授说，美国原计划在奥巴马总统这次访问亚洲国家时宣布结束TPP谈判，但年内完成谈判已不可能。美国对一些谈判议题提出双重标准，对自己宽，对其他国家严，这是其他成员国很难接受的。　　拉美国家欢迎中国加入　　美国5年前决定高调加入并主导TPP谈判的最初目标是孤立中国，平衡中国在拉美和亚太地区的影响力。但是智利和秘鲁等国希望TPP是一个经济和贸易组织，反对把TPP变成一个政治性集团。拉美太平洋联盟的智利和秘鲁认为，中国是世界最大贸易国和第二大经济体，到2025年中国将超过美国成为全球最大的经济体。如果没有中国的参加，TPP就没有多大意义。智利等国目前不仅反对美国排斥中国，而且欢迎并邀请中国尽早参与TPP谈判。　　TPP是一个重要的国际谈判，也是一个高水平的贸易协定。有人把TPP比喻为升级版的WTO，他们认为中国尽早参加TPP谈判可以扩大标准规则制定的话语权和影响力。阿基诺教授认为，如果中国决定加入TPP谈判，这是亚太国家求之不得的，同时这需要中国开放金融业，允许在中国的外国银行提供金融服务业务，包括储蓄、降低进口汽车的关税，美日可能还要求中国政府开放核能领域，希望在中国兴建核电站等。　　阿基诺教授认为，中国早日加入TPP的好处也很多：一是其他国家今后必须对中国开放纺织品市场，不能再找借口动辄就对中国的纺织产品实施反倾销法。二是中国的家电产品的国际竞争力强，其他国家不能对中国家电产品的出口设置人为障碍。三是中国的汽车也颇有竞争力，今后能更容易进入TPP成员国的市场。南美政治分析家们认为，如果中国在今年或明年条件成熟的时候宣布参加TPP谈判，美国将在谈判中多出一个重量级的谈判对手，其他TPP成员将会拍手欢迎，因为这个世界不能由美国一家说了算。(记者朱幸福)

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编辑:安怡孙

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