FREEHDVDIOEX69司法部、工信部负责人就《稀土管理条FREEHDVDIOEX69例》答记者问

FREEHDVDIOEX69司法部、工信部负责人就《稀土管理条FREEHDVDIOEX69例》答记者问

司法部、工信部负责人就《稀土管理条FREEHDVDIOEX69例》答记者问

本次调查对象为18至69岁的中国公民,采用抽样入户面访为主,与配额线上样本推送结合的方式开展调查。

  6月29日电据工信部网站消息,《稀土管理条例》(以下简称《条例》)近日对外公布,自2024年10月FREEHDVDIOEX691日起施行。日前,司法部、工业和信息化部负责人就有关问题回答了记者提问。  答:稀土是现代工业中不可或缺的重要元素和关键战略资源。党中央、国务院高度重视稀土资源保护和产业发展。近些年来,我国围绕稀土行业准入标准、行业整合、环境保护等方面出台了多项政策措施,有效促进和保障了产业持续健康发展。与此同时,我国稀土管理仍存在一些突出问题,覆盖全产业链的管理职责、监管措施有待完善,产业创新能力和绿色化智能化水平亟需提高,行业秩序需要进一步规范,整治非法开采或非法冶炼分离、无指标或超指标生产、买卖非法稀土产品等违法行为的手段不足、处罚力度不够。因此,有必要制定专门的行政法规,为稀土资源保护和产业发展提供法治保障。  工业和信息化部在总结近年来各地区稀土管理实践经验、征求有关方面意见并向社会公开征求意见基础上,向国务院报送了《条例(草案送审稿)》。司法部在广泛征求中央有关单位、各省级人民政府意见,会同工业和信息化部深入开展调研,听取有关企业、行业协会和专家学者的意见建议,对重点问题深入研究的基础上,修改形成了《条例(草案)》。2024年4月26日,国务院常务会议审议通过了《条例(草案)》。  答:《条例》遵循以下总体思路:一是坚持统筹发展和安全,促进稀土产业高质量发展,维护生态安全,保障国家资源安全和产业安全。二是坚持问题导向和目标导向,建立稀土全产业链监管体制机制,提高产业治理能力和治理水平。三是坚持制度有效衔接,把握《条例》作为稀土管理专属行政法规的定位,并与矿产资源、环境保护等法律法规做好衔接。  答:一是明确部门责任分工。国务院工业和信息化主管部门负责全国稀土行业管理工作,研究制定并组织实施稀土行业管理政策措施。国务院自然资源主管部门等其他有关部门在各自职责范围内负责稀土管理相关工作。二是压实地方政府责任。县级以上地方人民政府负责本地区稀土管理有关工作。县级以上地方人民政府工业和信息化、自然资源等有关主管部门按照职责分工做好稀土管理相关工作。  答:一是强化规划引领。国家对稀土产业发展实行统一规划,国务院工业和信息化主管部门会同有关部门依法编制和组织实施稀土产业发展规划。二是突出科技创新。国家鼓励和支持稀土产业新技术、新工艺、新产品、新材料、新装备的研发和应用。鼓励和支持企业利用先进适用技术、工艺对稀土二次资源进行综合利用。三是实现绿色发展、安全生产。从事稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用的企业应当遵守有关矿产资源、节能环保、清洁生产、安全生产和消防的法律法规。  答:一是明确稀土开采、冶炼分离管理要求。国务院工业和信息化主管部门会同有关部门确定稀土开采企业和稀土冶炼分离企业。其他组织和个人不得从事稀土开采和稀土冶炼分离。二是建立总量调控制度。国家根据稀土资源储量和种类差异、产业发展、生态保护、市场需求等因素,对稀土开采和冶炼分离实行总量调控,并优化动态管理。三是规范稀土综合利用。稀土综合利用企业不得以稀土矿产品为原料从事生产活动。四是建立产品追溯制度。稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用和稀土产品出口的企业应当如实记录稀土产品流向信息并录入稀土产品追溯信息系统。五是严格流通管理。任何组织和个人不得收购、加工、销售、出口非法开采或者非法冶炼分离的稀土产品。稀土产品及相关技术、工艺、装备的进出口,应当遵守有关对外贸易、进出口管理法律、行政法规的规定。  答:一是加强监督检查。工业和信息化主管部门和其他有关部门应当按照职责分工对稀土的开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用、产品流通、进出口等活动进行监督检查,对违法行为及时依法处理。进行监督检查,有权采取查看被检查单位有关文件和资料、询问被检查单位及其有关人员、进入涉嫌违法活动的场所进行调查和取证等措施。二是明确法律责任。对非法从事稀土开采、冶炼分离,违反总量调控管理规定、产品追溯制度,收购、加工、销售非法开采或者非法冶炼分离的稀土产品等违法行为规定了相应的法律责任。同时,规定从事稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用的企业,违反有关节能环保、清洁生产、安全生产和消防法律法规的,由相关部门按照职责依法予以处罚。  答:工业和信息化部将和有关部门共同做好《条例》的贯彻实施工作。一是加大宣传解读力度。针对《条例》专业性比较强的特点,采取多种方式对《条例》进行宣传,加强稀土管理的专业培训,帮助有关部门工作人员、企业等更好掌握《条例》内容。二是切实抓好实施工作。根据《条例》确定的稀土全链条管理制度框架,完善相关配套制度,提升执法能力和水平,严格依法查处违法行为,切实做好《条例》的贯彻执行。三是促进产业提质升级。以《条例》施行为契机,以产业科技创新为引领,支持企业开展新技术、新工艺、新产品、新材料、新装备的研发和产业化,加快产业高端化、智能化、绿色化改造升级,提升稀土产业发展质量水平。

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编辑:郑义

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该书紧紧围绕中国式现代化的理论和实践,对17个重大问题进行了集中回答和阐释。该书坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,联系新时代十年的伟大变革,结合干部群众的思想实际,既讲是什么又讲为什么,既讲怎么看又讲怎么办,力求讲清讲透中国式现代化深厚的历史底蕴、广泛的现实基础和光明的发展前景。

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左中甫:包容“十年不鸣”、激励“一鸣惊人”,是江苏自贸试验区发展生物医药产业的一条重要经验。药物研发经常需要“十年磨一剑”,初创型研发企业收回成本、实现盈利的周期会更长。面对研发周期长、持续投入大、短期见效难的行业特性,“不催产、不催熟”,保持战略定力就显得尤为重要。江苏自贸试验区挂牌前数年,相关产业园区就将生物医药产业作为重要支柱产业加以扶持,自贸试验区挂牌后更保持了政策的稳定性、连续性。得益于10多年的政策持续支持,苏州工业园区的生物医药产业综合竞争力在全国200多个园区中名列前茅。

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保障居民安居乐业

发布于:淮阳县